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廣州市地名管理辦法

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  為加強(qiáng)地名管理,適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定廣州市地名管理條例。本條例自1999年8月1日起施行。

  2017年最新廣州市地名管理條例

  第一條

  為加強(qiáng)地名管理,適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,根據(jù)國務(wù)院《 地名管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條

  本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理,適用本 條例。

  第三條

  本條例所稱地名是指:

  (一)市、區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)等行政區(qū)劃名稱及各級人民政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域名稱;

  (二)住宅小區(qū)、村、街巷等居民地名稱;

  (三)城市道路、橋梁、隧道等市政設(shè)施名稱;

  (四)河(涌)、湖、洲、島、山、峰、丘、谷等自然地理實(shí)體名稱;

  (五)風(fēng)景名勝、文物古跡、紀(jì)念地、廣場、 公園、 自然保護(hù)區(qū)、體育場館等公共場所名稱;

  (六)具有地名意義的機(jī)場、港口(碼頭)、鐵路、公路、車站、水庫、電站等交通、水電設(shè)施名稱以及樓群、大型建筑物等名稱和具有地名意義的企業(yè)事業(yè)單位名稱。

  第四條

  地名管理應(yīng)從當(dāng)?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀出發(fā),保持地名的相對穩(wěn)定,做到地名標(biāo)準(zhǔn)化和譯寫規(guī)范化。

  第五條

  市人民政府地名行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行地名管理的法律、法規(guī);

  (二)組織編制地名規(guī)劃,審核地名的命名、更名和銷名;

  (三)推行地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用;

  (四)組織設(shè)置地名標(biāo)志,管理地名檔案;

  (五)依照本條例規(guī)定查處違法行為。

  市轄區(qū)地名行政管理部門在市人民政府規(guī)定的權(quán)限內(nèi),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的地名管理工作。

  縣級市地名行政管理部門依照本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。

  2第二章 地名的命名、更名和銷名編輯

  第六條

  地名的命名、更名和銷名,實(shí)行申報分級審批制度。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自對地名進(jìn)行命名、更名和銷名。

  第七條

  地名的命名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:

  (一)有利于人民團(tuán)結(jié)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),尊重當(dāng)?shù)厝罕娫竿?,與有關(guān)方面協(xié)商一致;

  (二)符合城市規(guī)劃要求、反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理和經(jīng)濟(jì)特征;

  (三)樓群、大型建筑物的名稱與用地面積、總建筑面積、高度、使用功能、環(huán)境等因素相協(xié)調(diào);

  (四)一般不以人名作地名,禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名;

  (五)不以外國地名作本市地名;

  (六)用字規(guī)范,并按照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定避免重名、同音和使用生僻字;

  (七)名地相符,派生地名與主地名統(tǒng)一。

  第八條

  凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的,帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的,帶有侮辱勞動人民性質(zhì)和極端庸俗的,以及其他違背國家方針、政策的地名,必須更名。

  不符合本條例第七條第(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的 地名,應(yīng)當(dāng)更名。

  因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整和城市建設(shè)而消失的地名,應(yīng)當(dāng)銷名。

  一地多名,一名多寫的,應(yīng)當(dāng)確定一個統(tǒng)一的名稱和用字。

  第九條

  地名的命名、更名和銷名,按下列規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?/p>

  (一)行政區(qū)劃名稱,按照國家行政區(qū)劃管理的有關(guān)規(guī)定辦理;

  (二)村和城鎮(zhèn)街巷名稱,在市轄區(qū)范圍內(nèi)的,由區(qū)地名行政管理部門申報,經(jīng)市地名行政管理部門審核后,報市人民政府批準(zhǔn);在縣級市范圍內(nèi)的,由鎮(zhèn)人民政府申報,經(jīng)縣級市地名行政管理部門審核后,報縣級市人民政府批準(zhǔn);

  (三)新建的道路、橋梁、隧道名稱,由建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起30日內(nèi),在市轄區(qū)范圍內(nèi)的,向工程所在地的區(qū)地名行政管理部門申報,經(jīng)市地名行政管理部門審核后,報市人民政府批準(zhǔn);在縣級市范圍內(nèi)的,向縣級市地名行政管理部門申報,經(jīng)審核后,報縣級市人民政府批準(zhǔn);工程跨區(qū)或跨縣級市的,向市地名行政管理部門申報,經(jīng)審核后,報市人民政府批準(zhǔn);

