北京住房公積金繳存管理辦法
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北京住房公積金繳存管理辦法具體全文
第一章 總則
第一條 為了加強住房公積金繳存管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和北京市人民政府《北京市實施<住房公積金管理條例>若干規(guī)定》及國家和本市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理，具體包括：
(一)住房公積金單位登記、開戶、變更、注銷;
(二)住房公積金個人賬戶的設(shè)立、封存、轉(zhuǎn)移;
(三)住房公積金繳存額的核定;
(四)住房公積金的匯繳、補繳;
(五)住房公積金的計息、對賬、查詢。
第三條 北京住房公積金管理委員會(以下簡稱管委會)是本市住房公積金管理的決策機構(gòu)。在繳存管理方面履行下列職責：
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施;
(二)負責擬訂住房公積金的具體繳存比例;
(三)確定降低繳存比例、緩繳住房公積金的適用條件，審批或授權(quán)北京住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)審批單位降低繳存比例或緩繳的申請;
(四)確定繳存額上限，審批或授權(quán)管理中心審批單位超過繳存額上限繳存的申請。
第四條 管理中心負責本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理。
第五條 下列單位及其在職職工應(yīng)繳存住房公積金：
(一)國家機關(guān);
(二)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、其他城鎮(zhèn)企業(yè);
(三)事業(yè)單位;
(四)民辦非企業(yè)單位;
(五)社會團體。
其他單位及其在職職工可以按照雙方自愿的原則繳存住房公積金。
第六條 在職職工指公務(wù)員及與單位簽訂聘用合同、勞動合同或雖未簽訂合同但經(jīng)過勞動仲裁部門認定存在事實勞動關(guān)系滿六個月以上的職工。
第七條 有條件的單位可以按照雙方自愿的原則，為實際工作不滿六個月未簽訂合同的職工建立住房公積金。
第八條 個體工商戶、自由職業(yè)者可以申請繳存住房公積金。
第九條 以1993年以前標準價優(yōu)惠辦法購房的職工夫婦雙方，符合下列情形的，單位應(yīng)為其建立住房公積金：
(一)夫妻雙方工齡之和滿65年且在職的，從夫妻工齡和滿65年第二個月起建立住房公積金;
(二)按標準價優(yōu)惠辦法購房的職工夫妻雙方，補交房價款后，可按照《關(guān)于購房職工調(diào)整住房等有關(guān)問題的試行規(guī)定》([95]京房改辦字第056號)、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于購房職工調(diào)整住房等有關(guān)問題的補充規(guī)定〉的通知》([97]京房改辦字第071號)、《北京市關(guān)于按標準價給優(yōu)惠辦法購房的職工建立住房公積金的通知》([98]京房改辦字第178號)和《關(guān)于我市出售公有住宅樓房取消標準價后有關(guān)政策銜接問題的通知》([99]京房改字第042號)規(guī)定，申請建立住房公積金。
第二章 登記及賬戶設(shè)立
第十條 單位應(yīng)到管理中心辦理住房公積金繳存登記。
新設(shè)立的單位應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到管理中心辦理住房公積金繳存登記。
單位辦理住房公積金繳存登記，應(yīng)持單位法人證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本或者單位設(shè)立批準文件。
第十一條 單位應(yīng)指定專人代為辦理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)。
單位經(jīng)辦人應(yīng)持單位授權(quán)委托書和本人身份證原件到管理中心登記備案。需要更換經(jīng)辦人的，應(yīng)及時到管理中心辦理變更登記手續(xù)。
第十二條 單位應(yīng)在辦理完成住房公積金繳存登記之日起20日內(nèi)為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。
單位錄用職工，應(yīng)自錄用之日起30日內(nèi)為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。
第十三條 每個職工只能有一個住房公積金賬戶。
外省市單位駐京機構(gòu)、分支機構(gòu)在本市雇用的職工，未繳存住房公積金的，應(yīng)在本市建立住房公積金賬戶。
第十四條 單位名稱、地址等登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到管理中心辦理變更登記。
第十五條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到管理中心辦理變更登記或者注銷登記。
單位辦理住房公積金變更登記或者注銷登記，應(yīng)出具有關(guān)證明材料。
第十六條 職工姓名、身份證號等個人登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)持相關(guān)證明材料辦理變更登記。
第三章 繳存
第十七條 住房公積金年度為本年7月1日至次年6月30日;納入財政預(yù)算管理單位的住房公積金年度可以為1月1日至12月31日。
第十八條 住房公積金的月繳存額每年核定調(diào)整一次。
住房公積金的月繳存額由職工住房公積金月繳存額和單位住房公積金月繳存額兩部分組成。
