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17年村兩委換屆選舉政策

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  根據(jù)《村民委員會(huì)選舉辦法》,村兩委換屆選舉是事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定的大事,具有嚴(yán)格的程序。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的17年村兩委換屆選舉政策,希望大家喜歡!

  17年村兩委換屆選舉政策(一)

  為了有效維護(hù)村民委員會(huì)換屆選舉工作的正常秩序,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境,充分體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿,選舉產(chǎn)生出能夠帶領(lǐng)群眾致富,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)村委班子,確保換屆選舉工作的全過(guò)程順利進(jìn)行。鎮(zhèn)村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)會(huì)議,按照各村選舉指導(dǎo)組調(diào)研情況,根據(jù)全鄉(xiāng)村委換屆選舉工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  突發(fā)事件應(yīng)急處理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分工協(xié)作制,由*村委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)相關(guān)工作,下設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室。

  突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室設(shè)在村“兩委”工作室。

  辦公室主任:村民兵連長(zhǎng)

  三、組織職能

  1、對(duì)換屆選舉中突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

  2、負(fù)責(zé)受理日常工作。

  3、保證換屆選舉工作的規(guī)范有序進(jìn)行,保護(hù)黨代表行使權(quán)利和人身安全。

  4、負(fù)責(zé)搜集排查換屆選舉中不穩(wěn)定、不安全的信息,做到早會(huì)診、早排查、早報(bào)告。

  5、負(fù)責(zé)突發(fā)事件中人員調(diào)動(dòng)、車(chē)輛安排及救護(hù)工作。

  三、管理對(duì)象

  1、凡出現(xiàn)以威脅、賄賂、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)等手段威脅和要挾,迫使黨代表、候選人、選舉工作人員不能正常行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),破壞選舉工作秩序的;

  2、以暴力沖擊、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段,擾亂、破壞選舉工作的;

  3、利用宗族或黑惡勢(shì)力干擾、破壞選舉工作的;

  4、借選舉之機(jī),群體性串聯(lián)上訪(fǎng)的;

  5、故意擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng),起哄,辱罵,圍攻黨代表、候選人或工作人員,致使選舉工作無(wú)法順利進(jìn)行的;

  6、故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶投票箱、選票、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設(shè)施的;

  7、其他破壞選舉或擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序的。

  四、管理措施

  (一)信息報(bào)告。在換屆選舉過(guò)程中,發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件后,各選舉小組要在第一時(shí)間內(nèi)如實(shí)向村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  (二)先期處理。突發(fā)事件處理要遵照從快原則,選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組遇到突發(fā)事件后,要迅速啟動(dòng)工作預(yù)案,盡快制定處置方案進(jìn)行先期處理,組織人員維持好選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序,采取疏散、保護(hù)等措施,做好思想工作,確保事態(tài)穩(wěn)定,盡最大努力控制事態(tài)發(fā)展,確保事件不擴(kuò)大、影響不擴(kuò)散。

  (三)應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)事件趨向擴(kuò)大、先期處理未能奏效或事態(tài)難以控制,可能危及換屆選舉的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定時(shí),要及時(shí)向村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。

  五、工作要求

  (一)明確工作職責(zé)。實(shí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的第一負(fù)責(zé)人,其他人員都應(yīng)當(dāng)服從組長(zhǎng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

  (二)早發(fā)現(xiàn)、早處理。立足抓早、抓小、抓苗頭,認(rèn)真開(kāi)展村換屆選舉工作矛盾問(wèn)題排查調(diào)處工作,及時(shí)掌握可能影響換屆選舉的不安定因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性問(wèn)題,并有針對(duì)性采取防范和控制措施,把工作做在前面,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

  (三)嚴(yán)格依法辦事。對(duì)于妨害黨代表行使民主權(quán)利或破壞選舉的違法行為,要依法懲處;對(duì)于暴力、威脅、賄賂或利用家族宗族勢(shì)力甚至惡勢(shì)力,操縱、干擾選舉的各種違法行為,要嚴(yán)厲打擊,保證換屆選舉工作健康有序進(jìn)行。在處置群體性事件時(shí),對(duì)確實(shí)需要?jiǎng)佑镁Φ模獓?yán)格請(qǐng)示、報(bào)告制度。

