2017年換屆選舉方案
為了可以順利以及更好的開展換屆選舉工作,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年換屆選舉方案,希望大家喜歡!
2017年換屆選舉方案(一)
村黨支部換屆選舉工作的方案
xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿,為全面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)我鄉(xiāng)村黨支部班子,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,按照省市縣的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi),開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,制訂本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識做好村黨支部換屆選舉工作的重要意義
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認(rèn)識到村黨支部換屆選舉工作的意義,把它作為當(dāng)前工項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部班子,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。今年2月,我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點(diǎn)工作,就進(jìn)一步完善和改進(jìn)“兩推一選”辦法,嚴(yán)格把握侯選人資格條件,拓寬選人用人渠道,加強(qiáng)侯選人的考察、擴(kuò)大黨員參與面積累了很好的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),各村要推廣和借鑒試點(diǎn)村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和作法,結(jié)合本村實(shí)際,搞好村黨支部換屆選舉工作。
二、切實(shí)做好村黨支部換屆選舉工作。
(一)深入開展調(diào)查,做好選舉前準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作,各指導(dǎo)員要深入到村里,開展調(diào)查摸底,掌握村情,研究制訂換屆選舉工作方案,精心組織做好選舉前的準(zhǔn)備工作。
1、切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。(1)、落實(shí)村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費(fèi),成立以黨委書記徐運(yùn)友為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、完成任期財(cái)務(wù)審計(jì)。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負(fù)等。審計(jì)結(jié)束后,要通過一定形式向群眾公開,未完成財(cái)力審計(jì)的村不得進(jìn)行換屆選舉。
3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選,每5戶—15戶推選1人,或每個(gè)村民小組推選2—5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人,具體人數(shù)由村民會議決定。村民代表應(yīng)要有代表性,要有婦女代表。
4、做好宣傳發(fā)動工作。要通過張貼宣傳標(biāo)語、召開會議等形式廣泛發(fā)動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環(huán)節(jié),為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
(二)、堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號)提出的選任標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確侯選人資格條件,加強(qiáng)對對侯選人的資格審查,從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”,即選公道正派、組織觀念強(qiáng)的;廉潔奉公、遵紀(jì)守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進(jìn)行勞動教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟(jì)問題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機(jī)關(guān)的重點(diǎn)治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲,連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人,其中書記1人。
(三)改進(jìn)選任方式,推進(jìn)交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會,村黨支部班子成員述職后,由全體黨員對班子成員進(jìn)行民主測評,并根據(jù)任職的基本情況,以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選,提出的候選人一般應(yīng)多于6名,第一輪提名不足6名的建議進(jìn)行第二輪投票,直到提出的候選人多于6名為止。黨員個(gè)人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后,由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會,對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進(jìn)行測評,測評人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測評的人選,不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委對候選人初步人員進(jìn)行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選,獲得村民代表所投贊成票未達(dá)到實(shí)際投票人數(shù)一半的,原則上不能確定為候選人初步人選,鄉(xiāng)黨委組織考察小組對候選人初步人選進(jìn)行全面考察,按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選,由村黨支部報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的,不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況,應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進(jìn)行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進(jìn)行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人,以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會。條件成熟的村,可在黨員大會上先差額選舉產(chǎn)生委員,再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會應(yīng)邀請部分村民小組長和村民代表列席會議,聽取情況,監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會選舉結(jié)果要報(bào)鄉(xiāng)黨委審批,村支部書記選舉結(jié)果要報(bào)組織部備案。不宜實(shí)行不經(jīng)過組織程序而進(jìn)行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村,采取公推直選的辦法,即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個(gè)人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱,實(shí)行“兩推一選”有難度的村,鄉(xiāng)黨委將向上級黨組織報(bào)告,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,確定符合村情實(shí)際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼,領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的,原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人,選為村支部書記的,原則上要選舉為村民委員會主任。
