出租車經(jīng)營權(quán)的最新政策

　　出租車是城市里必不可少的交通工具。下面是學(xué)習(xí)啦小編收集整理的出租車在經(jīng)營權(quán)問題上發(fā)布的最新政策以供大家學(xué)習(xí)。

　　出租汽車是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務(wù)，據(jù)交通運輸部運輸服務(wù)司巡視員徐亞華介紹，截至2014年底，全國共有出租汽車137萬輛，出租汽車經(jīng)營企業(yè)8428戶，個體經(jīng)營業(yè)戶126292戶，從業(yè)人員261.8萬人，2014年完成客運量406億人次。

　　然而長期以來，打車難問題一直飽受詬病，根據(jù)《中國城市基本公共服務(wù)力評價(2012~2013)》基于2013年對全國38個城市的調(diào)查顯示，35%的被訪者表示，在本城市打車時等待出租車的時間超過20分鐘，70%的被訪者的等待時間超過10分鐘。

　　改革傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)體制機制的弊端，解決運力供給與需求之間的突出矛盾和問題變得極為迫切。根據(jù)此次《指導(dǎo)意見》，交通運輸部要求在對出租汽車運營實行許可管理時，要區(qū)分大中小城市，結(jié)合公共交通完善程度，科學(xué)確定出租汽車運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔(dān)比例，并綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、出租汽車里程利用率、城市交通擁堵狀況等因素，建立動態(tài)監(jiān)測調(diào)整機制，及時調(diào)整運力規(guī)模。具體到某一個城市，運力規(guī)?？偭考捌渚唧w配置方式，由城市人民政府根據(jù)實際情況自主確定。

　　對出租司機而言，每月上交公司的的高額份子錢著實讓人吃不消，這些份子錢中包含出租車的牌照費用、管理費用、養(yǎng)老保險以及稅費等。北京出租司機王先生對中新網(wǎng)IT頻道表示，為了多掙錢，沒人會按照勞動合同上的8小時工作制上班，“一天不工作十幾個小時根本掙不到錢。”

　　高額份子錢的背后其實是出租車的特許經(jīng)營權(quán)。據(jù)了解，從20世紀90年代中期起，北京等國內(nèi)大城市先后開始對出租車實行總量控制，并將出租車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到出租車企業(yè)手中，司機需要向企業(yè)承包經(jīng)營，而企業(yè)的準入則需要獲得由政府頒發(fā)的特許經(jīng)營牌照。

　　因此，出租車牌照作為稀缺資源被轉(zhuǎn)讓高價熱炒也就不足為怪，公開報道顯示，上海出租車牌照在市場上的轉(zhuǎn)讓價格已被炒到50萬元以上。

　　此次出臺的上述《指導(dǎo)意見》指出，鼓勵、支持和引導(dǎo)出租車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與出租車駕駛員、工會組織平等協(xié)商，合理確定出租汽車承包費標(biāo)準或定額任務(wù)，并根據(jù)經(jīng)營成本、運價變化等因素實行動態(tài)調(diào)整，通過多種渠道公開承包費或定額任務(wù)的項目組成、測算方法。探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。

　　此外，《指導(dǎo)意見》還明確，對出租汽車經(jīng)營權(quán)實行期限制，新增出租車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用，并不得變更經(jīng)營主體，各地不得新出臺經(jīng)營權(quán)有償使用政策，已實行經(jīng)營權(quán)有償使用的城市，要制定科學(xué)合理的過渡方案，逐步取消有償使用費。

　　打車軟件近年來持續(xù)走俏，給人們帶來出行便利的同時也存有駕駛安全無保障、司機素質(zhì)參差不齊等隱性問題。此次出臺的《指導(dǎo)意見》首次提出我國的出租車業(yè)態(tài)新增一類網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車，其與傳統(tǒng)巡游出租車共同納入地方交通管理部門的出租車管理體系。

　　不過，有分析認為，專車新規(guī)出臺，最為受益的莫過于出租車。一旦新規(guī)正式開始實施，必定有大量的專車退出市場，競爭對手減少，加上新規(guī)對網(wǎng)絡(luò)約租車運價的限制，出租車生存環(huán)境將再獲改良。