職工住房公積金月繳存額為職工月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。
單位住房公積金月繳存額為職工月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。
第十九條 職工月平均工資，按照職工本人上一年1月1日至12月31日期間的工資總額除以12確定。
工資總額按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于認真貫徹執(zhí)行<關(guān)于工資總額組成的規(guī)定>》(統(tǒng)制字[1990]第1號)的規(guī)定計算。
第二十條 新參加工作或新調(diào)入單位的職工住房公積金月繳存額，按照職工本人當月工資計算。
第二十一條 本市住房公積金繳存比例，由管委會擬訂，報市人民政府批準后，向社會公布。
第二十二條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。
單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到管理中心在銀行開設(shè)的住房公積金專戶內(nèi)。待資金到賬后，管理中心將相應(yīng)資金分配計入職工住房公積金個人賬戶。
新參加工作的職工從參加工作第二個月起開始繳存住房公積金。
新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金。
借調(diào)、外派職工，由與職工確立勞動關(guān)系的單位負責落實住房公積金的繳存。
第二十三條 職工工資扣除職工住房公積金月繳存額后，低于北京市勞動與社會保障局公布的當年最低工資標準的，職工住房公積金月繳存額可以降低，以達到最低工資標準為限。單位住房公積金月繳存額不變。
下崗、內(nèi)退等類似情況職工工資扣除住房公積金月繳存額后，低于北京市勞動與社會保障局公布的當年下崗職工基本生活費的，職工住房公積金月繳存額可以降低，以達到下崗職工基本生活費為限。單位住房公積金月繳存額不變。
第二十四條 住房公積金月繳存額上限，按上一年度北京市全市職工月平均工資的300%，分別乘以當年單位和職工住房公積金繳存比例之和確定。
住房公積金月繳存額上限執(zhí)行期為一個住房公積金年度。
住房公積金月繳存額上限，由管委會適時調(diào)整并公布。
第二十五條 單位超過月繳存額上限繳存住房公積金的，應(yīng)經(jīng)上級主管部門或監(jiān)管部門同意，并經(jīng)管理中心審核后報管委會審批;無上級主管部門或監(jiān)管部門的，經(jīng)管理中心審核后報管委會審批。
第二十六條 由財政部門全額資金繳存住房公積金的單位，超過繳存額上限不再審批。
第二十七條 單位應(yīng)按核定的月繳存額繳納住房公積金，少繳的應(yīng)當補足，多繳的經(jīng)單位和管理中心審核確認后，由單位告知職工本人，從職工住房公積金賬戶中扣除多繳部分，劃回繳存單位。
第二十八條 對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，無職工代表大會或工會的，經(jīng)全體職工2/3以上同意，并經(jīng)管理中心審核，報管委會批準后，可以辦理降低繳存比例或者緩繳。
單位當年職工月平均工資高于本市統(tǒng)計部門公布的上年職工月平均工資的，不應(yīng)申請辦理降低繳存比例。
對單位申請降低繳存比例或緩繳住房公積金的審核、審批工作應(yīng)自收到單位申請之日起30日內(nèi)完成。
第二十九條 降低繳存比例或緩繳住房公積金的申請期限每次不超過一年。單位不能恢復(fù)正常繳存，需要繼續(xù)辦理降低繳存比例或緩繳的，應(yīng)在到期前一個月內(nèi)辦理續(xù)延手續(xù)。
第三十條 降低繳存比例的單位，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)恢復(fù)正常住房公積金繳存比例。
緩繳住房公積金的單位，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)補繳緩繳的住房公積金。單位與職工解除勞動關(guān)系的，應(yīng)將欠繳的住房公積金繳存至職工個人住房公積金賬戶。
單位連續(xù)三年緩繳住房公積金的，可以申請降低緩繳期間的住房公積金繳存比例。
第三十一條 尚未建立住房公積金的單位，應(yīng)到管理中心辦理繳存登記，為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，繳存住房公積金。
第三十二條 單位補繳以前年度的住房公積金，應(yīng)按照規(guī)定的職工范圍和標準計算。
對補繳額計算有困難的單位，月繳存額可依據(jù)補繳年度上一年本單位職工月平均工資或本市統(tǒng)計部門公布的職工月平均工資計算。
單位和職工分別計算的補繳額，由單位統(tǒng)一繳存到管理中心。
對補繳以前年度住房公積金有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，無職工代表大會或工會的，經(jīng)全體職工2/3以上同意，并經(jīng)管理中心審核，報管委會批準后，可以申請辦理降低繳存比例或者緩繳。
第三十三條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)為職工補繳未繳和少繳的住房公積金。
單位合并、分立時，無力補繳的，應(yīng)在辦理有關(guān)手續(xù)前，明確住房公積金補繳責任主體。
單位撤銷、解散或者破產(chǎn)時，應(yīng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，清償欠繳職工的住房公積金。
單位破產(chǎn)時，應(yīng)將欠繳職工的住房公積金視為職工工資組成部分納入破產(chǎn)清償程序優(yōu)先清償。
第四章 封存、轉(zhuǎn)移
