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換屆選舉的案例

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  換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的換屆選舉的案例,希望大家喜歡!

  換屆選舉的案例(一)

  自村民委員會實行自治以來,如何選好村“兩委”班子由于受到地域限制,有少部分村委會連選個支部書記都選不出來,勉強選出來經(jīng)過接連三屆的實踐,工作始終打不開局面,適應(yīng)不了新形式下農(nóng)村改革發(fā)展的需要。對此,雙柏縣獨田鄉(xiāng)黨委在第四屆村“兩委”班子換屆中,大膽走出了一條“上派與下選”相結(jié)合的新機(jī)制,創(chuàng)新搭建村“兩委”班子,有效增添了村“兩委”班子的工作活力。

  一、廣泛調(diào)研,探索村“兩委”班子選任新機(jī)制

  中央和省州縣發(fā)出第四屆村“兩委”班子換屆通知后,獨田鄉(xiāng)黨委及時成立了第四屆村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對多年來村民自治的實踐,領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議,認(rèn)真分析目前村“兩委”班子選任中的成功做法和存在的問題,并在春節(jié)前,就成立了兩個村“兩委”班子換屆選舉工作調(diào)研組,一方面,反復(fù)學(xué)習(xí)研究中央和省州縣黨委的政策要求,準(zhǔn)確掌握上級的政策及精神,把好“政策關(guān)”;另一方面全面深入全鄉(xiāng)各個村組走訪群眾,多次多層面聽取群眾的意見,了解群眾的愿望和要求,了解“群眾愿”;同時,認(rèn)真對各村符合條件,基本能夠選為村“兩委”班子的人員情況進(jìn)行全面排查分析,掌握“干部情”。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研分析,繼續(xù)按照前三屆村“兩委”班子換屆的做法,班子的結(jié)構(gòu)還是得不到優(yōu)化,一是文化層次依然較低,大量大中專畢業(yè)生和退伍軍人都外出務(wù)工不在家,高學(xué)歷人才

  進(jìn)不來,還是初中生“當(dāng)家”;二是工作活力難體現(xiàn),選來選去還是“老面孔”多,工作按部就班,很難適應(yīng)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的工作要求,工作仍然是“老辦法”。針對這樣的現(xiàn)實,要創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村工作,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,鄉(xiāng)黨委必須從機(jī)制上大膽探索創(chuàng)新,從源頭上拓寬選任村“兩委”班子的渠道,并結(jié)合實際確定了《中共獨田鄉(xiāng)委員第四屆村“兩委”班子換屆選舉實施方案》,明確了村黨總支書記,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派,其它村“兩委”班子成員在本村選舉產(chǎn)生,并把黨員大學(xué)生村官明確為村黨總支副書記,不是黨員的大學(xué)生村官明確為村主任助理的核心機(jī)制,實現(xiàn)了把創(chuàng)新村“兩委”換屆選舉工作與推進(jìn)村民自治有機(jī)結(jié)合,從機(jī)制上保證優(yōu)秀高素質(zhì)年輕人才能選到新“兩委”班子中來,為有效增強村“兩委”班子的工作活力打牢了基礎(chǔ)。

  二、派選結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”班子換屆

  “兩委”換屆方案確定后,圍繞既定目標(biāo),鄉(xiāng)黨委多措并舉,采取靈活有效措施,依法推進(jìn)第四屆村“兩委”班子換屆選舉工作,保證派下去的干部能當(dāng)選,群眾公認(rèn)的干部選出來。

  一是廣泛宣傳,統(tǒng)一思想。為把全鄉(xiāng)廣大干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府的決策部署上來,鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分運用會議、標(biāo)語、墻報、板報、廣播等渠道,全面宣傳發(fā)動,先后召開干部職工會20場次,黨員大會、群眾會180場次,張貼標(biāo)語200多條,出板報、墻報80期,把換屆選舉的重要意義、目標(biāo)要求、政策界限、創(chuàng)新做法讓鄉(xiāng)村干部人人熟悉掌握,群眾人人認(rèn)可,營造了積極強勢的輿論氛圍,形成上下一個步調(diào)、干群一種聲音,打牢思想基礎(chǔ)。