(四)、嚴(yán)格工作要求,依法依規(guī)選舉。
進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過到會人數(shù)五分之四,會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,獲得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額,經(jīng)得票多的當(dāng)選,如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),對不足的名額另行選舉,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。
為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,黨員因下例情況不能參加選舉的,經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)黨委同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;(2)、自費(fèi)出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的,(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
三、切實(shí)加強(qiáng)村黨支部換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人,各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓,確保該項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。
(二)加強(qiáng)駐村指導(dǎo)。為加強(qiáng)對村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo),把全鄉(xiāng)17個(gè)村分為二片四選區(qū),正副片長各負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個(gè)選區(qū),每個(gè)村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員,加強(qiáng)對村黨支部換屆選舉工作中重點(diǎn)問題的研究,特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格把關(guān),要深入開展調(diào)查研究,對社情復(fù)雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村,要提前對不當(dāng)或非法競爭行為作出明確規(guī)定,拉好“高壓線”,念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點(diǎn)村,要先進(jìn)行組織整頓,解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對今年的村級組織換屆選舉,中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》,提出了細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人,鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時(shí)改進(jìn),并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處,情節(jié)較輕的,鄉(xiāng)黨委進(jìn)行批評教育,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動,打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的,要堅(jiān)決依法打擊。
(五)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,創(chuàng)造性的開展工作,認(rèn)真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成,村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后,各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)黨委,以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報(bào)至組織部。
2017年換屆選舉方案(二)
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《――省實(shí)施<村民委員會組織法>辦法》、《――省村民委員會選舉辦法》和《――鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作方案》(-發(fā)[2005]31號)文件精神 (以下簡稱“三法一方案”),切實(shí)做好我村換屆選舉工作,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“三法一方案”為依據(jù),堅(jiān)持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)民主,通過嚴(yán)格依法選舉,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地選好配強(qiáng)村委會班子,為我村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障。
二、時(shí)間、方法步驟
我村換屆選舉時(shí)間從2005年9月29日至11月末結(jié)束,具體分五個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)前期準(zhǔn)備階段(9月29日——10月10日)
1、10月8日,村黨支部組織召集由村委會成員、村民代表、黨員、鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員參加的選舉工作會議。通過以下議程:
①傳達(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉會議精神和有關(guān)法律法規(guī)。
?、谠瓌t上要按照-辦發(fā)[2005]13號文件精神執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn):1500人至3000人或者有4至5個(gè)自然屯的,可以設(shè)5人;根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)確定新一屆村委會職數(shù)為5人,其中主任1人,委員4人。
?、鄞暹x委會推選時(shí)間為10月19日晚19時(shí)至23時(shí)采取設(shè)流動票箱入戶,每戶一票的方式推選第七屆洋草村民選舉委員會,即派出5個(gè)流動票箱,由戶代表進(jìn)行無記名投票,最后進(jìn)行匯總確定。
④村選委會由7人組成,并推選主任1人,副主任2人,委員4人。
2、10月8日,村選委會召集村民代表會討論制定村選舉方案,確定村選舉日為11月18日。并確定候選人條件。
3、推選結(jié)束后及時(shí)公布第一號公告。
4、廣泛宣傳動員,充分利用廣播、標(biāo)語、大字塊、宣傳單等形式,深入宣傳“三法一方案”做到家喻戶曉。選舉工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)依法組織選舉。
(二)選民登記和資格審查階段(10月11日——10月25日)
1、選民登記應(yīng)以所在派出所戶口底卡或微機(jī)打印的農(nóng)業(yè)戶口薄中,本村年滿18周歲具有完全民事行為能力的村民為準(zhǔn)。選民年齡記算時(shí)間為1987年11月19日前出生(含19日)
