2017年基層黨支部換屆選舉辦法
在我國,各級(jí)人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員每五年換屆選舉一次。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年基層黨支部換屆選舉辦法,希望大家喜歡!
2017年基層黨支部換屆選舉辦法
(一)換屆選舉
按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定,黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年,總支委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年至三年。結(jié)合我部實(shí)際情況,我部各基層黨組織的任期時(shí)間為:黨委每屆任期四年,總支、支部每屆任期三年?;鶎狱h組織任屆期滿后應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。
1、換屆選舉工作的準(zhǔn)備
(1)提高對(duì)換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)。換屆選舉是支部生活的一件大事。選舉前,黨支部要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定,提高黨員對(duì)換屆選舉工作的認(rèn)識(shí),把換屆選舉作為進(jìn)行黨的基本知識(shí)、黨性教育的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念,作好思想準(zhǔn)備。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。換屆選舉是加強(qiáng)組織建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要制度,黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,并按照德才兼?zhèn)浜桶嘧雍狭Φ脑瓌t,推薦好委員候選人。充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真落實(shí)黨員選舉權(quán)、被選舉權(quán),確保黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做好選舉的組織工作。
2、換屆選舉工作程序
(1)召開支委會(huì)研究換屆選舉的有關(guān)事項(xiàng),報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn),并領(lǐng)取《基層黨組織候選人登記表》。
(2)起草支委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括本屆支委會(huì)所做的工作,取得的成績,存在的問題及對(duì)下屆支委會(huì)的建議等。工作報(bào)告要在黨員中充分征求意見。
(3)醞釀候選人。支委會(huì)根據(jù)黨章的規(guī)定,提出候選人的條件和下屆支委會(huì)的組成名額,交黨小組討論,提出候選人。支委會(huì)根據(jù)多數(shù)人的意見,確定正式候選人名單(候選人差額為應(yīng)選人數(shù)的20%),并填寫《基層黨組織候選人登記表》。
黨員人數(shù)少的黨支部也可以不提候選人,在全體黨員充分醞釀的基礎(chǔ)上召開黨員大會(huì),進(jìn)行直接選舉。
(4)上級(jí)黨組織審批。將候選人登記表、選舉辦法等報(bào)上級(jí)黨委原則同意后,即可籌備正式選舉。
(5)制作選票,準(zhǔn)備投票箱。選票上的候選人名單以姓氏筆畫為序排列。
(6)召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。黨員大會(huì)會(huì)場(chǎng)要懸掛中國共產(chǎn)黨黨旗,與會(huì)人員著裝整齊。大會(huì)由上屆委員會(huì)主持。不設(shè)委員會(huì)的支部由上屆支部書記主持。其主要程序是:
?、偾妩c(diǎn)到會(huì)人數(shù)。大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的黨員人數(shù)。有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議選舉有效。到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后,即可進(jìn)行選舉。
②通過選舉辦法。
?、弁七x(通過)監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人和計(jì)票人應(yīng)從非候選人的黨員中推選,經(jīng)黨員大會(huì)表決通過;監(jiān)票人負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。
?、苄枷聦弥Р课瘑T會(huì)名額和候選人名單。
⑤監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)主持人說明填寫選票注意事項(xiàng)。
?、捱x舉人填寫選票,并按指定順序投票。
?、弑O(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票,確定選舉是否有效。收回的選票少于或等于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,重新選舉。
?、嘤?jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票。每張選票所選人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票;多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。
?、釄?bào)告被選舉人得票情況,宣布當(dāng)選人名單。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選;當(dāng)選人多于應(yīng)當(dāng)選名額時(shí),得票多的當(dāng)選;如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)在票數(shù)相等的被選舉人中重新投票選舉,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),對(duì)不足的名額可從落選的得票多的候選人中再重新進(jìn)行差額投票選舉;如果接近應(yīng)選名額,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。