  (四)講求工作方法。在處置村換屆選舉突發(fā)事件時(shí),將注意工作方式和方法,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要按照“宜解不宜結(jié),宜散不宜聚,宜疏不宜堵”的要求,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),堅(jiān)持問(wèn)題出在哪里,就在哪里解決,耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)和解釋工作。對(duì)宗族和黑惡勢(shì)力等破壞選舉、阻撓黨代表行使民主權(quán)利的,要當(dāng)場(chǎng)制止,嚴(yán)厲打擊,為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的選舉環(huán)境。

  (五)包村指導(dǎo)組和村選舉委員會(huì)要在這次村委換屆選舉工作中,對(duì)在換屆選舉過(guò)程中,出現(xiàn)的各種情況,要認(rèn)真分析,及時(shí)上報(bào),妥善處理,堅(jiān)決杜絕因換屆選舉引發(fā)的各類(lèi)上訪(fǎng)事件。

  六、責(zé)任追究

  換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)調(diào)查,摸排各種不安定因素,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作措施,積極做好應(yīng)對(duì)換屆選舉過(guò)程中突發(fā)事件的準(zhǔn)備。對(duì)工作人員違規(guī)操作、不認(rèn)真履行職責(zé)和擅離職守,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理?yè)Q屆選舉工作中的突發(fā)事件,造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)利用宗教惡勢(shì)力操縱、干擾選舉或以暴力、威脅等手段破壞換屆選舉的,要依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)加懲處。

  17年村兩委換屆選舉政策(二)

  全縣第三屆村“兩委”換屆選舉工作已全面鋪開(kāi),為做到依法依規(guī)完成換屆選舉工作,確保黨委的要求,選民的意愿得到實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)就換屆選舉工作中應(yīng)把握的幾個(gè)問(wèn)題再次進(jìn)行強(qiáng)調(diào):

  1、把握住“五個(gè)提倡”和依法選舉的問(wèn)題。

  “五個(gè)提倡”即:提倡村黨組織班子成員按照法定程序推薦為村民委員會(huì)成員候選人,通過(guò)選舉兼任村民委員會(huì)成員;提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表;提倡村黨組織書(shū)記按照法定程序推選為村民委員會(huì)主任候選人,通過(guò)選舉兼任村民委員會(huì)主任,當(dāng)選的村委會(huì)主任是黨員且具備條件的,可按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定推選為村黨組織書(shū)記;提倡擬推薦的村黨組織書(shū)記人選,先參加村委會(huì)的選舉,獲得群眾認(rèn)可后,再推薦為黨組織書(shū)記人選,如果選不上村委會(huì)主任的,不可推薦為黨組織書(shū)記候選人;提倡村民委員會(huì)中的黨員通過(guò)黨內(nèi)選舉,兼任村黨組織班子成員。交叉兼職必須尊重選民意愿,遵循民主選舉程序。

  在換屆選舉工作中,各級(jí)黨組織和村民換屆選舉委員會(huì),在有條件的地方要按照“五個(gè)提倡”的要求,在推選村民委員會(huì)成員候選人工作中,可采取“兩委”班子成員,統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一安排的思路,先按照法定程序推選為村民委員會(huì)班子成員候選人,并通過(guò)正式選舉,依法擔(dān)任村民委員會(huì)成員后,再按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,選舉為黨組織班子成員,實(shí)現(xiàn)交叉任職。

  村小組干部,村民代表也可按照上述方法進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生,實(shí)行交叉任職。

  要把握住交叉任職必須尊重選民意愿,遵循民主選舉程序的原則。

  2、開(kāi)好“三會(huì)”和推選產(chǎn)生“兩委”班子候選人的問(wèn)題。

  “三會(huì)”即,黨組織、團(tuán)組織、婦代會(huì)(有條件的地方,應(yīng)召開(kāi)有威望的老干部、寨老會(huì)議),通過(guò)各種會(huì)議,反復(fù)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),這次村“兩委”換屆選舉工作精神。黨、團(tuán)、婦女組織要有針對(duì)性地、積級(jí)地推薦和引導(dǎo)村民提名,既是黨、團(tuán)員又具備素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、熱心為村民辦事,能帶領(lǐng)群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗的人為“兩委”班子的候選人,力避家族、片區(qū)推薦“自己人”的傾向。