第三十四條 職工與單位暫時中止工資關(guān)系但仍保留勞動關(guān)系的，單位應(yīng)為職工辦理住房公積金內(nèi)部封存手續(xù)。
第三十五條 管理中心設(shè)立集中封存庫，管理以下情形人員住房公積金：
(一)調(diào)出原單位或與原單位解除勞動關(guān)系，未落實新單位或新單位未建立住房公積金的;
(二)調(diào)往外省市工作，所在單位未建立住房公積金的;
(三)單位被撤銷、解散或者破產(chǎn)的;
(四)職工住房公積金在單位內(nèi)部封存，自愿轉(zhuǎn)入集中封存庫的;
(五)其他。
第三十六條 職工住房公積金轉(zhuǎn)入集中封存庫管理的，單位應(yīng)向管理中心提出申請并提供職工身份證明復(fù)印件。
第三十七條 有下列情形之一的，單位或職工應(yīng)辦理個人住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)，其在原單位住房公積金賬戶下的個人住房公積金賬戶，轉(zhuǎn)入新調(diào)入單位或集中封存庫：
(一)職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動工作的;
(二)職工調(diào)入、調(diào)離本市的;
(三)單位合并、分立的;
(四)單位撤銷、解散或者破產(chǎn)后，職工住房公積金進入集中封存庫管理的;
(五)集中封存庫職工與新單位建立勞動關(guān)系的;
(六)其他需要辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的。
第三十八條 單位與職工解除勞動關(guān)系，原單位應(yīng)自與職工解除勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)，為職工辦理住房公積金轉(zhuǎn)移到集中封存庫的手續(xù)。
職工與新單位形成勞動關(guān)系后，新單位應(yīng)自與職工建立勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三十九條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持管理中心的審核文件，為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或集中封存手續(xù)。
第四十條 單位不為職工辦理住房公積金賬戶封存、轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工可以憑有效證明材料申請管理中心督促單位辦理，經(jīng)督促仍不辦理的，管理中心可以依本人申請辦理。
第五章 對賬、查詢、計息
第四十一條 管理中心應(yīng)每年與繳存單位和職工對賬。
管理中心于每年7月31日前，向社會發(fā)布住房公積金對賬公告。
管理中心于每年8月31日前，向繳存單位和職工發(fā)放住房公積金對賬憑證。
第四十二條 單位有權(quán)查詢本單位住房公積金的繳存情況，管理中心應(yīng)予配合。
職工有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存情況，管理中心應(yīng)予配合。
第四十三條 職工、單位對住房公積金賬戶繳存情況有異議的，可以向管理中心申請復(fù)核。管理中心應(yīng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第四十四條 管理中心、受委托銀行及相關(guān)工作人員應(yīng)對職工的住房公積金賬戶信息保密。
第四十五條 管理中心為住房公積金繳存人提供住房公積金卡或住房公積金存折，作為繳存住房公積金的有效憑證。
第四十六條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。
職工住房公積金賬戶封存期間，住房公積金照常計息。
第六章 附則
第四十七條 本辦法所指期限以工作日計算(不含法定節(jié)假日)。
第四十八條 本辦法由北京住房公積金管理中心負責解釋。
第四十九條 本辦法自2006年4月1日起施行。與本辦法相抵觸的規(guī)定，以本辦法為準。
住房公積金性質(zhì)特點
性質(zhì)
(1)保障性，建立職工住房公積金制度，為職工較快、較好地為解決住房問題提供了保障;
(2)互助性，建立住房公積金制度能夠有效地建立和形成有房職工幫助無房職工的機制和渠道，而住房公積金在資金方面為無房職工提供了幫助，體現(xiàn)了職工住房公積金的互助性;
(3)長期性，每一個城鎮(zhèn)在職職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動關(guān)系的這一段時間內(nèi)，都必須繳納個人住房公積金;職工所在單位也應(yīng)按規(guī)定為職工補助繳存住房公積金。
特點
(1)普遍性，城鎮(zhèn)在職職工，無論其工作單位性質(zhì)如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必須按照《條例》的規(guī)定繳存住房公積金;
(2)強制性(政策性)，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立的，住房公積金的管理中心有權(quán)力責令限期辦理，逾期不辦理的，可以按《條例》的有關(guān)條款進行處罰，并可申請人民法院強制執(zhí)行;
(3)福利性，除職工繳存的住房公積金外，單位也要為職工交納一定的金額，而且住房公積金貸款的利率低于商業(yè)性貸款;
(4)返還性，職工離休、退休，或完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系，戶口遷出或出境定居等，繳存的住房公積金將返還職工個人。
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