2017年安徽省中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理辦法
學(xué)籍管理系統(tǒng)是一個教育單位不可缺少的部分,它的內(nèi)容對于學(xué)校的決策者和管理者來說都至關(guān)重要,所以學(xué)籍管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠為用戶提供充足的信息和快捷的查詢手段。為了更好的實施學(xué)籍管理，安徽省出臺了中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理辦法。
2017年安徽省中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理辦法最新全文
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理，提高基礎(chǔ)教育管理信息化水平，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范〉的通知》(教基廳〔2007〕10號)和《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》(教基一〔2013〕7號)，省教育廳、財政廳《關(guān)于在全省統(tǒng)一實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理工作的通知》(教基〔2009〕5號)和《關(guān)于在全省統(tǒng)一實施中小學(xué)學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)化管理的通知》(皖教秘基〔2011〕104號)，以及學(xué)籍管理其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)等不同類型學(xué)校學(xué)生的學(xué)籍管理。
第三條 本辦法所稱中小學(xué)生學(xué)籍信息，包括學(xué)籍主管單位、學(xué)校、班級以及學(xué)生個人信息。
第四條 我省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理實行分級負(fù)責(zé)、省級統(tǒng)籌、屬地管理、學(xué)校實施的管理體制。
省級教育行政部門統(tǒng)籌全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理工作，制定學(xué)籍信息化管理政策規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全省中小學(xué)學(xué)籍信息化管理工作。
市級教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣級教育行政部門認(rèn)真落實國家和省學(xué)籍信息化管理規(guī)定，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理，指導(dǎo)、督促、檢查其直管學(xué)校的學(xué)籍信息化管理工作。
縣級教育行政部門具體負(fù)責(zé)直管學(xué)校的學(xué)籍信息化管理工作;應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理，指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的學(xué)籍信息化管理工作。
學(xué)校負(fù)責(zé)應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展學(xué)籍信息化日常管理工作，采集、錄入、上報、維護(hù)學(xué)籍信息，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。
第五條 本省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理采用自建管理系統(tǒng)，并與全國中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)對接。
第二章 學(xué)籍信息
第六條 學(xué)籍主管單位為學(xué)校所屬的各級教育行政部門，學(xué)籍主管單位信息和學(xué)校信息由各級教育行政部門提供，由省級管理員在學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)中初始創(chuàng)建學(xué)校時設(shè)定，同時提供系統(tǒng)使用賬號。
第七條 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)籍由學(xué)區(qū)中心校統(tǒng)一管理，在學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中通過學(xué)校信息維護(hù)功能進(jìn)行分校添加和維護(hù)。
第八條 學(xué)籍主管單位信息包括單位代碼、單位名稱、所在地行政區(qū)劃碼、單位地址、所在地區(qū)類別、所在地經(jīng)濟(jì)屬性、所在地民族屬性、聯(lián)系電話等信息。
第九條 學(xué)校信息包括學(xué)校標(biāo)識碼、學(xué)校名稱、學(xué)校編碼、主管單位、聯(lián)系電話、學(xué)校辦別、駐地城鄉(xiāng)類型、學(xué)校類別、學(xué)制等信息。
第十條 班級信息包括班級名稱、班主任姓名、建班年月、學(xué)制、班級類型、榮譽稱號等信息。
第十一條 學(xué)生信息包括學(xué)生家庭、簡歷、變動、考試、評價、獎勵、處分等信息。
第三章 入學(xué)和畢業(yè)
第十二條 新生入學(xué)時，學(xué)校要組織采集并在安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)中錄入新生信息。義務(wù)教育一年級學(xué)生，錄入學(xué)生基本信息后，由系統(tǒng)自動分配學(xué)籍號和地區(qū)學(xué)號;義務(wù)教育七年級和高中一年級學(xué)生沿用義務(wù)教育六年級和九年級時的學(xué)籍號，地區(qū)學(xué)號由系統(tǒng)自動重新分配。新生通過系統(tǒng)的人像采集或者照片導(dǎo)入功能采集照片信息，各學(xué)段初始年級學(xué)生都必須采集學(xué)生入學(xué)當(dāng)年的照片信息。
第十三條 學(xué)籍號以居民身份證號碼為基礎(chǔ)生成，一人一籍一號。學(xué)生居民身份證號碼為學(xué)生在學(xué)籍系統(tǒng)中的唯一標(biāo)識號，對于暫無身份證號碼的學(xué)生，以其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證號碼為標(biāo)識號，填寫上報學(xué)籍。
第十四條 禁止為學(xué)前教育階段幼兒在本管理系統(tǒng)中建立學(xué)籍，禁止使用虛假材料建立學(xué)籍，已經(jīng)取得學(xué)籍的學(xué)生不得重報學(xué)籍。