  二是明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)。多年來,無論是鄉(xiāng)黨委政府換屆,還是村“兩委”班子換屆,獨田一直是全縣換屆工作較為復(fù)雜的地方,地方保護(hù)主義、家族式選舉或故意擾亂選舉時有發(fā)生,先后出現(xiàn)過安排去的鄉(xiāng)黨委書記選不上,票箱跳出“新鄉(xiāng)長”,村“兩委”換屆告狀信不斷等問題。針對這樣的實際,鄉(xiāng)黨委對癥下藥,主動出擊,加強領(lǐng)導(dǎo),實行機(jī)關(guān)干部包村負(fù)責(zé)制,黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)長包片,副科以上領(lǐng)導(dǎo)包村、機(jī)關(guān)站所干部包組的責(zé)任體系,并對重點村、難點村進(jìn)行分類指導(dǎo),對重點人員實行疏導(dǎo)教育等有力有效措施,努力把不利于換屆選舉的因素消滅在最小狀態(tài),形成強勢的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為村“兩委”換屆選舉順利推進(jìn)提供堅強有力的組織保障。

  三是實行三推一選,依法選舉。嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個也不變通,該履行的法定程序一個也不減少,該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點也不保留。在“兩委”班子產(chǎn)生中,創(chuàng)新實行“三推一選”的做法,首先由鄉(xiāng)黨委班子成員推出每個村“兩委”班子初步人選,特別是在機(jī)關(guān)站所推出30歲以下、大專以上學(xué)歷、有一定工作經(jīng)歷的黨員干部作為村黨總支書記人選,再在本村黨員和群眾中廣泛進(jìn)行提名推薦,最后按照三個層面的推薦情況,按照得票多少確定“兩委”班子初步候選人,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委組織考察后,才提交黨總支大會和有選舉權(quán)的選民進(jìn)行選舉,充分讓選民行使民主選舉權(quán),確實把推選權(quán)、選舉權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)、申訴權(quán)落到實處,同時嚴(yán)格把好村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計票關(guān)的“五關(guān)”;做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、

  選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。做到在依法、民主、公開、透明下選出了群眾滿意的新班子,實現(xiàn)新當(dāng)選的理直氣壯,落選的心服口服。

  三、互溶互補,新“兩委”班子工作顯現(xiàn)新活力

  新的選任機(jī)制,不僅拓展了村“兩委”班子的選任渠道, 拓寬了選用村干部的視野,更重要的是一批有知識、年紀(jì)輕,想干事、能干事,充滿生機(jī)活力的干部扎根基層,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了鮮血液。全鄉(xiāng)換屆后的村“兩委”班子,一是年齡梯次結(jié)構(gòu)更加合理。新“兩委”班子成員平均年齡31歲,其中,最大年齡55歲,最小年齡22歲;村黨總支書記最小年齡25歲,最大年齡36歲。二是文化程度明顯提高。村“兩委”委員21名成員中,大專以上文化3人,占班子成員總數(shù)的14.3%,高中、中專學(xué)歷6名,占班子成員總數(shù)的28.6%,村黨總支書記都是大專以上學(xué)歷,第一次實現(xiàn)大學(xué)生在村級“當(dāng)家”,并全部實現(xiàn)下派。三是性別比例和民族結(jié)構(gòu)趨向合理。村“兩委”委員21名成員中,婦女干部4名,占班子成員總數(shù)的19.1%;少數(shù)民族干部11名,占班子成員總數(shù)的52.4%。在年齡上實現(xiàn)老中青結(jié)合,文化上高低幫帶,民族及男女比例上搭配合理,工作活力明顯顯現(xiàn)。

  更為重要的是,新的選任機(jī)制,給我們帶來了三點啟示:

  一是村干部從半脫產(chǎn)向全脫產(chǎn)邁出了重要的一步,值得進(jìn)一步推進(jìn)探索。新形式下的“三農(nóng)”工作,無論是發(fā)展、引導(dǎo)和服務(wù),要求村干部必須有足夠的時間、精力做保障,半農(nóng)半工的干部既誤工作也誤家庭,經(jīng)常是“兩頭不是”。全脫產(chǎn)干部走向村一級,既鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),又有效激發(fā)了半脫產(chǎn)村干部的工作緊迫感,帶來的效果不言而喻。

