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最新安全管理辦法和措施

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  安全是最重要的,關(guān)于最新的安全管理辦法以及措施大家知道多少呢?下文等小編告訴你們吧!

  安全管理辦法

  第一條安全環(huán)保部管理制度

  1、安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人以及部門人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé),落實(shí)屬于本部門及崗位的責(zé)任成本管理?xiàng)l款,落實(shí)項(xiàng)目督察及違紀(jì)違規(guī)處罰的相關(guān)條款之內(nèi)容。

  2、部門人員要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度及規(guī)定,服從領(lǐng)導(dǎo)在工作上的安排,遇有問題及時(shí)上報(bào)解決處理。

  3、積極配合項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目督察安全部分、以及項(xiàng)目的整體安全環(huán)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)資料的收集整理。

  第二條安全環(huán)保部每月工作總體情況

  1、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督和安全檢查

  (1)每月對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面的安全大檢查,定期、不定期的安全抽查,檢查各項(xiàng)制度和安全措施的落實(shí)情況,并對(duì)檢查出的安全隱患下發(fā)通知單,并追蹤驗(yàn)證,重在落實(shí),以施工現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的情況,不斷完善施工安全卡控措施。

  (2)每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行一次大檢查,重點(diǎn)檢查施工廢棄物的污染,檢查環(huán)保措施的落實(shí)情況。

  (3)每月提報(bào)安全防護(hù)用品計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織發(fā)放。各施工隊(duì)的安全防護(hù)用品由施工隊(duì)自行承擔(dān),項(xiàng)目部安全環(huán)保部門做定期和不定期的檢查。

  2、施工內(nèi)業(yè)資料

  (1)及時(shí)傳達(dá)和處理本部門的文件及通知。

  (2)按照體系運(yùn)行推進(jìn),不斷完善安全、環(huán)境、職業(yè)健康安全的各種過程記錄。

  (3)按照業(yè)主、監(jiān)理安全質(zhì)量環(huán)保內(nèi)業(yè)資料的要求,做好本部門的各種記錄,并按照要求每月對(duì)各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行一次檢查。

  (4)填寫本部門的各種臺(tái)帳資料。

  (5)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)整改通知書,并對(duì)整改情況督促閉合。

  (6)依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況及新工藝,新方法的使用,不斷完善和強(qiáng)化安全質(zhì)量措施。

  (7)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)拍攝的工序的安全資料進(jìn)行分類匯總。

  3、其他工作

  (1)依據(jù)安全管理規(guī)定及時(shí)與各施工隊(duì)簽訂施工安全協(xié)議書,按照要求編制施工方案中的安全保證措施部分以及應(yīng)急預(yù)案,為施工生產(chǎn)積極創(chuàng)造條件。

  (2)對(duì)各級(jí)單位下發(fā)的整改通知單及通報(bào)等進(jìn)行督促整改,直至達(dá)到要求。

  第三條項(xiàng)目部安全實(shí)施細(xì)則

  1、參加施工的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定,當(dāng)施工與安全發(fā)生矛盾時(shí),要首先保證安全。

  2、項(xiàng)目安全環(huán)保部對(duì)本工程項(xiàng)目安全管理為“檢查、監(jiān)督管理”,施工隊(duì)(架子隊(duì))為具體實(shí)施機(jī)構(gòu),并要對(duì)各自的管理行為和操作行為承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

  3、項(xiàng)目部、施工隊(duì)(架子隊(duì))要認(rèn)真貫徹公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件要求,嚴(yán)格按照《管理手冊(cè)》《程序文件》做好預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)控,實(shí)現(xiàn)全人員、全方位、全過程的施工安全管理。

  4、項(xiàng)目部、施工隊(duì)(架子隊(duì))的安全生產(chǎn)工作,要充分調(diào)動(dòng)廣大參建人員的積極性和創(chuàng)造性。各級(jí)管理部門齊抓共管,各職能部門通力協(xié)作,分口把關(guān)。

  5、安全管理總體目標(biāo)

  安全目標(biāo):無施工安全大事故;無道路交通責(zé)任大事故;無火災(zāi)大事故;無人身重傷及以上責(zé)任事故,做到“三不傷害”,不發(fā)生食物中毒,確保不發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)“零”死亡目標(biāo)。