(7)召開新一屆支部委員會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生書記、副書記,并進(jìn)行委員分工。一般應(yīng)通過選舉,由本單位黨員行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(8)將選舉結(jié)果和支部委員會(huì)選出的書記、副書記報(bào)上級(jí)黨組織審批。上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后,及時(shí)向全體黨員公布。
(二)建立黨支部
部門機(jī)關(guān)成立新的司局,如有正式黨員3人以上的,應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。建立黨支部的工作程序是:
1、向上級(jí)黨委上報(bào)申請(qǐng)建立黨支部的請(qǐng)示。請(qǐng)示的內(nèi)容一般包括:建制單位的工作性質(zhì)、人員數(shù)量等簡要情況;現(xiàn)有正式黨員、預(yù)備黨員的數(shù)量,建立黨支部的依據(jù)和理由;所建黨支部的性質(zhì);黨支部委員會(huì)的組成人員和委員設(shè)置方案等。
2、上級(jí)黨委批準(zhǔn)建立黨支部后,召開支部黨員大會(huì),以無記名投票方式,差額選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)(與支部換屆選舉程序相同)。
3、召開黨支部委員會(huì),對(duì)經(jīng)機(jī)關(guān)黨委同意的書記、副書記候選人進(jìn)行選舉并對(duì)委員進(jìn)行分工。
4、向上級(jí)黨委上報(bào)選舉結(jié)果的報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括:支部黨員大會(huì)選舉結(jié)果,黨支部委員會(huì)選舉結(jié)果以及黨支部委員的分工情況。
5、上級(jí)黨委批復(fù)。
(三)支部委員的增補(bǔ)
支部書記、副書記和紀(jì)檢委員在屆期內(nèi)出缺,可報(bào)上級(jí)黨組織同意后,召開黨員大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選,最后報(bào)上級(jí)黨委審批。其他支部委員在屆期內(nèi)出缺,可直接召開黨員大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選,最后報(bào)上級(jí)黨委備案。
2017年基層黨支部換屆選舉程序
一、前期準(zhǔn)備
1、向上級(jí)黨組織請(qǐng)示改選黨支部委員會(huì)。
黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記每屆任期為兩年或三年。任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。
黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會(huì),一般由3至5人組成,支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。支部委員的人數(shù)應(yīng)是單數(shù),以3或5人為宜。支部委員會(huì)可設(shè)支部書記、組織委員、宣傳委員等。支部委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉,候選人差額為應(yīng)選人數(shù)的20%(如:委員名額為3名,候選人應(yīng)為4名)。支部書記、副書記為等額選舉。支部書記、副書記的候選人由上屆委員會(huì)報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,在新一屆黨支部委員會(huì)第一次會(huì)議上進(jìn)行選舉。黨員不足7人的黨支部,不設(shè)支部委員會(huì),由黨員大會(huì)選舉支部書記1人,必要時(shí)增選副書記1人。不設(shè)委員會(huì)的、副書記的產(chǎn)生,由全體黨員充分醞釀,提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。
黨支部應(yīng)根據(jù)《黨章》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本支部實(shí)際情況,從有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、體現(xiàn)選舉人的意志出發(fā),制定具體的選舉辦法。其內(nèi)容包括:制定選舉辦法的依據(jù);大會(huì)選舉的內(nèi)容、名額及差額數(shù);候選人產(chǎn)生的辦法及排列的順序;選舉方式;選票劃寫方法及認(rèn)定有效無效的規(guī)定;監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法;投票的具體要求和做法;確定被選舉人當(dāng)選的規(guī)定以及當(dāng)選人的排列順序等。選舉辦法需報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審批、同意。
換屆選舉前,黨支部委員會(huì)要召開黨員大會(huì)討論并作出換屆改選的決議,并向上級(jí)黨組織呈報(bào)黨支部委員會(huì)換屆的請(qǐng)示。請(qǐng)示報(bào)告的主要內(nèi)容包括:本屆黨支部委員會(huì)的成立時(shí)間、屆滿時(shí)間,擬于何時(shí)舉行換屆選舉;提出下屆黨支部委員會(huì)委員、書記、副書記名額及選舉辦法。請(qǐng)示文書參考格式如下:
關(guān)于×××黨支部啟動(dòng)換屆工作的請(qǐng)示
×××黨委:
××× 黨支部本屆支部委員會(huì)于××××年×月×日成立,根據(jù)黨章及有關(guān)規(guī)定,已任期屆滿。×月×日我們召開了支部委員會(huì)全體會(huì)議,研究制訂支部委員會(huì)換屆工作方案。我支部擬于××××年×月×日召開黨員大會(huì);下屆支部委員會(huì)擬設(shè)委員×名(其中設(shè)書記1名),按差額20%的比例,提名候選人×名,差額×名。候選人預(yù)備人選將通過支部黨員大會(huì)醞釀和推薦,由本屆支部委員會(huì)進(jìn)行匯總和審查,研究提出新一屆委員會(huì)組成人員候選人預(yù)備人選名單,上報(bào)審核。待審核確定正式候選人之后,由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)委員;新一屆支部委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議,等額選舉產(chǎn)生支部書記。具體選舉辦法附后。
當(dāng)否,請(qǐng)批示。
×××黨支部
××××年×月×日
2、準(zhǔn)備黨支部委員會(huì)工作報(bào)告。
召開黨支部委員會(huì)會(huì)議,就如何起草工作報(bào)告問題進(jìn)行認(rèn)真討論,擬出提綱,指定起草人。起草工作報(bào)告要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,既要充分肯定成績,也要找出工作中存在的問題以及改進(jìn)工作的新思路、新辦法,經(jīng)過充分討論修改后,最后提交黨支部委員會(huì)討論通過。
3、進(jìn)行選舉教育。
黨支部要通過組織生活和必要的會(huì)議,對(duì)黨員進(jìn)行四個(gè)方面的教育:一是黨的民主集中制的教育;二是開好支部大會(huì)指導(dǎo)思想的教育;三是干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育;四是正確行使民主權(quán)利的教育。
4、醞釀確定候選人。
支部委員會(huì)委員、書記候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人充分醞釀、討論來確定。其形式可以先由黨員或黨小組提名,黨支部委員會(huì)集中各方面意見經(jīng)過認(rèn)真醞釀后提出;也可先由黨支部委員會(huì)提名,交黨小組或黨員醞釀、討論。教學(xué)科研單位的教工一般應(yīng)具有副高職稱或博士學(xué)位;機(jī)關(guān)、后勤及直屬單位的支部書記一般應(yīng)盡量由副處級(jí)黨員干部兼任或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。
黨支部要將初步人選向上級(jí)黨組織匯報(bào)。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:委員候選人預(yù)備人選名單,選舉大會(huì)的具體日期等。文書參考格式如下:
關(guān)于×××黨支部委員候選人醞釀情況的報(bào)告
×××黨委:
根據(jù)×××黨委關(guān)于我黨支部委員會(huì)換屆工作的批示,我們作了認(rèn)真研究,并組織黨員對(duì)支部委員候選人預(yù)備人選進(jìn)行了推薦和醞釀。在此基礎(chǔ)上,我們于××××年 ×月×日,召開了支部委員會(huì)全體會(huì)議,經(jīng)集體討論研究,并根據(jù)多數(shù)黨員的意見,按20%的差額的要求,確定支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選為:×××、 ×××……。候選人預(yù)備人選為×××。
當(dāng)否,請(qǐng)批示。
×××黨支部
××××年×月×日
5、印制選票,準(zhǔn)備票箱,布置選舉會(huì)場(chǎng)。
選票要整齊劃一,不得做記號(hào)或標(biāo)記。候選人名單按姓氏筆畫為序排列。同時(shí),應(yīng)列出與應(yīng)選名額相等的空格,供選舉人另選他人時(shí)填寫。選票上要加蓋黨組織印章或代章。會(huì)場(chǎng)的布置要莊重、樸實(shí)。
二、選舉實(shí)施
1、清點(diǎn)人數(shù),確認(rèn)選舉資格。
選舉大會(huì)由上屆黨支部委員會(huì)主持,不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉,由上屆支部書記主持。主持人在宣布開會(huì)前,應(yīng)首先清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。清點(diǎn)結(jié)束后,要向全體黨員報(bào)告結(jié)果,說明本支部黨員總數(shù),其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù);實(shí)到會(huì)黨員數(shù),其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù)。黨員因下列情況不能參加選舉的,報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織同意,并經(jīng)黨員大會(huì)通過,可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;受留黨察看以上黨紀(jì)處分的;正在服刑的;年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的;按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走黨的組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的等。只有在實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四時(shí),才可以宣布會(huì)議有效,可以開會(huì),否則會(huì)議無效。
2、向大會(huì)作工作報(bào)告。
黨支部委員會(huì)向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作是換屆選舉大會(huì)的一項(xiàng)重要議程。報(bào)告經(jīng)支部黨員大會(huì)討論、通過后,應(yīng)一式兩份,一份報(bào)送上級(jí)黨組織,一份歸入黨支部文書檔案。
3、通過選舉辦法和監(jiān)票、計(jì)票等工作人員。
