北京市公辦學校收費管理辦法
北京市公辦學校收費管理辦法
為進一步加強公辦學校代收費、服務(wù)性收費管理,規(guī)范學校收費行為,維護學校和學生的合法權(quán)益,北京市出臺了北京市公辦學校代收費、服務(wù)性收費管理辦法。下文是小編收集的北京市公辦學校代收費、服務(wù)性收費管理辦法,僅供參考!
北京市公辦學校代收費 服務(wù)性收費管理辦法
為進一步加強公辦學校代收費、服務(wù)性收費管理,規(guī)范學校收費行為,維護學校和學生的合法權(quán)益,促進教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)教育部、國務(wù)院糾風辦等七部門《關(guān)于2010年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》(教財〔2010〕2號)、國家發(fā)展改革委、教育部《關(guān)于規(guī)范中小學服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2010〕1619號)、教育部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于進一步規(guī)范高校教育收費管理若干問題的通知》(教財〔2006〕2號)的規(guī)定,結(jié)合我市的實際情況,經(jīng)市政府批準,制定本辦法。
一、代收費、服務(wù)性收費管理原則
代收費是學校為方便學生學習和生活,在學生自愿的前提下,統(tǒng)一為提供服務(wù)的單位代收的相關(guān)費用。服務(wù)性收費是學校為在校學生提供的由學生自愿選擇的服務(wù)而收取的費用。
代收費、服務(wù)性收費的收取必須堅持學生自愿和非營利原則,即時發(fā)生即時收取,據(jù)實結(jié)算,多收的部分應(yīng)及時退還學生;學校不得將代收費、服務(wù)性收費與學費、住宿費合并統(tǒng)一收取,不得從中牟利,侵害學生利益。嚴禁學校強制或變相強制服務(wù)并收費,或只收費不服務(wù)。
本市學校代收費項目實行目錄管理,對未納入代收費項目目錄的費用,學校一律不得代收。
二、代收費項目目錄
(一)中小學(包括中等職業(yè)教育)代收費項目目錄(見附件1)
義務(wù)教育農(nóng)村中小學除作業(yè)本費、伙食費、初中畢業(yè)年級升學體檢費、學生兒童大病醫(yī)療保險費和學籍IC卡補卡費外,不得代收其他任何費用。
(二)普通高校代收費項目目錄(見附件2)
三、高校服務(wù)性收費項目、范圍及收費原則
(一)上機、上網(wǎng)服務(wù)費:高等學校在保證學生完成教學計劃規(guī)定的計算機上機上網(wǎng)外,課余時間為學生提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的,可采取計時方式向?qū)W生收取上機、上網(wǎng)服務(wù)費。
(二)學業(yè)檔案查證、翻譯、制作費:高等學校應(yīng)學生、家長或其他單位要求,為已畢業(yè)(含肄業(yè))學生核查學業(yè)檔案(包括學生在校學習過程和結(jié)果)并開具相關(guān)證明材料的查證、翻譯及制作,可適當收取成本費。學校為在校學生開具畢業(yè)成績單(不超過2份)及提供查閱檔案服務(wù),不得收取費用;因出國等特殊原因需要提供查閱檔案并開具相關(guān)證明材料的,可適當收取成本費用。
(三)資料復印費及制作費:學校為學生提供資料復印或加工制作時可收取復印及制作服務(wù)費。
(四)高校提供由學生自愿選擇的其他服務(wù)性收費。
高校服務(wù)性收費標準,國家和本市有關(guān)部門有規(guī)定的按規(guī)定標準執(zhí)行;沒有規(guī)定的,學校在不高于市場價格的基礎(chǔ)上,依據(jù)成本補償和不營利原則自行制定。
四、嚴格執(zhí)行教育收費公示制度
各學校要做好教育收費公示工作,通過學校招生簡章、入學通知書、收費公示欄、公示牌、公示墻及校園網(wǎng)等方式對代收費及服務(wù)性收費項目、收費標準、收費依據(jù)、計費單位、收費資金的使用情況和投訴電話等相關(guān)內(nèi)容進行公示,未經(jīng)公示不得收費。學校要建立規(guī)范化的收費公示動態(tài)管理制度,及時更新,確保公示內(nèi)容準確,主動接受學生、家長和社會的查詢和監(jiān)督。中小學校代收費還應(yīng)于收費前、后分別向?qū)W生家長發(fā)放收費通知單及結(jié)算單。高校服務(wù)性收費須明碼標價,按照原國家發(fā)展計劃委員會《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》的要求,在服務(wù)場所或收費地點的醒目位置公布服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價格等。