  6、施工隊(duì)(架子隊(duì))長(zhǎng)、技術(shù)人員、工班長(zhǎng)作為安全生產(chǎn)的實(shí)施者,要執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,排查施工環(huán)節(jié)和區(qū)域可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源,加強(qiáng)過程控制,對(duì)各分部、分項(xiàng)和不同工作環(huán)境下的施工進(jìn)行針對(duì)性地安全技術(shù)交底并嚴(yán)肅履行簽字手續(xù),交底的內(nèi)容要針對(duì)分部、分項(xiàng)工程和有特殊要求的工序,給施工人員帶來的潛在危險(xiǎn)因素和存在問題。安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括:

  (1).工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的概況;

  (2).分部分項(xiàng)工程及工作環(huán)境的危險(xiǎn)部位,作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

  (3).作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程;

  (4).施工作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的控制措施和發(fā)生事故或出現(xiàn)事故苗子后應(yīng)及時(shí)采取的應(yīng)急處置措施和施救措施。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)。

  7、堅(jiān)持每天點(diǎn)名制度,認(rèn)真進(jìn)行班前安全講話,其內(nèi)容是:總結(jié)近期或前一天安全施工情況、存在問題,當(dāng)天工作安全預(yù)想,規(guī)章要求,防范措施等,提出安全注意事項(xiàng),認(rèn)真填寫“班前安全講話記錄”對(duì)隱患問題及時(shí)制定整改措施并組織實(shí)施。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和違章指揮的作業(yè)人員有權(quán)拒絕施工。

  8、建立日常安全檢查制度,施工隊(duì)(架子隊(duì))每日出工前必須對(duì)施工機(jī)械性能完好情況、勞動(dòng)安全防護(hù)用品、工器具、材料進(jìn)行外觀和強(qiáng)度驗(yàn)證。施工前,施工隊(duì)(架子隊(duì))長(zhǎng)、工班長(zhǎng)或駐現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行巡視檢查。檢查防護(hù)人員、防護(hù)用品、通訊器材是否齊全到位。

  9、各級(jí)職能人員對(duì)不按規(guī)章操作或違章工作的人員立即進(jìn)行提示或警告,直至停工進(jìn)行整改。施工結(jié)束后施工隊(duì)(架子隊(duì))長(zhǎng)及安全質(zhì)量檢查員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全的工器具、物品立即清理。確認(rèn)無安全隱患后,方可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。

  10、在各工種操作崗位上必須懸掛安全操作規(guī)程。在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、施工起重等機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施、基坑邊緣、爆破物及易燃易爆存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。在危險(xiǎn)處所要采取安全防護(hù)措施。

  11、要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案。

  12、嚴(yán)格跨線施工安全管理,對(duì)涉及跨線施工的項(xiàng)目,必須認(rèn)真執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)文件及相關(guān)部門的要求,嚴(yán)格按照施工計(jì)劃批準(zhǔn)的時(shí)間或區(qū)域進(jìn)行施工。

  (1).認(rèn)真編制跨線施工計(jì)劃具體實(shí)施方案,制定確??缇€行車安全和人身安全的施工安全措施,并按制定的措施進(jìn)行施工。

  (2).按照安全技術(shù)交底制度,針對(duì)跨線施工的特點(diǎn)和跨線施工安全措施向參與施工的人員進(jìn)行技術(shù)交底。

  (3).做好施工作業(yè)登記。要根據(jù)施工封閉計(jì)劃安排的施工地點(diǎn)、內(nèi)容、時(shí)間在施工封閉開始前一天由該工點(diǎn)施工負(fù)責(zé)人或派人與相關(guān)管理人員聯(lián)系,在做好相關(guān)記錄。

  (4).按規(guī)定選派技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任安全防護(hù)員。

  13、要認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工。重點(diǎn)控制高處墜落、車輛傷害、電擊傷害和物體打擊等慣性事故的發(fā)生;起重吊裝作業(yè)重點(diǎn)控制起重機(jī)安全保險(xiǎn)裝置、指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)及“十不吊”。

