廣州市地名管理辦法
為加強地名管理,適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定廣州市地名管理條例。本條例自1999年8月1日起施行。
2017年最新廣州市地名管理條例
第一條
為加強地名管理,適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,根據(jù)國務(wù)院《 地名管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理,適用本 條例。
第三條
本條例所稱地名是指:
(一)市、區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)等行政區(qū)劃名稱及各級人民政府派出機構(gòu)所轄區(qū)域名稱;
(二)住宅小區(qū)、村、街巷等居民地名稱;
(三)城市道路、橋梁、隧道等市政設(shè)施名稱;
(四)河(涌)、湖、洲、島、山、峰、丘、谷等自然地理實體名稱;
(五)風景名勝、文物古跡、紀念地、廣場、 公園、 自然保護區(qū)、體育場館等公共場所名稱;
(六)具有地名意義的機場、港口(碼頭)、鐵路、公路、車站、水庫、電站等交通、水電設(shè)施名稱以及樓群、大型建筑物等名稱和具有地名意義的企業(yè)事業(yè)單位名稱。
第四條
地名管理應(yīng)從當?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀出發(fā),保持地名的相對穩(wěn)定,做到地名標準化和譯寫規(guī)范化。
第五條
市人民政府地名行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行地名管理的法律、法規(guī);
(二)組織編制地名規(guī)劃,審核地名的命名、更名和銷名;
(三)推行地名標準化、規(guī)范化,監(jiān)督標準地名的使用;
(四)組織設(shè)置地名標志,管理地名檔案;
(五)依照本條例規(guī)定查處違法行為。
市轄區(qū)地名行政管理部門在市人民政府規(guī)定的權(quán)限內(nèi),負責本轄區(qū)的地名管理工作。
縣級市地名行政管理部門依照本條例規(guī)定,負責本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。
2第二章 地名的命名、更名和銷名編輯
第六條
地名的命名、更名和銷名,實行申報分級審批制度。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得擅自對地名進行命名、更名和銷名。
第七條
地名的命名應(yīng)當遵循下列規(guī)定:
(一)有利于人民團結(jié)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),尊重當?shù)厝罕娫竿c有關(guān)方面協(xié)商一致;
(二)符合城市規(guī)劃要求、反映當?shù)貧v史、文化、地理和經(jīng)濟特征;
(三)樓群、大型建筑物的名稱與用地面積、總建筑面積、高度、使用功能、環(huán)境等因素相協(xié)調(diào);
(四)一般不以人名作地名,禁止用國家領(lǐng)導人的名字作地名;
(五)不以外國地名作本市地名;
(六)用字規(guī)范,并按照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定避免重名、同音和使用生僻字;
(七)名地相符,派生地名與主地名統(tǒng)一。
第八條
凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴的,帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團結(jié)的,帶有侮辱勞動人民性質(zhì)和極端庸俗的,以及其他違背國家方針、政策的地名,必須更名。
不符合本條例第七條第(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的 地名,應(yīng)當更名。
因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整和城市建設(shè)而消失的地名,應(yīng)當銷名。
一地多名,一名多寫的,應(yīng)當確定一個統(tǒng)一的名稱和用字。
第九條
地名的命名、更名和銷名,按下列規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?/p>
(一)行政區(qū)劃名稱,按照國家行政區(qū)劃管理的有關(guān)規(guī)定辦理;