  3、“三人五崗”的設(shè)置問(wèn)題。

  實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村委會(huì)一般設(shè)置為:黨總支書(shū)記兼主任,黨總支副書(shū)記,副主任兼文書(shū);未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村委會(huì)一般應(yīng)設(shè)置為:黨總支書(shū)記,村委會(huì)主任,副主任兼文書(shū)。不再另設(shè)黨總支副書(shū)記,因此,在選舉時(shí)應(yīng)注意不再選舉產(chǎn)生副書(shū)記。

  4、“六個(gè)法定日”和“六個(gè)公告”的問(wèn)題。

  “六個(gè)法定日”即:

  ①選民名單必須在選舉日20天前公布(4月26日前)。

  ②正式候選人名單必須在選舉日7天前公布(5月9日前)。

 ?、壅胶蜻x人放棄被選舉權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在候選人名單公布后3天內(nèi)向村民選舉委員會(huì)書(shū)面提出(5月12日)。

 ?、苄逻f補(bǔ)的正式候選人名單應(yīng)在選舉日前3天公布(5月13日)

 ?、菡竭x舉日:5月16日零時(shí)至24時(shí)(必須在5月16日零時(shí)才能開(kāi)始投票)。

  ⑥選民資格界定截止日期:2007年5月15日24時(shí)。

  “六個(gè)公告”即:

  第一號(hào)公告:公布本村換屆正式選舉日

  第二號(hào)公告:公布選民名單

  第三號(hào)公告:公布村民委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法

  第四號(hào)公告:公布主任、副主任正式候選人名單

  第五號(hào)公告:公布變動(dòng)后的村民選舉委員會(huì)名單

  第六號(hào)公告:公布正式選舉結(jié)果

  如遇有正式候選人放棄被選舉權(quán)的,則將第六號(hào)公告改為公布遞增后的正式候選人名單。另增加第七號(hào)公告公布正式選舉結(jié)果。

  5、推選(預(yù)選)產(chǎn)生候選人的問(wèn)題

  推選(預(yù)選)產(chǎn)生候選人應(yīng)召開(kāi)本村18周歲以上村民參加會(huì)議,參加投票的有選舉權(quán)的村民要超過(guò)本村有選舉權(quán)的總數(shù)的一半以上,預(yù)選有效。

  也可召開(kāi)戶(hù)代表或者村民代表會(huì)議投票預(yù)選。但戶(hù)代表或者村民代表應(yīng)分別占三分之二以上,預(yù)選有效。

  為保證正式選舉的成功,如無(wú)特殊情況應(yīng)該采用召集過(guò)半數(shù)有選舉權(quán)的選民參加會(huì)議投票的方式產(chǎn)生候選人。

  6、正式選舉必須堅(jiān)持由本村有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效,候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)選票,始得當(dāng)選的原則。

  7、堅(jiān)持每個(gè)投票站或流動(dòng)票箱必須有3名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé),監(jiān)票人不得是同一村民小組的村民的原則。

  8、堅(jiān)持每一選民接受委托投票不得超過(guò)3人的原則。

  17年村兩委換屆選舉政策(三)

  2014年,又即將迎來(lái)“兩委”換屆的工作,村 “兩委”換屆選舉工作是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,直接關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)換屆選舉工作十分重視,把村級(jí)兩委換屆作為加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè),提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的難得契機(jī)。隨著時(shí)代的進(jìn)步,客觀上對(duì)村“兩委”換屆選舉工作提出了更高的要求。如何適應(yīng)新形勢(shì),做好當(dāng)前村“兩委”換屆選舉工作,值得我們思考和探索。

