北京市公辦學(xué)校收費(fèi)管理辦法
北京市公辦學(xué)校收費(fèi)管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)公辦學(xué)校代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)管理，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，北京市出臺(tái)了北京市公辦學(xué)校代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)管理辦法。下文是小編收集的北京市公辦學(xué)校代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)管理辦法，僅供參考!
北京市公辦學(xué)校代收費(fèi) 服務(wù)性收費(fèi)管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)公辦學(xué)校代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)管理，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等七部門(mén)《關(guān)于2010年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(教財(cái)〔2010〕2號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2010〕1619號(hào))、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理若干問(wèn)題的通知》(教財(cái)〔2006〕2號(hào))的規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，制定本辦法。
一、代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)管理原則
代收費(fèi)是學(xué)校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生自愿的前提下，統(tǒng)一為提供服務(wù)的單位代收的相關(guān)費(fèi)用。服務(wù)性收費(fèi)是學(xué)校為在校學(xué)生提供的由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。
代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)的收取必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取，據(jù)實(shí)結(jié)算，多收的部分應(yīng)及時(shí)退還學(xué)生;學(xué)校不得將代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)合并統(tǒng)一收取，不得從中牟利，侵害學(xué)生利益。嚴(yán)禁學(xué)校強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù)。
本市學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行目錄管理，對(duì)未納入代收費(fèi)項(xiàng)目目錄的費(fèi)用，學(xué)校一律不得代收。
二、代收費(fèi)項(xiàng)目目錄
(一)中小學(xué)(包括中等職業(yè)教育)代收費(fèi)項(xiàng)目目錄(見(jiàn)附件1)
義務(wù)教育農(nóng)村中小學(xué)除作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、初中畢業(yè)年級(jí)升學(xué)體檢費(fèi)、學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和學(xué)籍IC卡補(bǔ)卡費(fèi)外，不得代收其他任何費(fèi)用。
(二)普通高校代收費(fèi)項(xiàng)目目錄(見(jiàn)附件2)
三、高校服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、范圍及收費(fèi)原則
(一)上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)：高等學(xué)校在保證學(xué)生完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的計(jì)算機(jī)上機(jī)上網(wǎng)外，課余時(shí)間為學(xué)生提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的，可采取計(jì)時(shí)方式向?qū)W生收取上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。
(二)學(xué)業(yè)檔案查證、翻譯、制作費(fèi)：高等學(xué)校應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)或其他單位要求，為已畢業(yè)(含肄業(yè))學(xué)生核查學(xué)業(yè)檔案(包括學(xué)生在校學(xué)習(xí)過(guò)程和結(jié)果)并開(kāi)具相關(guān)證明材料的查證、翻譯及制作，可適當(dāng)收取成本費(fèi)。學(xué)校為在校學(xué)生開(kāi)具畢業(yè)成績(jī)單(不超過(guò)2份)及提供查閱檔案服務(wù)，不得收取費(fèi)用;因出國(guó)等特殊原因需要提供查閱檔案并開(kāi)具相關(guān)證明材料的，可適當(dāng)收取成本費(fèi)用。
(三)資料復(fù)印費(fèi)及制作費(fèi)：學(xué)校為學(xué)生提供資料復(fù)印或加工制作時(shí)可收取復(fù)印及制作服務(wù)費(fèi)。
(四)高校提供由學(xué)生自愿選擇的其他服務(wù)性收費(fèi)。
高校服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家和本市有關(guān)部門(mén)有規(guī)定的按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)定的，學(xué)校在不高于市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，依據(jù)成本補(bǔ)償和不營(yíng)利原則自行制定。
四、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度