黨支部委員會(huì)擬定的選舉辦法在報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織原則同意后,在支部黨員大會(huì)正式投票選舉之前,要提請(qǐng)黨員審議,然后以舉手表決的方式通過。大會(huì)的監(jiān)票、計(jì)票等選舉工作人員,可以由黨員提名,也可以由黨支部委員會(huì)提出建議名單,但不管由誰提名,都必須經(jīng)支部黨員大會(huì)舉手表決通過。本屆黨支部委員的成員和下屆黨支部委員會(huì)候選人,都不宜擔(dān)任選舉工作人員。監(jiān)票人負(fù)責(zé)對(duì)選舉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。
4、公布候選人名單,介紹候選人情況。
正式選舉前,黨支部委員會(huì)要向支部黨員大會(huì)公布候選人名單,并如實(shí)地介紹候選人名單的推薦過程和每位候選人的工作簡歷、工作實(shí)績和主要優(yōu)缺點(diǎn),幫助黨員比較全面地了解候選人的情況。
5、分發(fā)和填寫選票。
計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下,準(zhǔn)確地核對(duì)參加選舉人數(shù)和選票數(shù),兩者應(yīng)相符,然后將選票分發(fā)給到會(huì)有選舉權(quán)的黨員。選票分發(fā)完畢,由監(jiān)票人向黨員說明填寫注意事項(xiàng)和要求,然后由黨員填寫選票。填寫選票要注意五點(diǎn):一是選票不得涂改、撕損,填廢一般不給更換,按棄權(quán)或作廢處理;二是選舉如因故不參加會(huì)議,不能委托他人代為填寫;三是黨員可以投棄權(quán)票,但應(yīng)慎重決定;四是投棄權(quán)票后不能另選他人,投不贊成票后可以另選他人;五是在選舉中選舉人可以投自己一票。
6、投票和開票。
投票前,票箱要當(dāng)眾由選舉工作人員檢查,確認(rèn)無誤后當(dāng)眾封箱。投票順序是先由選舉工作人員投票,然后黨員逐個(gè)投票。不設(shè)票箱的可由監(jiān)票人逐一收回選票。投票結(jié)束后,監(jiān)票人當(dāng)眾打開票箱,清點(diǎn)收回的選票數(shù)。如果收回的選票等于或少于發(fā)出的選票,則選舉有效;如果收回的選票多于發(fā)出的選票則選舉無效。
7、計(jì)票確定當(dāng)選人。
計(jì)票即通過唱票和記票,將候選人得票數(shù)和另選人得票數(shù)全部紀(jì)錄下來,據(jù)此統(tǒng)計(jì)每個(gè)人的得票數(shù)量,并按規(guī)定確定當(dāng)選人。一是支部黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù),才能當(dāng)選。二是當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。三是被選舉人獲得贊成票過半數(shù)的少于應(yīng)選名額時(shí),只需補(bǔ)選缺額,不必全部另選。對(duì)缺額的補(bǔ)選,可在得票低于半數(shù)的候選人中進(jìn)行差額選舉。如果接近應(yīng)選名額,也可征求黨員同意后減少名額,不再進(jìn)行選舉;四是如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的被選人重新投票,得票多者當(dāng)選。五是非候選人得票超過半數(shù),按得票多少的順序又在應(yīng)選人數(shù)范圍之內(nèi)的,應(yīng)為有效,并予當(dāng)選。六是被選舉人得票數(shù)剛剛達(dá)到半數(shù)未超過半數(shù)的,不能當(dāng)選。七是選票涂改、撕損無法確認(rèn)被選人時(shí),按廢票處理。
8、宣布選舉結(jié)果,封存選票。
計(jì)票結(jié)束后,監(jiān)票人要對(duì)計(jì)票的結(jié)果簽字并當(dāng)眾公布候選人得票情況,宣布當(dāng)選人名單。
三、選舉大會(huì)后的工作
1、召開新一屆黨支部委員會(huì)第一次會(huì)議,確定黨支部委員的分工。
選舉大會(huì)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)召開黨支部委員會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議由黨支部委員會(huì)成員推薦一名新當(dāng)選的委員主持。會(huì)議的主要內(nèi)容是根據(jù)上級(jí)黨組織審查同意的支部書記候選人名單等額選舉產(chǎn)生(選舉辦法參照支部委員選舉辦法),以及研究支部委員的分工。
2、向上級(jí)黨組織報(bào)告選舉結(jié)果。
黨支部委員會(huì)應(yīng)將選舉大會(huì)和黨支部委員會(huì)成員的分工情況書面報(bào)告上級(jí)黨組織。選出的委員,報(bào)上級(jí)黨組織備案;書記(副書記)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。文書參考格式如下:
關(guān)于×××黨支部委員會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告
×××黨委:
我支部于××××年×月×日召開了黨員大會(huì),選舉新一屆支部委員會(huì)委員。應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員×名,實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員×名。根據(jù)黨章規(guī)定,采取無記名投票方式和差額選舉辦法,選舉×××、×××、×××……同志為新的一屆支部委員會(huì)委員。×月×日,新當(dāng)選的支部委員會(huì)委員召開了第一次會(huì)議,選舉×××同志為支部書記,并分工×××同志擔(dān)任組織委員,×××同志擔(dān)任宣傳委員。名單及得票數(shù)附后。
特此報(bào)告,請(qǐng)批示。
×××黨支部
××××年×月×日
3、支部委員會(huì)開始履職。
上級(jí)黨組織下發(fā)批復(fù)后,黨支部開始正式履職,同時(shí)應(yīng)及時(shí)向全體黨員公布新一屆支部委員會(huì)組成情況。有關(guān)改選資料由黨支部委員會(huì)歸入文書檔案保存,待保留一段時(shí)間后經(jīng)上級(jí)許可后銷毀。
4、做好落選人的思想政治工作。
實(shí)行差額選舉,必然有一部分候選人落選,要及時(shí)做好落選黨員的思想政治工作。
2017年基層黨支部換屆選舉辦法
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