(二)村和城鎮(zhèn)街巷名稱,在市轄區(qū)范圍內(nèi)的,由區(qū)地名行政管理部門申報,經(jīng)市地名行政管理部門審核后,報市人民政府批準;在縣級市范圍內(nèi)的,由鎮(zhèn)人民政府申報,經(jīng)縣級市地名行政管理部門審核后,報縣級市人民政府批準;
(三)新建的道路、橋梁、隧道名稱,由建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起30日內(nèi),在市轄區(qū)范圍內(nèi)的,向工程所在地的區(qū)地名行政管理部門申報,經(jīng)市地名行政管理部門審核后,報市人民政府批準;在縣級市范圍內(nèi)的,向縣級市地名行政管理部門申報,經(jīng)審核后,報縣級市人民政府批準;工程跨區(qū)或跨縣級市的,向市地名行政管理部門申報,經(jīng)審核后,報市人民政府批準;
(四)用地面積1000平方米以上或者總建筑面積10000平方米以上,或者樓宇20層以上的建筑物以及新建的住宅小區(qū)(含小區(qū)內(nèi)道路)名稱,由建設(shè)單位在申辦建設(shè)工程施工許可證前,向工程所在地的區(qū)、縣級市地名行政管理部門申報,經(jīng)市、縣級市地名行政管理部門審核后,報同級人民政府批準;
(五)市、縣級市的專業(yè)部門管理的具有地名意義的公路、鐵路、機場、港口(碼頭)、水電設(shè)施名稱,以及風景名勝、文物古跡、紀念地、廣場、公園、自然保護區(qū)、體育場館等公共場所名稱,由主管部門在征得市、縣級市地名行政管理部門同意后批準;
(六)自然地理實體名稱,按照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定辦理。
市、縣級市人民政府及其地名行政管理部門對地名的命名、更名和銷名的申報,應(yīng)自受理之日起30日內(nèi)予以批復。
經(jīng)市或縣級市人民政府批準命名、更名的地名,由市或縣級市地名行政管理部門發(fā)給標準地名使用證書。
第十條
縣級市人民政府及各專業(yè)主管部門批準命名、更名和銷名的地名,應(yīng)當自批準之日起15日內(nèi)將有關(guān)批準文件送市地名行政管理部門備案。
第十一條
經(jīng)批準命名、更名和銷名的地名,由批準機關(guān)向社會公布。
第三章 標準地名的使用
第十二條
經(jīng)批準的地名為標準地名。在以下范圍使用現(xiàn)行地名的,應(yīng)當使用標準地名:
(一)涉外協(xié)定、文件;
(二)政府及所屬部門的文告、文件;
(三)編列的門牌;
(四)地圖、報刊、廣播、電視和有關(guān)書籍;
(五)其他標有現(xiàn)行地名的商標、牌匾、廣告、印信和公共交通站牌等。
第十三條
書寫標準地名應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)用漢字書寫地名,應(yīng)當使用國家公布的規(guī)范漢字;
(二)用漢字譯寫少數(shù)民族地名,應(yīng)當執(zhí)行國家規(guī)定的譯寫規(guī)則;
(三)用漢語拼音字母拼寫的地名,應(yīng)當以國家公布的《漢語拼音方案》為規(guī)范。
第十四條
建設(shè)單位在申辦道路、橋梁、隧道的建設(shè)用地手續(xù)和商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)證及門牌時,凡涉及地名命名、更名的,應(yīng)當向國土、房管、公安部門提交標準地名批準文件。
企業(yè)單位在申辦核準企業(yè)名稱手續(xù)時,凡涉及建筑物、住宅小區(qū)地名命名、更名的,應(yīng)當向工商行政管理部門提交標準地名批準文件。
第十五條
經(jīng)市、縣級市人民政府和專業(yè)主管部門批準的地名,由地名行政管理部門負責匯集出版。
地方性標準地名書籍,由本級地名行政管理部門組織編纂,報上一級地名行政管理部門審定,交國家批準的專業(yè)出版社出版。
第十六條
凡公開出版本市行政區(qū)域內(nèi)交通、旅游指南等與地名密切相關(guān)的圖冊的,應(yīng)當在出版前送市或縣級市地名行政管理部門審核地名,并在出版后送市或縣級市地名行政管理部門備案。
第十七條
未經(jīng)批準命名、更名的地名,不得在報紙、期刊、圖書、廣播、電視、音像制品、電子出版物及其他公開場合宣傳和使用。
第十八條
各級地名行政管理部門應(yīng)當建立地名檔案的管理制度,保持地名資料的完整,提供地名信息咨詢服務(wù)。
4第四章 地名標志的設(shè)置編輯
第十九條
地名標志是標示地名的牌、碑、樁、匾等形式的標志物。
地名標志標示的地名,應(yīng)當是標準地名,按規(guī)范格式書寫,并標注漢語拼音。
第二十條
下列地方應(yīng)當設(shè)置地名標志:
(一)住宅小區(qū)、村、街巷;
