邊境旅游暫行管理辦法
邊境旅游暫行管理辦法
進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放制定了邊境旅游暫行管理辦法。下文是邊境旅游暫行管理辦法，歡迎閱讀!
邊境旅游暫行管理辦法完整版全文
第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，增進(jìn)同毗領(lǐng)國(guó)家人民的交往和友誼，完善邊境旅游管理，制定本辦法
第二條 本規(guī)定所稱邊境旅游，是指經(jīng)批準(zhǔn)的旅行社組織和接待我國(guó)及毗鄰國(guó)家的公民，集體從指定的邊境口岸出入境，在雙方政府商定的區(qū)域和期限內(nèi)進(jìn)行的旅游活動(dòng)。
第三條 國(guó)家旅游局是邊境旅游的主管部門，負(fù)責(zé)制定邊境旅游有關(guān)政策和管理辦法，對(duì)邊境旅游進(jìn)行宏觀管理，批準(zhǔn)承辦邊境旅游的旅行社。
第四條 邊境省、自治區(qū)旅游局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的邊境旅游業(yè)務(wù)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)制定邊境旅游管理的實(shí)施細(xì)則，定期向國(guó)家旅游局報(bào)告開(kāi)展邊境旅游情況。
第五條 邊境市、縣旅游局在上級(jí)旅游主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理本地區(qū)的邊境旅游活動(dòng)。
第六條 申請(qǐng)開(kāi)辦邊境旅游業(yè)務(wù)的必備條件：
(一)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的邊境市、縣;
(二)有國(guó)家正式批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家一、二類口岸，口岸聯(lián)檢設(shè)施基本齊全;
(三)有旅游行政管理部門批準(zhǔn)可接待外國(guó)旅游者的旅行社;
(四)具備就近辦理參游人員出入境證件的條件;
(五)具備交通條件和接待設(shè)施;
(六)同對(duì)方國(guó)家邊境地區(qū)旅游部門簽訂了意向性協(xié)議。
第七條 同對(duì)方國(guó)家邊境地區(qū)旅游部門簽訂意向性協(xié)議的主要內(nèi)容：
(一)雙方組織邊境旅游的具體形式、向?qū)Ψ铰糜螆F(tuán)提供的服務(wù)項(xiàng)目、活動(dòng)范圍以及結(jié)算方式;
(二)雙方參游人員使用的出入境證件;
(三)雙方組團(tuán)單位負(fù)責(zé)教育本國(guó)參游人員遵守對(duì)方國(guó)家的法律法規(guī)，不攜帶雙方國(guó)家禁止進(jìn)出口的物品出入境;
(四)雙方組團(tuán)單位保障參游人員的合法權(quán)益，為參游人員辦理人身意外保險(xiǎn);
(五)雙方旅游部門維護(hù)邊境地區(qū)的出入境秩序，保證旅游團(tuán)按期返回本國(guó)，承擔(dān)將對(duì)方滯留人員遣送回國(guó)的義務(wù)。
第八條 申請(qǐng)開(kāi)辦邊境旅游業(yè)務(wù)的程序：
邊境地區(qū)開(kāi)辦邊境旅游業(yè)務(wù)，必須具備本規(guī)定第六條所列條件，做好可行性研究，擬定的實(shí)施方案，由省、自治區(qū)旅游局征求外事、公安、海關(guān)等有關(guān)部門的意見(jiàn)，并報(bào)省、自治區(qū)人民政府審核后，由省、自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)國(guó)家旅游局審批。
所申辦的邊境旅游業(yè)務(wù)，如涉及同我已開(kāi)展邊境旅游的國(guó)家或地區(qū)，由國(guó)家旅游局商外交部、公安部、海關(guān)總署等部門審批;如涉及尚未同我開(kāi)展邊境旅游的國(guó)家或地區(qū)，由國(guó)家旅游局商外交部、公安部、海關(guān)總署后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方可對(duì)外簽訂正式協(xié)議或合同。
第九條 我國(guó)公民參加邊境旅游的辦法：
(一)除《中華人民共和國(guó)公民出境管理法》第八條規(guī)定的人員外，我國(guó)公民均可參加邊境旅游。
(二)邊境省、自治區(qū)公民參加本地區(qū)的邊境旅游，應(yīng)當(dāng)向本地區(qū)有關(guān)承辦旅行社申請(qǐng)，旅行社統(tǒng)一向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申辦出境證件。
(三)非邊境省、自治區(qū)的公民參加邊境旅游，應(yīng)當(dāng)向其戶口所在地授權(quán)經(jīng)營(yíng)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)的一類旅行社申請(qǐng)，按規(guī)定向戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申辦出境證件，并由邊境地區(qū)有關(guān)旅行社統(tǒng)一辦理出入境手續(xù)和安排境外旅游活動(dòng)。