  從總體情況來(lái)看,全鎮(zhèn)村級(jí)組織和村干部隊(duì)伍的建設(shè)是好的,發(fā)展意識(shí)強(qiáng),勇?tīng)?zhēng)一流的工作業(yè)績(jī)和真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)為民的氛圍也基本形成,但也有少數(shù)村和少數(shù)村干部也存在著一些明顯問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:因循守舊,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng);自我要求不嚴(yán)格,作風(fēng)不扎實(shí),上級(jí)黨組織布置的一些工作任務(wù)和政策不能很好落實(shí)到位;村干部補(bǔ)貼偏低,待遇不高,影響工作積極性,不能一門(mén)心思撲在工作上;思想不穩(wěn)定,每臨村兩委換屆,村干部過(guò)多考慮村級(jí)組織換屆時(shí),自己不知道還是否能繼續(xù)在村任職,所以往往表現(xiàn)出得過(guò)且過(guò),做一天和尚撞一天鐘;有的怕在換屆中丟選票,工作中表現(xiàn)為怕得罪人,畏首畏尾,做老好人等現(xiàn)象。政治上沒(méi)奔頭,也一定程度上影響村干部的積極性。

  當(dāng)前農(nóng)村“兩委”換屆選舉存在的問(wèn)題

  一、不同的競(jìng)選目的,競(jìng)選者往往會(huì)使出渾身解數(shù)來(lái)爭(zhēng)取選票。這就造就了選舉賄賂問(wèn)題的普遍存在。競(jìng)選者或采取和風(fēng)細(xì)雨的人情關(guān)懷手段,或直接以金錢(qián)、實(shí)物或承諾對(duì)選民進(jìn)行賄賂,來(lái)達(dá)到當(dāng)選的目的。有些選舉就是一個(gè)形式的過(guò)程,甚至是“農(nóng)村選舉,有錢(qián)就能當(dāng)選”,選舉賄賂問(wèn)題普通存在,“金錢(qián)票”、“家族票”、“人情票”普遍存在。

  二、參選者素質(zhì)普遍不高,文化水平較低,優(yōu)秀候選人不多,選擇范圍小,再加上參選者年齡偏大,結(jié)構(gòu)難以調(diào)整。

  三、村民的法律意識(shí)普遍不高,對(duì)選舉認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有意識(shí)到選舉的重要性。村民法律意識(shí)不強(qiáng),容易受到誘惑,出于“誰(shuí)出錢(qián)多選誰(shuí)”的心里,沒(méi)有自己的意見(jiàn)和判斷力。

  四、歷史遺留問(wèn)題影響著選舉的順利進(jìn)行,也影響著選舉后當(dāng)選的兩委班子工作的開(kāi)展。近幾年來(lái),因選舉而在農(nóng)村形成的一個(gè)個(gè)“勢(shì)力班子”就是最好的例子,這些勢(shì)力,無(wú)論在選舉期間,還是在當(dāng)選后,都會(huì)造成一定的負(fù)面影響。

  做好新形勢(shì)下村“兩委”換屆選舉的對(duì)策探究

  村“兩委”換屆選舉中如出現(xiàn)問(wèn)題,將引發(fā)農(nóng)村的不穩(wěn)定因素,損害廣大村民的利益。分析不利因素,采取有效措施,有利于依法搞好換屆選舉工作,推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的健康發(fā)展。

  一是強(qiáng)化宣傳,搞好培訓(xùn),正確引導(dǎo)村民依法行使民主權(quán)利。通過(guò)辦培訓(xùn)班等形式,搞好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟練掌握換屆選舉的有關(guān)規(guī)定和工作方法,能依法依章規(guī)范操作。

  二是完善措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,有效防范換屆選舉中的非組織行為。

  三是排查矛盾,加強(qiáng)信訪(fǎng),保證換屆選舉安定有序。

  四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),拓寬渠道,讓優(yōu)秀人才成為當(dāng)家人。要積極創(chuàng)造條件,請(qǐng)致富能手、外出打工的優(yōu)秀經(jīng)商人員回鄉(xiāng)參選,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和高校畢業(yè)生按程序到村任職,真正把那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、能夠干事創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富的能人選進(jìn)村“兩委”班子。

  五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保換屆選舉圓滿(mǎn)完成。

  六是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),明確思路,切實(shí)做好換屆選舉后續(xù)工作。認(rèn)真做好離任、落選人員的思想政治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要幫助、監(jiān)督新老班子及時(shí)做好公章、帳冊(cè)檔案等移交工作,要及時(shí)抓好新村“兩委”成員的教育培訓(xùn),要指導(dǎo)幫助新班子立足本村實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃等。

17年村兩委換屆選舉政策

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