五、加強財務(wù)管理,合理使用票據(jù)
代收費、服務(wù)性收費收入要全部納入學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學校內(nèi)部各收費部門要將各項代收費、服務(wù)性收費金額足額上繳財務(wù)部門,收費部門不得少繳、截留、挪用或收費不開發(fā)票。財務(wù)部門收取代收費要在往來款中建立專門賬簿進行核算。服務(wù)性收費收入納入部門預算,實行預算管理。
各學校嚴格按照財政、稅務(wù)等有關(guān)部門票據(jù)管理規(guī)定向繳費人開具專門票據(jù)。中央部委所屬院校代收費使用財政部監(jiān)制《中央行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》,市屬市管學校代收性收費使用市財政局監(jiān)制的《北京市教育系統(tǒng)行政事業(yè)性墊付資金結(jié)算專用票據(jù)》。服務(wù)性收費使用市稅務(wù)局監(jiān)制的《北京市服務(wù)性、娛樂性統(tǒng)一專業(yè)發(fā)票》。
六、強化代收費和服務(wù)性收費的監(jiān)督檢查
各級教育、價格、財政部門負責對學校代收費、服務(wù)性收費情況進行監(jiān)督檢查,對學校不按規(guī)定公示、超范圍收費、超標準收費、自立項目收費、不按規(guī)定使用票據(jù)等違規(guī)行為,要依法查處。對違規(guī)收費的單位和個人,有關(guān)部門將依據(jù)國務(wù)院令第281號第六條規(guī)定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分,情節(jié)嚴重的,給予降級或撤職處分。
七、附則
各區(qū)縣教委、發(fā)展改革委、財政局要負責將本辦法發(fā)至轄區(qū)內(nèi)所有公辦中小學,并負責做好學校教育收費公示工作。
本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。此前有關(guān)學校代收費、服務(wù)性收費規(guī)定與本規(guī)定有沖突的,一律以本規(guī)定為準。
本辦法由市教委、市發(fā)展改革委、市財政局按照各自職能負責解釋。
高等學校代收費項目目錄
代收費項目 | 代收費范圍 | 代收費標準 | 備注 |
教科書費 | 統(tǒng)一購買教學大綱規(guī)定課程的教科書。 | 按教科書定價收取。 | 如有節(jié)余及折扣,應(yīng)及時退還學生。 |
新生入學體檢費 | 根據(jù)市衛(wèi)生局規(guī)定的體檢項目,學校組織新生入學體檢。 | 按照不高于《北京市統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費標準》收取。 | |
軍訓服裝、伙食費 | 按高校教學大綱要求,組織學生參加軍訓,可統(tǒng)一為學生代購軍訓服裝,安排伙食。 | 按實際支出收取。 | |
專業(yè)服裝 | 公安、司法、醫(yī)學院校相關(guān)專業(yè)需統(tǒng)一專業(yè)服裝的,學??纱彙?/div> | 按實際支出收取。 | |
超定額用電、熱水費 | 具備分室計量條件的學??稍诓坏陀诿可吭?度的用電定額基礎(chǔ)上,自行制定學生用電定額,對超額部分可代收電費。對超定額熱水(開水、洗澡水)適當收取費用。 | 超額用電按國家規(guī)定的居民電費標準收取,超額用熱水暫由學校按成本補償和不營利的原則制定收費標準。 | 高??杀局鴫蛴煤凸?jié)約的原則,在征求學生意見基礎(chǔ)上,確定學生用熱水定額(開水、洗澡水)。校內(nèi)、校外學生公寓均按本規(guī)定執(zhí)行。 |
補辦證卡工本費 | 學校用于管理向?qū)W生發(fā)放的學生證、借書證等管理用卡,因丟失、人為損壞等原因申請補領(lǐng)時,學校可向申請人收取證卡工本費。 | 按工本費收取。 | 首次發(fā)卡不得收費。 |
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