第十五條 學(xué)校在每年秋季開學(xué)后組織新生信息采集錄入，并通過學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的新生預(yù)審核功能，提交給學(xué)籍主管單位審核。學(xué)籍主管單位在收到學(xué)校提交的學(xué)生信息后，及時完成新生信息審核。新生的信息采集錄入、審核工作需在每年的9月30日前完成。學(xué)籍主管單位完成對新生學(xué)籍的審核后，新生正式注冊入籍。
第十六條 市、縣(區(qū))教育主管部門和學(xué)校應(yīng)按照學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和有關(guān)規(guī)定控制班級數(shù)和班額，禁止在學(xué)籍管理系統(tǒng)中以虛擬班級為學(xué)生建立學(xué)籍。
第十七條 學(xué)校要及時對學(xué)生的簡歷、成績、評價、獎勵、處分等信息進(jìn)行錄入和維護(hù)。此類信息由學(xué)校自行通過系統(tǒng)的信息維護(hù)或者Excel導(dǎo)入功能進(jìn)行操作，不需報學(xué)籍主管單位審核。
第十八條 學(xué)校在學(xué)年結(jié)束后，開始對畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)操作，登記畢業(yè)班學(xué)生的畢(結(jié))業(yè)等信息。義務(wù)教育階段由學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)信息的維護(hù)，通過系統(tǒng)的義務(wù)教育完成學(xué)業(yè)管理或者畢業(yè)生信息Excel導(dǎo)入功能進(jìn)行畢業(yè)生信息的維護(hù)，完成畢業(yè)。高中教育階段的學(xué)校通過系統(tǒng)的“高中畢業(yè)管理”功能進(jìn)行畢業(yè)生信息的維護(hù)，然后提交學(xué)籍主管單位審批，待學(xué)籍主管單位審批后，方可完成高三學(xué)生的畢業(yè)。學(xué)校須在每年的7月31日前完成畢業(yè)操作。
每年的8月1日為系統(tǒng)學(xué)年升級的時間，全省統(tǒng)一進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)年學(xué)期變更，從上學(xué)年的下學(xué)期升級到新學(xué)年的上學(xué)期，所有在校生的年級自動升一級。
第四章 變動和審批
第十九條 各級教育行政部門和中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真、規(guī)范辦理學(xué)生的學(xué)籍變動手續(xù)。學(xué)籍變動與審批均要通過安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)進(jìn)行，僅有紙質(zhì)材料一律不得受理。逐步推行使用學(xué)籍管理專用電子章。
第二十條 學(xué)生因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人工作調(diào)動，戶籍及家庭住址變動或其他正當(dāng)理由需轉(zhuǎn)學(xué)的，必須通過學(xué)籍管理系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)流程操作。特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的，可不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
第二十一條 省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)，由學(xué)生本人或其法定監(jiān)護(hù)人持轉(zhuǎn)學(xué)有效證明材料向流入地學(xué)校提交轉(zhuǎn)學(xué)申請，流入地學(xué)校審核同意后，通過學(xué)籍管理系統(tǒng)錄入轉(zhuǎn)學(xué)申請?zhí)峤涣魅氲貙W(xué)校的學(xué)籍主管部門審批。流入地學(xué)校的學(xué)籍主管部門審核同意后，通過學(xué)籍管理系統(tǒng)及時提交流出地學(xué)校的學(xué)籍主管部門進(jìn)行審核確認(rèn)，流出地學(xué)校的學(xué)籍主管部門與流出地學(xué)校進(jìn)行核對后，通過學(xué)籍管理系統(tǒng)審批并反饋意見。審批通過，學(xué)籍轉(zhuǎn)到流入地學(xué)校，流入地學(xué)校接收入學(xué)，流出地學(xué)校不得保留學(xué)籍。
第二十二條 跨省轉(zhuǎn)學(xué)，轉(zhuǎn)入的學(xué)生，需在系統(tǒng)中使用跨省轉(zhuǎn)入功能，通過學(xué)生學(xué)籍號調(diào)取學(xué)生外省學(xué)籍信息進(jìn)行轉(zhuǎn)入操作，審批通過后完成轉(zhuǎn)入操作。轉(zhuǎn)出的學(xué)生，須由外省轉(zhuǎn)入校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，轉(zhuǎn)出地在收到學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請后，予以審批確認(rèn)。
第二十三條 跨境轉(zhuǎn)學(xué)，轉(zhuǎn)入的學(xué)生，應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案，對從未在境內(nèi)建立過電子學(xué)籍的，應(yīng)到學(xué)校的學(xué)籍主管單位補(bǔ)辦學(xué)籍。轉(zhuǎn)出的學(xué)生，需在系統(tǒng)中使用跨境轉(zhuǎn)出功能，要詳細(xì)注明變動去向、變動時間、變動原因，提交學(xué)校的學(xué)籍主管單位審批。
第二十四條 轉(zhuǎn)入學(xué)校和其學(xué)籍主管部門、轉(zhuǎn)出學(xué)校和其學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在20個工作日內(nèi)完成學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)電子學(xué)籍審批，超出時限，系統(tǒng)默認(rèn)審批同意。
第二十五條 在辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的過程中，各地學(xué)籍主管部門要加強(qiáng)對城市本地戶籍學(xué)生擇校轉(zhuǎn)學(xué)和高中學(xué)生利用虛假材料達(dá)到同城借讀目的情況的監(jiān)管。凡屬本市區(qū)戶籍學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)擇校的，以及利用虛假材料從外市區(qū)轉(zhuǎn)入本市高中借讀的，一律不得辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在學(xué)期開學(xué)后或結(jié)束前1個月內(nèi)進(jìn)行，學(xué)期期中確有正當(dāng)理由需要轉(zhuǎn)學(xué)的，應(yīng)予妥善解決。