(二)城市道路、橋梁、隧道;
(三)機場、港口(碼頭)、車站。
前款規(guī)定以外的地方,可以根據(jù)實際需要設(shè)置地名標志。
同類型的地名標志,其設(shè)置位置和樣式應(yīng)當統(tǒng)一。
第二十一條
以下地名標志,由有關(guān)管理部門設(shè)置、維護、更換:
(一)行政區(qū)劃界位標志,由民政部門負責;
(二)公路、機場、港口(碼頭)、車站的地名標志,由有關(guān)主管部門負責;
(三)城市道路、街巷、橋梁、隧道地名標志,由市政管理部門負責;
(四)村牌、村內(nèi)路、街、巷牌等地名標志,由鎮(zhèn)人民政府負責;
(五)自然地理實體地名標志,由區(qū)、縣級市人民政府責成的有關(guān)部門負責;
(六)風景名勝、文物古跡、紀念地、廣場、公園、自然保護區(qū)、體育場館等地名標志,由有關(guān)主管部門負責;
(七)住宅小區(qū)、具有地名意義的樓群、大型建筑物地名標志,由建設(shè)單位或業(yè)主委員會負責;
(八)門牌由公安部門負責。
第二十二條
地名標志,應(yīng)當自地名批準命名、更名之日起45日內(nèi)設(shè)置,其中新建筑物應(yīng)當在竣工驗收前設(shè)置。
第二十三條
各級地名行政管理部門應(yīng)當對地名標志的設(shè)置、維修、更換進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,通知有關(guān)管理單位在30日內(nèi)進行維修、更換:
(一)非標準地名或用字不規(guī)范的;
(二)已更名的地名,地名標志仍未改名稱的;
(三)銹蝕、破損、字跡模糊或殘缺不全的;
(四)設(shè)置位置不當?shù)摹?/p>
第二十四條
任何單位和個人不得有下列行為:
(一)涂改、玷污或遮擋地名標志;
(二)在地名標志上懸掛物品;
(三)擅自移動或損壞地名標志。
第五章 法律責任
第二十五條
違反本條例規(guī)定的,由市或縣級市地名行政管理部門按下列規(guī)定處理:
(一)違反本條例第六條、第十七條規(guī)定,擅自命名、更名并在公開場合使用未經(jīng)批準的地名的,責令限期改正,逾期不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款;
(二)違反本條例第十三條規(guī)定書寫地名的,責令限期改正,逾期不改正的,對直接責任人處以一百元以上五百元以下罰款;
(三)違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)審核擅自出版的,責令補辦手續(xù),可處以五千元以上一萬元以下罰款;使用非標準地名的,責令限期改正或者沒收銷毀已出版的圖冊;
(四)違反本條例第二十四條規(guī)定,涂改、玷污、損壞、移動地名標志或者在地名標志上懸掛物品的,責令限期改正,逾期不改正的,處以一百元以上一千元以下罰款。
第二十六條
違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,不按時設(shè)置、維修、更換地名標志的,責令限期改正,逾期不改正的,由其所在單位或主管部門對有關(guān)責任人給予行政處分。
第二十七條
對行政處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不執(zhí)行處理決定的,作出處理決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十八條
盜竊、破壞地名標志的,由公安部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。
第二十九條
地名行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。
第六章 附 則
第三十條
在1988年8月1日《廣州市地名管理實施辦法》頒布后使用未經(jīng)批準的地名的,有關(guān)單位應(yīng)當在本條例頒布之日起半年內(nèi),依照本條例的規(guī)定補辦申報手續(xù)。符合本條例規(guī)定的,予以保留;不符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當限期改正。
第三十一條
本條例自1999年8月1日起施行。1988年8月1日廣州市人民政府頒布的《廣州市地名管理實施辦法》同時廢止。
廣州市地名管理辦法相關(guān)文章:
1.《廣東省地名管理條例》實施細則
2.2016年地名管理條例實施細則【全文】
3.《地名管理條例》全文
4.地名管理條例實施細則【民政部】
5.汕頭經(jīng)濟特區(qū)地名管理條例(全文)
6.《江蘇省地名管理條例》全文(2016年)
7.江蘇省地名管理條例(細則)