  (四)用地面積1000平方米以上或者總建筑面積10000平方米以上,或者樓宇20層以上的建筑物以及新建的住宅小區(qū)(含小區(qū)內(nèi)道路)名稱,由建設(shè)單位在申辦建設(shè)工程施工許可證前,向工程所在地的區(qū)、縣級市地名行政管理部門申報,經(jīng)市、縣級市地名行政管理部門審核后,報同級人民政府批準(zhǔn);

  (五)市、縣級市的專業(yè)部門管理的具有地名意義的公路、鐵路、機(jī)場、港口(碼頭)、水電設(shè)施名稱,以及風(fēng)景名勝、文物古跡、紀(jì)念地、廣場、公園、自然保護(hù)區(qū)、體育場館等公共場所名稱,由主管部門在征得市、縣級市地名行政管理部門同意后批準(zhǔn);

  (六)自然地理實(shí)體名稱,按照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定辦理。

  市、縣級市人民政府及其地名行政管理部門對地名的命名、更名和銷名的申報,應(yīng)自受理之日起30日內(nèi)予以批復(fù)。

  經(jīng)市或縣級市人民政府批準(zhǔn)命名、更名的地名,由市或縣級市地名行政管理部門發(fā)給標(biāo)準(zhǔn)地名使用證書。

  第十條

  縣級市人民政府及各專業(yè)主管部門批準(zhǔn)命名、更名和銷名的地名,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)將有關(guān)批準(zhǔn)文件送市地名行政管理部門備案。

  第十一條

  經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名和銷名的地名,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向社會公布。

  第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用

  第十二條

  經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。在以下范圍使用現(xiàn)行地名的,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名:

  (一)涉外協(xié)定、文件;

  (二)政府及所屬部門的文告、文件;

  (三)編列的門牌;

  (四)地圖、報刊、廣播、電視和有關(guān)書籍;

  (五)其他標(biāo)有現(xiàn)行地名的商標(biāo)、牌匾、廣告、印信和公共交通站牌等。

  第十三條

  書寫標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)用漢字書寫地名,應(yīng)當(dāng)使用國家公布的規(guī)范漢字;

  (二)用漢字譯寫少數(shù)民族地名,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的譯寫規(guī)則;

  (三)用漢語拼音字母拼寫的地名,應(yīng)當(dāng)以國家公布的《漢語拼音方案》為規(guī)范。

  第十四條

  建設(shè)單位在申辦道路、橋梁、隧道的建設(shè)用地手續(xù)和商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)證及門牌時,凡涉及地名命名、更名的,應(yīng)當(dāng)向國土、房管、公安部門提交標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件。

  企業(yè)單位在申辦核準(zhǔn)企業(yè)名稱手續(xù)時,凡涉及建筑物、住宅小區(qū)地名命名、更名的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件。

  第十五條

  經(jīng)市、縣級市人民政府和專業(yè)主管部門批準(zhǔn)的地名,由地名行政管理部門負(fù)責(zé)匯集出版。

  地方性標(biāo)準(zhǔn)地名書籍,由本級地名行政管理部門組織編纂,報上一級地名行政管理部門審定,交國家批準(zhǔn)的專業(yè)出版社出版。

  第十六條

  凡公開出版本市行政區(qū)域內(nèi)交通、旅游指南等與地名密切相關(guān)的圖冊的,應(yīng)當(dāng)在出版前送市或縣級市地名行政管理部門審核地名,并在出版后送市或縣級市地名行政管理部門備案。

  第十七條

  未經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名的地名,不得在報紙、期刊、圖書、廣播、電視、音像制品、電子出版物及其他公開場合宣傳和使用。

  第十八條

  各級地名行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案的管理制度,保持地名資料的完整,提供地名信息咨詢服務(wù)。

  4第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置編輯

  第十九條

  地名標(biāo)志是標(biāo)示地名的牌、碑、樁、匾等形式的標(biāo)志物。

  地名標(biāo)志標(biāo)示的地名,應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)地名,按規(guī)范格式書寫,并標(biāo)注漢語拼音。

