2017年最新安徽省地名管理辦法
2017年最新安徽省地名管理辦法
為了加強(qiáng)對(duì)地名的管理，實(shí)現(xiàn)地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)際交往的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《地名管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合我省實(shí)際，制定了關(guān)于最新安徽省地名管理辦法。
2017年最新安徽省地名管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地名的管理，實(shí)現(xiàn)地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)際交往的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《地名管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地名是指：
(一)省、市、縣(含縣級(jí)市、市轄區(qū)，下同)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等行政區(qū)劃名稱，街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)名稱;
(二)自然村(集鎮(zhèn))和城鎮(zhèn)內(nèi)的居民區(qū)名稱;
(三)城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、巷、樓(含門牌號(hào)碼，下同)、廣場(chǎng)、立交橋和具有地名意義的單位、建筑物名稱;
(四)山(峰、嶺、崗、關(guān)隘……)、河、湖、溪、溝、泉、灘、洞、潭、合、島、礁、礬、洲、平原、山地、丘陵、盆地等自然地理實(shí)體名稱;
(五)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、示范區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、鹽場(chǎng)、油田、礦山等名稱;
(六)機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路(線、站)公路，橋梁、隧道、船閘、交通站點(diǎn)等具有地名意義的名稱;。
(七)水庫(kù)、灌區(qū)、堤防、閘壩、發(fā)電站等具有地名意義的名稱;
(八)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、紀(jì)念地等名稱。
第三條 對(duì)地名實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的制度?？h級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)的地名管理工作，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)地名的法律、法規(guī)和規(guī)章。
(二)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)地名工作規(guī)劃;
(三)推行地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;
(四)審核、承辦本行政區(qū)地名的命名、更名;
(五)組織編纂地名圖書資料;
(六)監(jiān)督地名的使用，對(duì)地圖、牌匾中的地名實(shí)施審查;
(七)收集、整理、鑒定、保管地名檔案;
(八)組織地名科學(xué)研究。
公安、建設(shè)、規(guī)劃、交通、工商行政管理、旅游、郵政、通信、水利等部門應(yīng)配合民政部門做好地名管理的有關(guān)工作。
第四條 實(shí)行地名申請(qǐng)、登記、審核、批準(zhǔn)。公告制度。
第五條 使用標(biāo)準(zhǔn)地名、保護(hù)地名標(biāo)志是每個(gè)單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第二章 地名的命名、更名
第六條 地名的命名應(yīng)遵循下列原則。
(一)有利于國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，有利于人民團(tuán)結(jié);
(二)反映當(dāng)?shù)厝宋?、自然地理特?
(三)一般不用人名作地名。禁止用外國(guó)人名、地名命名地名;
(四)在全國(guó)范圍內(nèi)市、縣名稱，一個(gè)縣內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱，一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)自然村(集鎮(zhèn))名稱，不應(yīng)重名。并應(yīng)避免同音;
(五)一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、巷、居民區(qū)、廣場(chǎng)名稱，具有地名意義的單位和建筑物名稱不應(yīng)重名，并應(yīng)避免同音;
(六)各專業(yè)部門使用的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、橋、渡口等名稱一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛恢隆?/p>
(七)地名用字避免使用生僻字、同音字和字形、字音易混淆的字;
(八)新建的城鎮(zhèn)街、路、巷、居民區(qū)應(yīng)按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求予以命名。
第七條 地名的更名應(yīng)遵循下列原則：
(一)凡有損我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的，違反國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的，帶有侮辱勞動(dòng)人民性質(zhì)和極端不文明、不健康、庸俗的地名，必須更名。
(二)不符合本辦法第六條第三項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的地名、應(yīng)予以更名。
(三)一地多名，一名多寫的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。
(四)不屬于上述范圍的，可改可不改的和當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?，不予更改?/p>
第八條 行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。其審批權(quán)限和程序如下：
(一)縣及縣以上行政區(qū)劃的命名、更名，由縣級(jí)以上人民政府提出，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省人民政府同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批;
(二)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和不設(shè)區(qū)的市的街道辦事處的命名、更名，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處提出，逐級(jí)上報(bào)省人民政府審批;設(shè)區(qū)的市的街道辦事處的命名。更名，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批。報(bào)省人民政府備案;
(三)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和自然村(集鎮(zhèn))的命名、更名，由其所在的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng)，報(bào)市、縣人民政府審批，抄上一級(jí)民政部門備案。
第九條 城鎮(zhèn)內(nèi)街、路、巷、居民區(qū)、樓、廣場(chǎng)和具有地名意義的單位、建筑物的命名、更名，由所在地地名主管部門提出方案，報(bào)市、縣人民政府審批，并抄上一級(jí)民政部門備案。
第十條 跨市、縣的自然地理實(shí)體命名、更名，分別由省、市民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
國(guó)內(nèi)外著名的或涉及鄰省的自然地理實(shí)體命名、更名，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 本辦法第二條第五項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的具有地名意義名稱的命名、更名，由其主管部門負(fù)責(zé)承辦，但應(yīng)事先征求所在地縣級(jí)以上地名管理部門同意，報(bào)其上級(jí)主管部門審批。
第十二條 因行政區(qū)劃變更、城鎮(zhèn)改造、工程建設(shè)等原因消失的地名應(yīng)予廢止。廢止的地名，由縣級(jí)以上人民政府予以公告。
第三章 地名的使用和管理
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名及時(shí)向社會(huì)公告。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名出版物，其他部門不得編纂。
第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，在公告、文件、證件、廣播和電視節(jié)目、報(bào)刊、教材、廣告、牌匾、商標(biāo)、地圖等方面使用的地名，除特殊需要外，均應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名(包括規(guī)范化譯名)。
第十六條 城鎮(zhèn)的街、路、巷、居民區(qū)、樓，自然村(集鎮(zhèn))、橋梁、紀(jì)念地、風(fēng)景名勝區(qū)、臺(tái)、站、港、場(chǎng)等必須設(shè)置地名標(biāo)志。
一定區(qū)域內(nèi)的同類地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
第十七條 地名標(biāo)志中地名的書(拼)寫形式及地名標(biāo)志的設(shè)置，必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理費(fèi)用，可采取受益單位出資、工程預(yù)算列支、同級(jí)財(cái)政撥款等方式籌措。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)收集、整理、鑒定、保管地名檔案，保證地名檔案安全、完整。在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十條 對(duì)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地名及保護(hù)、管理地名標(biāo)志成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。各級(jí)人民政府或有關(guān)部門應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 擅自對(duì)地名命名、更名的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)責(zé)令其改正。
第二十二條 偷竊、損毀或擅自移動(dòng)、更改地名標(biāo)志的，責(zé)令恢復(fù)原狀，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第五章 附則
第二十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2001年10月1日起施行。1990年2月24日省人民政府發(fā)布的《安徽省地名管理辦法》同時(shí)廢止。
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