各學(xué)校要做好教育收費(fèi)公示工作，通過(guò)學(xué)校招生簡(jiǎn)章、入學(xué)通知書(shū)、收費(fèi)公示欄、公示牌、公示墻及校園網(wǎng)等方式對(duì)代收費(fèi)及服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)資金的使用情況和投訴電話(huà)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，未經(jīng)公示不得收費(fèi)。學(xué)校要建立規(guī)范化的收費(fèi)公示動(dòng)態(tài)管理制度，及時(shí)更新，確保公示內(nèi)容準(zhǔn)確，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的查詢(xún)和監(jiān)督。中小學(xué)校代收費(fèi)還應(yīng)于收費(fèi)前、后分別向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放收費(fèi)通知單及結(jié)算單。高校服務(wù)性收費(fèi)須明碼標(biāo)價(jià)，按照原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》的要求，在服務(wù)場(chǎng)所或收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格等。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理使用票據(jù)
代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)收入要全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。學(xué)校內(nèi)部各收費(fèi)部門(mén)要將各項(xiàng)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)金額足額上繳財(cái)務(wù)部門(mén)，收費(fèi)部門(mén)不得少繳、截留、挪用或收費(fèi)不開(kāi)發(fā)票。財(cái)務(wù)部門(mén)收取代收費(fèi)要在往來(lái)款中建立專(zhuān)門(mén)賬簿進(jìn)行核算。服務(wù)性收費(fèi)收入納入部門(mén)預(yù)算，實(shí)行預(yù)算管理。
各學(xué)校嚴(yán)格按照財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)票據(jù)管理規(guī)定向繳費(fèi)人開(kāi)具專(zhuān)門(mén)票據(jù)。中央部委所屬院校代收費(fèi)使用財(cái)政部監(jiān)制《中央行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》，市屬市管學(xué)校代收性收費(fèi)使用市財(cái)政局監(jiān)制的《北京市教育系統(tǒng)行政事業(yè)性墊付資金結(jié)算專(zhuān)用票據(jù)》。服務(wù)性收費(fèi)使用市稅務(wù)局監(jiān)制的《北京市服務(wù)性、娛樂(lè)性統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)發(fā)票》。
六、強(qiáng)化代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查
各級(jí)教育、價(jià)格、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)學(xué)校不按規(guī)定公示、超范圍收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、不按規(guī)定使用票據(jù)等違規(guī)行為，要依法查處。對(duì)違規(guī)收費(fèi)的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)將依據(jù)國(guó)務(wù)院令第281號(hào)第六條規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或撤職處分。
七、附則
各區(qū)縣教委、發(fā)展改革委、財(cái)政局要負(fù)責(zé)將本辦法發(fā)至轄區(qū)內(nèi)所有公辦中小學(xué)，并負(fù)責(zé)做好學(xué)校教育收費(fèi)公示工作。
本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。此前有關(guān)學(xué)校代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)規(guī)定與本規(guī)定有沖突的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。
本辦法由市教委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按照各自職能負(fù)責(zé)解釋。
高等學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目目錄
代收費(fèi)項(xiàng)目 | 代收費(fèi)范圍 | 代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 教科書(shū)費(fèi) | 統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)教學(xué)大綱規(guī)定課程的教科書(shū)。 | 按教科書(shū)定價(jià)收取。 | 如有節(jié)余及折扣，應(yīng)及時(shí)退還學(xué)生。 |
| 新生入學(xué)體檢費(fèi) | 根據(jù)市衛(wèi)生局規(guī)定的體檢項(xiàng)目，學(xué)校組織新生入學(xué)體檢。 | 按照不高于《北京市統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》收取。 | |
| 軍訓(xùn)服裝、伙食費(fèi) | 按高校教學(xué)大綱要求，組織學(xué)生參加軍訓(xùn)，可統(tǒng)一為學(xué)生代購(gòu)軍訓(xùn)服裝，安排伙食。 | 按實(shí)際支出收取。 | |
| 專(zhuān)業(yè)服裝 | 公安、司法、醫(yī)學(xué)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)需統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)服裝的，學(xué)?？纱?gòu)。 | 按實(shí)際支出收取。 | |
| 超定額用電、熱水費(fèi) | 具備分室計(jì)量條件的學(xué)?？稍诓坏陀诿可吭?度的用電定額基礎(chǔ)上，自行制定學(xué)生用電定額，對(duì)超額部分可代收電費(fèi)。對(duì)超定額熱水（開(kāi)水、洗澡水）適當(dāng)收取費(fèi)用。 | 超額用電按國(guó)家規(guī)定的居民電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，超額用熱水暫由學(xué)校按成本補(bǔ)償和不營(yíng)利的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 | 高?？杀局鴫蛴煤凸?jié)約的原則，在征求學(xué)生意見(jiàn)基礎(chǔ)上，確定學(xué)生用熱水定額（開(kāi)水、洗澡水）。校內(nèi)、校外學(xué)生公寓均按本規(guī)定執(zhí)行。 |
| 補(bǔ)辦證卡工本費(fèi) | 學(xué)校用于管理向?qū)W生發(fā)放的學(xué)生證、借書(shū)證等管理用卡，因丟失、人為損壞等原因申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)時(shí)，學(xué)?？上蛏暾?qǐng)人收取證卡工本費(fèi)。 | 按工本費(fèi)收取。 | 首次發(fā)卡不得收費(fèi)。 |
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