  第二十條

  下列地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志:

  (一)住宅小區(qū)、村、街巷;

  (二)城市道路、橋梁、隧道;

  (三)機(jī)場、港口(碼頭)、車站。

  前款規(guī)定以外的地方,可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置地名標(biāo)志。

  同類型的地名標(biāo)志,其設(shè)置位置和樣式應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。

  第二十一條

  以下地名標(biāo)志,由有關(guān)管理部門設(shè)置、維護(hù)、更換:

  (一)行政區(qū)劃界位標(biāo)志,由民政部門負(fù)責(zé);

  (二)公路、機(jī)場、港口(碼頭)、車站的地名標(biāo)志,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé);

  (三)城市道路、街巷、橋梁、隧道地名標(biāo)志,由市政管理部門負(fù)責(zé);

  (四)村牌、村內(nèi)路、街、巷牌等地名標(biāo)志,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);

  (五)自然地理實(shí)體地名標(biāo)志,由區(qū)、縣級市人民政府責(zé)成的有關(guān)部門負(fù)責(zé);

  (六)風(fēng)景名勝、文物古跡、紀(jì)念地、廣場、公園、自然保護(hù)區(qū)、體育場館等地名標(biāo)志,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé);

  (七)住宅小區(qū)、具有地名意義的樓群、大型建筑物地名標(biāo)志,由建設(shè)單位或業(yè)主委員會負(fù)責(zé);

  (八)門牌由公安部門負(fù)責(zé)。

  第二十二條

  地名標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)自地名批準(zhǔn)命名、更名之日起45日內(nèi)設(shè)置,其中新建筑物應(yīng)當(dāng)在竣工驗收前設(shè)置。

  第二十三條

  各級地名行政管理部門應(yīng)當(dāng)對地名標(biāo)志的設(shè)置、維修、更換進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,通知有關(guān)管理單位在30日內(nèi)進(jìn)行維修、更換:

  (一)非標(biāo)準(zhǔn)地名或用字不規(guī)范的;

  (二)已更名的地名,地名標(biāo)志仍未改名稱的;

  (三)銹蝕、破損、字跡模糊或殘缺不全的;

  (四)設(shè)置位置不當(dāng)?shù)摹?/p>

  第二十四條

  任何單位和個人不得有下列行為:

  (一)涂改、玷污或遮擋地名標(biāo)志;

  (二)在地名標(biāo)志上懸掛物品;

  (三)擅自移動或損壞地名標(biāo)志。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十五條

  違反本條例規(guī)定的,由市或縣級市地名行政管理部門按下列規(guī)定處理:

  (一)違反本條例第六條、第十七條規(guī)定,擅自命名、更名并在公開場合使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款;

  (二)違反本條例第十三條規(guī)定書寫地名的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對直接責(zé)任人處以一百元以上五百元以下罰款;

  (三)違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)審核擅自出版的,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),可處以五千元以上一萬元以下罰款;使用非標(biāo)準(zhǔn)地名的,責(zé)令限期改正或者沒收銷毀已出版的圖冊;

  (四)違反本條例第二十四條規(guī)定,涂改、玷污、損壞、移動地名標(biāo)志或者在地名標(biāo)志上懸掛物品的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以一百元以上一千元以下罰款。

  第二十六條

  違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,不按時設(shè)置、維修、更換地名標(biāo)志的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由其所在單位或主管部門對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

  第二十七條

  對行政處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處理決定的,作出處理決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十八條

  盜竊、破壞地名標(biāo)志的,由公安部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第二十九條

  地名行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第六章 附 則

  第三十條

  在1988年8月1日《廣州市地名管理實(shí)施辦法》頒布后使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在本條例頒布之日起半年內(nèi),依照本條例的規(guī)定補(bǔ)辦申報手續(xù)。符合本條例規(guī)定的,予以保留;不符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)限期改正。

  第三十一條

  本條例自1999年8月1日起施行。1988年8月1日廣州市人民政府頒布的《廣州市地名管理實(shí)施辦法》同時廢止。

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