第十條 雙方參游人員應(yīng)持用本國(guó)有效護(hù)照或代替護(hù)照的有效國(guó)際旅行證件，或兩國(guó)中央政府協(xié)議規(guī)定的有效證件。
第十一條 邊境旅游的出入境手續(xù)：
(一)雙方旅游團(tuán)出入國(guó)境的手續(xù)按各自國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，簽有互免簽證協(xié)議的，按協(xié)議辦理;未簽有互免簽證協(xié)議的，須事先辦妥對(duì)方國(guó)家的入境簽證。
(二)雙方旅游團(tuán)應(yīng)集體出入國(guó)境，并交驗(yàn)旅游團(tuán)名單，由邊防檢查機(jī)關(guān)規(guī)定驗(yàn)證放行。
(三)對(duì)雙方參游人員攜帶的進(jìn)出境行李物品，海關(guān)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理驗(yàn)放手續(xù)。
第十二條 嚴(yán)禁公費(fèi)參游，不準(zhǔn)異地申辦出境證件，嚴(yán)禁滯留不歸或從事非法移民活動(dòng)，嚴(yán)禁攜帶違禁物品出入境。
旅游團(tuán)成員如在境外滯留，有關(guān)承辦旅行社須及時(shí)報(bào)告邊防檢查站和頒發(fā)出境證件的公安機(jī)關(guān)，并承擔(dān)有關(guān)遣返費(fèi)用。
第十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)邊境旅游業(yè)務(wù)或任意擴(kuò)大邊境旅游范圍。對(duì)違反本辦法開(kāi)展邊境旅游業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，各級(jí)旅游行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門給予罰款、追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任、勒令停業(yè)整頓、終止其邊境旅游業(yè)務(wù)等處罰。
對(duì)違反國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)的，由各有關(guān)部門依法予以處理。
第十四條 外國(guó)旅游團(tuán)成員非法進(jìn)入我內(nèi)地或非法滯留的，有關(guān)承辦旅行社須及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
外國(guó)旅游團(tuán)成員在華期間有其他違法行為的，有關(guān)旅行社須協(xié)助有關(guān)主管部門進(jìn)行處理。
第十五條 本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)邊境旅游的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，均以本辦法為準(zhǔn)。
中國(guó)九大邊境城市的旅游
北部灣疆城——廣西東興
位于祖國(guó)西南邊陲的東興市，是去往越南的必經(jīng)之路。這里天藍(lán)水清、空氣純凈，金灘上撒網(wǎng)的京族漁人，口岸邊嬌羞的越南姑娘，來(lái)到這里，你會(huì)有一場(chǎng)放松身心的享樂(lè)之旅。
極邊第一城——騰沖
在遠(yuǎn)離文明之地中緬邊境，深藏有這樣一名妙齡女子，她端莊秀麗，清新脫俗。她有著豐厚的嫁妝：高黎貢山、和順古鎮(zhèn)、怒江、翡翠、火山公園、熱海溫泉、北海濕地、熱帶水果......她在這里，你在哪里?
一根毛成獨(dú)毛——西藏普蘭
普蘭地中國(guó)、印度、尼泊爾三國(guó)交界處，為西藏佛教圣地之一。除了“神山”與“圣湖”的神秘，這里還有著廣闊的草場(chǎng)與種類豐富的動(dòng)植物資源。
絲路明珠——新疆喀什
不到喀什，就不算到新疆。“瓜果之鄉(xiāng)”“冰山之父”“玉石的聚集地”，皆是世人對(duì)喀什的贊稱。而能歌善舞、熱愛(ài)好客的維吾爾族姑娘也會(huì)帶你來(lái)一場(chǎng)絢麗異彩的文化之旅。
塞外江南——新疆伊犁
不到新疆，不知中國(guó)之大;不到伊犁，不知新疆之美。神秘的雪山平原、浪漫的薰衣草田。她的“綠”，在萬(wàn)頃荒漠中愈加顯得絢麗耀眼，令人神弛。
東北的西大門——內(nèi)蒙古滿洲里
作為中俄邊境城市的滿洲里，有著獨(dú)特的俄羅斯風(fēng)光，呼倫湖仿若藍(lán)寶石般鑲嵌在呼倫貝爾草原上，那是滿洲里人的驕傲。
最北中國(guó)——黑龍江漠河
這里的冬天總有常年不化的積雪，踏實(shí)厚重。這里的夏天總有絢麗多彩的北極光，奇景變幻。這個(gè)中國(guó)最冷最北的地方，卻會(huì)令你感覺(jué)到不一樣的溫暖。
金色的漁灘——黑龍江撫遠(yuǎn)
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最大的邊境城市——遼寧丹東
丹東是中國(guó)萬(wàn)里長(zhǎng)城最東端的起點(diǎn)，也是中國(guó)萬(wàn)里海疆最北端始發(fā)。大鹿島、鴨綠江、鳳凰山、丹東單鼓、韓式燒烤、朝鮮料理......你一定會(huì)感嘆這足足的的滿洲風(fēng)情。
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