  14、加強(qiáng)防洪和防大風(fēng)砂等惡劣天氣的安全管理。施工隊(duì)(架子隊(duì))制定并落實(shí)防洪和防大風(fēng)等惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,及時(shí)了解天氣變化預(yù)報(bào),加強(qiáng)同當(dāng)?shù)卣块T的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)掌握洪情,儲(chǔ)備好防洪物資和機(jī)械設(shè)備,對(duì)重點(diǎn)防洪區(qū)段和部位設(shè)防洪監(jiān)督崗,專人看守,晝夜監(jiān)護(hù)。落實(shí)雨前、雨中、雨后等訊期檢查巡視制度,發(fā)現(xiàn)問題立即設(shè)置防護(hù),并要報(bào)告項(xiàng)目部和有關(guān)部門,同時(shí)采取緊急合理的措施進(jìn)行妥善處理,全力以赴作好防洪和防大風(fēng)等惡劣天氣工作。

  15、加強(qiáng)消防安全管理。各施工隊(duì)(架子隊(duì))要成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)制定詳細(xì)的防火安全實(shí)施細(xì)則。并且制定滅火緊急救援預(yù)案。

  1.在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)時(shí)編制消防安全具體措施。

  2.施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場(chǎng)、倉庫、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等,各區(qū)域間距離以安全防火規(guī)定為準(zhǔn)。

  3.施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和材料。

  4.建立全員安全防火責(zé)任,并劃分防火責(zé)任區(qū)。

  16、嚴(yán)格勞務(wù)工的安全管理。建立勞務(wù)隊(duì)伍安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)民工或臨時(shí)用工的管理。

  施工前,作業(yè)隊(duì)要對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、操作規(guī)程、安全措施、現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定和法制教育,做到先培訓(xùn),后上崗。施工中,要派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干帶領(lǐng),不能單獨(dú)從事高、難、險(xiǎn)及現(xiàn)場(chǎng)安全員防護(hù)員崗位的作業(yè)。

  17、建立事故報(bào)告和處理制度。勞務(wù)工發(fā)生事故要按規(guī)定及時(shí)向項(xiàng)目部上報(bào),不得拖延或隱瞞不報(bào),并建立事故臺(tái)賬和事故檔案,配合上級(jí)部門積極進(jìn)行事故的調(diào)查分析處理。

  18、建立定期施工安全會(huì)議分析制度。項(xiàng)目部每旬、作業(yè)隊(duì)每周要由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)主持,對(duì)施工安全情況進(jìn)行分析總結(jié),查找問題,制定針對(duì)性的安全措施,整改事故隱患,貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全工作的部署,保證施工安全。

  19、項(xiàng)目部為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi),保障廣大施工作業(yè)人員的安全和維護(hù)其合法權(quán)益。

  安全措施

  一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施貢任管理

  施工項(xiàng)目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

  (1)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

  (2)建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)償。

  1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。

  2)各級(jí)職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

  3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。

  (3)施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。

  一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。

  特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅(jiān)持"持證上崗"。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí),施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任。

  (4)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

  (5)一切管理、·操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目做出安全保證。

  (6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

  二、安全教育與訓(xùn)練

  進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)知識(shí),有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。

  (1)一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)

  1)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同,接受入場(chǎng)教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

  2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

  3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

  4)具有適于不同層次操作所必須的文化。

  5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。

  (2)安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí),而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。

  安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。

  安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。

  安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。

  (3)安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定

  1)新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí),生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熱練的,應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同,廢止勞動(dòng)資格。

  2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每10天組織一次較合適。

  3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,千什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。

  4)安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化,確定階段教育內(nèi)容??山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí),堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。

  5)受季節(jié)、自然變化影響時(shí),針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人失誤。

  6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺性。

  (4)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果

  1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

  2)反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。

  3)使每個(gè)受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。

  4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么。

  5)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果。

  (5)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

  三、安全檢查

  安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動(dòng)條件的重要方法。

  安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

  (1)安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。

  1)施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主,是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至操作,生產(chǎn)全部過程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理·安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí),必須果斷的消除。

  2)各級(jí)生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對(duì)照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距。

  3)對(duì)安全管理的檢查,主要是:

  安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持 "五同時(shí)"。

  業(yè)務(wù)職能部門、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。

  安全教育是否落實(shí),教育是否到位。

  工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。

  作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。

  安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。

  事故處理是否符合規(guī)則,是否堅(jiān)持 "三不放過"的原則。

  (2)安全檢查的組織

  1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。

  2)成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。

  3)安全檢查必須做到有計(jì)劃,有目的,有準(zhǔn)備、有整改,有總結(jié),有處理。

  (3)安全檢查的準(zhǔn)備

  1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高,在消除危險(xiǎn)因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。

  2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

  (4)安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

  1)一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測(cè)、驗(yàn)、析等方法。

  看:看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。

  聽:聽匯報(bào)、聽介紹、聽反映、聽意見或批評(píng),聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

  嗅:對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。

  間:評(píng)影響安全問題,詳細(xì)詢問,尋根究底。

  查:查明問題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清原因,追查責(zé)任。

  測(cè):測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。

  驗(yàn):進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。

  析:分析安全事故的隱患、原因。

  2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。

  安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。

  (5)安全檢查的形式

  1)定期安全檢查。指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃,有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。

  定期安全檢查的周期,施工項(xiàng)目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。

  2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對(duì)特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。

  3)特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目,投入使用前,以"發(fā)現(xiàn)"危險(xiǎn)因素為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。

  特殊安全檢查還包括,對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。

  (6)消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法,安排整改計(jì)劃,盡快予以消除。

  安全檢查后的整改,必須堅(jiān)持"三定"和"不推不拖",不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。

  "三定"指的是對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人;定解決與改正的具體措施,限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí),凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí),應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決的辦法,爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí),也不拖延整改時(shí)間,以盡量快的速度,把危險(xiǎn)因素消除。

  四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

  在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。

  (1)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件

  1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。

  2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。

  3)盡量使操作簡(jiǎn)單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。

  4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況,不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。

  (2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律,作業(yè)場(chǎng)地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。

  1)人的身體運(yùn)動(dòng)時(shí),盡量避開不自然的姿勢(shì)和重心的經(jīng)常移動(dòng),動(dòng)作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如,不出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)方向的急劇變化;動(dòng)作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動(dòng)作盡量小。

  2)作業(yè)場(chǎng)地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配,機(jī)、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:

  A.人力移動(dòng)物體,盡量限于水平移動(dòng);

  B.把機(jī)械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);

  C.盡量利用重力作用移動(dòng)物體;

  D.操作臺(tái)、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。

  3)使用工具與設(shè)備

  A.盡可能使用專用工具代替徒手操作;

  B.操縱操作桿或手把時(shí),盡量使人身體不必過大移動(dòng),與手的接觸面積,以適合手握時(shí)的自然狀態(tài)為宜。

  (3)反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報(bào)償

  1)訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。

  2)邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。

  3)先達(dá)標(biāo)、先評(píng)價(jià)、先報(bào)償,不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。

  五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一

  生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)"管生產(chǎn)同時(shí)管安全"的管理原則。具體表現(xiàn)在:

  (1)施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動(dòng)規(guī)律,能源供給狀況,機(jī)械設(shè)備的配置條件,需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲(chǔ)放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算,完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置。

  施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置,經(jīng)過審查、批準(zhǔn),即成為施工現(xiàn)場(chǎng)中生產(chǎn)因素流動(dòng)與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)。

  (2)施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行之前,針對(duì)工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動(dòng)特點(diǎn),完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部?jī)?nèi)容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作時(shí)的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。

  交底既是安全知識(shí)教育的過程,同時(shí),也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。

  (3)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實(shí)施去認(rèn)識(shí),生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):

  1)進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動(dòng)化的操作行為,減少操作中的人失誤。

  2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中;物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制能力。

  3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不便有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。

  六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理

  事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí),并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。

  (1)發(fā)生事故后,以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào),不避重就輕是對(duì)待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。

  (2)積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。

  (3)分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的,人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。

  (4)以事故為例、召開事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺的實(shí)行安全行為,主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。

  (5)采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改;使采取的預(yù)防措施,完全落實(shí)。經(jīng)過驗(yàn)收,證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí);再恢復(fù)施工作業(yè)。

  (6)未造成傷害的事故,習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷,其影響作用時(shí)間更長(zhǎng)久。

  未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待,調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。

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