第二十六條 學(xué)生在就讀期間，發(fā)生休學(xué)、復(fù)學(xué)等變動時，學(xué)校要及時在學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中提交變動審批。
第二十七條 學(xué)生輟學(xué)的，學(xué)校要及時在學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中提交記錄，教育主管部門需在15個工作日內(nèi)完成對變動信息的審核工作。
學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時書面上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級教育行政部門，在義務(wù)教育階段年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行分類管理。
義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將輟學(xué)學(xué)生匯總轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣級教育行政部門。
第五章 管理和安全
第二十八條 系統(tǒng)用戶分為教育廳用戶，市、縣(區(qū))教育行政部門用戶和學(xué)校用戶三類。教育廳用戶具有對全省學(xué)生電子學(xué)籍信息的查詢、統(tǒng)計等功能。市、縣(區(qū))教育行政部門用戶具有對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍信息的數(shù)據(jù)維護(hù)、查詢和統(tǒng)計等功能，學(xué)校用戶具有對本校學(xué)生電子學(xué)籍信息的數(shù)據(jù)錄入、維護(hù)、查詢和統(tǒng)計等功能。
第二十九條 學(xué)生學(xué)籍信息經(jīng)系統(tǒng)上報后，姓名、性別、出生年月、身份證號、照片等關(guān)鍵信息不允許修改。如有信息需要更正，學(xué)校應(yīng)提交變更申請，由學(xué)籍主管單位進(jìn)行審批。
第三十條 各級教育行政部門和中小學(xué)校要做好學(xué)籍信息保密。學(xué)籍管理員要保管好登陸的用戶名和密碼，密碼必須保證一定的復(fù)雜度，并定期修改。
第三十一條 學(xué)籍信息由學(xué)校組織錄入，經(jīng)學(xué)校校長(學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人)審簽上報。各市、縣(區(qū))教育行政部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)學(xué)校報送的學(xué)籍信息的審核審批，并提交本級教育部門負(fù)責(zé)人審簽。各學(xué)校校長(學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人)和各級教育主管部門負(fù)責(zé)人審簽學(xué)籍信息，必須同時簽署誠信承諾書一并報送上一級教育主管部門。學(xué)校和教育主管部門要分別將本校、本地在籍學(xué)生名單分班級在本?；虮镜匾赃m當(dāng)方式予以公示。省級和設(shè)區(qū)的市級教育主管部門通過對各地上報學(xué)籍信息和錄入審批程序抽驗等方式，督促各地和學(xué)校規(guī)范學(xué)籍信息化管理，不斷提高學(xué)籍信息質(zhì)量，檢查結(jié)果以適當(dāng)方式公布。學(xué)校和各級教育主管部門要遵守學(xué)籍管理規(guī)定，恪守職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)籍管理工作程序規(guī)范、信息全面、準(zhǔn)確、真實。
第三十二條 中小學(xué)學(xué)籍管理是中小學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，是一項嚴(yán)肅而細(xì)致的工作，各級教育主管部門必須在人力、物力、財力上予以必要的保障，確定責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員專門管理，并建立相應(yīng)的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡有下列情形之一的，由上級教育主管部門責(zé)令限期整改和通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依規(guī)追究相關(guān)學(xué)校、教育行政部門和主管人員的責(zé)任。
(一)未按規(guī)定對學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行及時錄入、變動和上報的;
(二)填寫、上報學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)和相關(guān)信息弄虛作假的;
(三)偽造、改動學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的;
(四)不能及時為學(xué)生辦理入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)等項手續(xù)的;
(五)有意刁難學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，使得流動人口隨遷子女延誤或不能及時入學(xué)的;
(六)泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的;
(七)違反學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，影響學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整或?qū)W生權(quán)益的其他事項。
第六章 附則
第三十三條 本《辦法》自頒布之日起施行，2012年3月省教育廳印發(fā)的《安徽省中小學(xué)學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)管理辦法(試行)》同時廢止。各市、縣(區(qū))教育行政部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施細(xì)則，并報省教育廳備案
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