  二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上選派機(jī)關(guān)年輕干部到村任職,是培養(yǎng)干部的一個新平臺。在堅定不移選派大學(xué)生村官的同時,還要加大從各級機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到村一級任職的力度。沒有魚水關(guān)系,就沒有魚水之情。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有農(nóng)村一線工作的經(jīng)歷、只有面對面體驗“三農(nóng)”工作,真正體驗基層工作的艱辛,農(nóng)民生活的艱苦,才會更加珍惜黨的事業(yè),才會更加親民愛民,才會更加盡職盡責(zé)。同時把有知識、有見識、有思想、有能力的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部選配到村級班子中,引導(dǎo)他們學(xué),帶著他們干,是提高村干部素質(zhì)的有效途徑。

  三是村民自治制度有必要進(jìn)行改革完善。村民自治制度本身的局限性在于選人渠道狹窄,多數(shù)邊遠(yuǎn)閉塞山區(qū)本身缺少人才,甚至常有能人不干,想干的人素質(zhì)不高,不對現(xiàn)行的村民自治制度進(jìn)行改革創(chuàng)新,自治只會越治越貧,不利于發(fā)展。

  換屆選舉的案例(二)

  湖南衡陽以賄賂手段破壞選舉案。衡陽破壞選舉案是一起嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。衡陽破壞選舉案涉案人員多,涉案金額大,性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣。

  2012年12月28日,湖南省衡陽市第十四屆人民代表大會第一次會議,差額選舉湖南省人大代表過程中,發(fā)生了以賄賂手段破壞選舉的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。有56名當(dāng)選的省人大代表存在送錢拉票行為,涉案金額人民幣1.1億余元,有518名衡陽市人大代表和68名大會工作人員收受錢物。

  2014年8月18日,對湖南衡陽破壞選舉案全部被告人作出了一審宣判。給予467人黨紀(jì)政紀(jì)處分,對包括湖南省政協(xié)原副主席童名謙在內(nèi)的69人依法分別判處有期徒刑、拘役或剝奪政治權(quán)利等刑罰。對以賄賂手段當(dāng)選的56名省人大代表依法確認(rèn)當(dāng)選無效。對5名失職的省人大代表依法公告終止其代表資格。衡陽市有關(guān)縣(市、區(qū))人大會決定接受512名收受錢物的衡陽市人大代表辭職。

  換屆選舉的案例(三)

  四川南充拉票賄選案。2011年10月19日南充五屆一次全會前,時任儀隴書記楊建華用公款80萬元,通過拉票賄選當(dāng)選。在查清上述事實的基礎(chǔ)上,四川根據(jù)有關(guān)線索進(jìn)一步組織深入調(diào)查,徹底查清了此次黨代會之前在南充市有關(guān)干部民主推薦中存在的送錢拉票問題。

  2015年10月,四川省南充市拉票賄選案的查處情況公布,涉案人員達(dá)477人、涉案金額達(dá)1671.9萬元,其中1444.8萬為公款。涉案人員全部作出嚴(yán)肅處理。開除黨籍、開除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理33人。其中,時任南充書記劉宏建犯玩忽職守罪,判處有期徒刑3年。時任南充副書記、市紀(jì)委書記胡文龍,時任南充、組織部長劉光遠(yuǎn),犯玩忽職守、受賄罪,均被判處有期徒刑6年。楊建華犯行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑20年。原南充市副杜延茂、鄒平等廳級干部9人,蓬安縣原書記袁菱、南部縣原書記何修禮等縣處級干部14人,科級及以下干部6人被移送司法機(jī)關(guān)處理并判刑。給予撤銷黨內(nèi)外職務(wù)以上處分77人,包括時任副書記、1人,市政協(xié)主席1人,4人,市人大副主任6人,副2人,市政協(xié)副主席6人,區(qū)長1人。給予嚴(yán)重警告并免職、嚴(yán)重警告、警告或行政記大過、記過處分、免職處理267人,誡勉談話、批評教育100人。

換屆選舉的案例

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