2、村選委會以本村居住人員為基數(shù),依法對本村選民資格進(jìn)行確認(rèn),并進(jìn)行適當(dāng)增減。
3、在選舉日20日前發(fā)布第二號公告,公布選民名單。同時(shí)公布年滿18周歲不具有選民資格名單、離開本村2年以上,選舉日前無法與之取得聯(lián)系的名單,無行走能力老弱病殘名單。
4、10月25日—11月11日,村選委會受理村民對選民資格有異議的申訴和辦理委托手續(xù)。由選舉委員會主任、委員根據(jù)要求認(rèn)定。
5、11月8日前頒發(fā)選民證。
(三)醞釀確定候選人階段(10月21日—11月10日)
10月25日,村選委會召集會議討論確定:
1、舉行提名候選人會議時(shí)間為11月2日上午8點(diǎn)—19點(diǎn)。地點(diǎn):。(發(fā)布第三號公告)
2、提名方式:設(shè)立流動票箱5個(gè),選舉工作人員分成2組,每組三人,攜帶選民登記花名冊和提名票入戶發(fā)票,選民簽字領(lǐng)票并填好后投入流動票箱,將流動票箱原封不動地集中到村辦公室,公開唱票、計(jì)票,張榜公布提名結(jié)果。(第四號公告)
3、確定正式候選人的方式:按得提名票多少順序確定。村主任正式候選人為2人,委員正式候選人為6人。
4、于選舉日10日前公布第五號公告。即本屆村委會選舉大會正式選舉時(shí)間為:2005年11月19日8時(shí)至11時(shí)。設(shè)流動票箱3個(gè),流動票箱投票截止時(shí)間為2005年11月16日11時(shí)。
5、于選舉日5日前發(fā)布第六號公告,即提名工作結(jié)束并公告結(jié)果后,村選委會首先應(yīng)對按得提名票多少確定的正式候選人征求是否參選意見,如本人不同意參選、依次遞補(bǔ),之后公告正式候選人名單(姓名筆劃為序)。
6、競職演說時(shí)間:2005年11月19日8時(shí)(正式選舉前)。地點(diǎn):――小學(xué)。要求主任候選人必須有書面競職材料,并提前交選委會審閱。
(四)直接選舉階段(11月11日——11月19日)
1、做好選舉前準(zhǔn)備工作,布置會場,制做票箱,準(zhǔn)備各種會議用品。除監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人須經(jīng)選舉大會推選外,事前安排好其他選舉工作人員。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。
2、正式投票結(jié)束后,公開唱票、計(jì)票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,選舉結(jié)果報(bào)告單需監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人及選委會成員簽名。并及時(shí)發(fā)布第七號公告,公告當(dāng)選結(jié)果。同時(shí)將密封選票及選舉結(jié)果報(bào)告單報(bào)鎮(zhèn)政府。
3、推選村民小組長和村民代表。
4、公布第八號公告。公布新一屆村委會成員分工職責(zé)。
5、做好村委會換屆后的移交工作。
(五)總結(jié)工作階段(11月20日——23日)
1、材料歸檔立卷。
2、寫好工作總結(jié)。
三、有關(guān)選舉工作要求
(一)選民登記
1、因當(dāng)兵、升學(xué)戶口遷出的村民不能計(jì)入選民名單,如戶口未遷出則計(jì)入選民名單。
2、非農(nóng)戶口不予登記。公務(wù)員之家版權(quán)所有
3、離開本村兩年以上,選舉日前無法與之取得聯(lián)系的不計(jì)入選民基數(shù)。
4、對非本村戶口但在本村連續(xù)居住一年以上的人員,經(jīng)村選委會確認(rèn)后,方可給予登記。
5、選民名單公布后,如有錯、漏、重登,請選民務(wù)于11月6日前向選委會出。選委會應(yīng)及時(shí)糾正,逾期不提出,視為棄權(quán)。選舉日后不再受理有關(guān)選民資格的申訴。
(二)提名候選人。
1、村委會成員候選人由選民直接提名,不允許委托提名。
2、同一人被提名為多種職務(wù)候選人的,由候選人本人書面說明選擇一種職務(wù)參加正式選舉。
3、候選人自愿退出的,應(yīng)書面說明,其缺額按得提名票多少依次遞補(bǔ)。
4、村委會成員候選人提名票中,女委員候選人提名欄中如填寫男性選民則此欄無效。
(三)確定正式候選人
1、正式候選人一經(jīng)確定,不允許中途退出。選舉期間如觸犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。
2、正式候選人確定后,選委會及村民不得以以下緣由要求取消其候選人資格:
選舉期間舉報(bào)正式候選人有違法違紀(jì)問題,但未查實(shí)或時(shí)間來不及調(diào)查的。
3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同時(shí)做為正式候選人。
(四)委托手續(xù)辦理
1、為鼓勵選民直接參選,對選民外出距離范圍進(jìn)行限定:
?、僖笤讪D―行政轄區(qū)內(nèi)的外出選民必須由本人領(lǐng)票、投票,不允許委托他人投票(因大病需在鎮(zhèn)以上醫(yī)院住院治療的除外,但需就診醫(yī)院出具住院醫(yī)療證明)。
?、谠讪D―行政轄區(qū)以外的外出選民??捎杀救松暾?,經(jīng)村選委會同意,按村選委會印制的委托書加蓋本人名章后委托候選人以外選民代為投票。
2、委托書需加蓋選民外出所在村委會或社區(qū)居委會公章,證明未在居住地參加選舉。并附有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具的暫住證復(fù)印件、本人身份證復(fù)印件、否則無效。
3、委托書采用郵寄方式的,還要查驗(yàn)郵戳。禁止電話委托。公務(wù)員之家版權(quán)所有
4、正式選舉時(shí)辦理的委托手續(xù),適用于另行選舉。
5、每個(gè)選民接受委托不得超過3人,每個(gè)選民最多只能為3人代寫選票,被委托人不能是候選人。
6、村選委會受理委托相關(guān)事宜的時(shí)限為:選舉日10日前,逾期不予受理。
7、村選委會應(yīng)在選舉日3日前召開選舉委員會會議,審核確認(rèn)委托是否有效,并通告被委托人。
(五)投票辦法
1、投票方式:在村辦公室以召開選舉大會的形式,由選民直接差額無記名投票。
2、投票次數(shù):主任和委員票兩種選票采取一次性投票方式進(jìn)行。
3、選票的認(rèn)定:
①有效票:按規(guī)定符號填寫,選民意愿表達(dá)清晰的選票。
②無效票:未按規(guī)定符號填寫,選民意愿表達(dá)不清晰的選票。
③棄權(quán)票:未作意愿表示的選票。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我村換屆選舉工作順利進(jìn)行,經(jīng)村民會議推選成立洋草村第七屆村民選舉委員會。
主 任:――
副主任:―― ――
委 員:―― ―― ―― ――
2017年換屆選舉方案(三)
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和辦事處關(guān)于做好第九屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際現(xiàn)就我社區(qū)居委會換屆選舉工作提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo):
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞建設(shè)和諧社區(qū)的總體目標(biāo),以加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)為核心的社區(qū)自治組織建設(shè)為目的,堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則,宣傳發(fā)動廣大居民群眾廣泛參與,選好配強(qiáng)社區(qū)居委會干部,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。通過換屆選舉,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居民自治,增強(qiáng)和完善社區(qū)功能,努力促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、換屆選舉工作的方式及職數(shù)配置
根據(jù)洗馬路街道辦事處第九屆居民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,社區(qū)換屆選舉實(shí)行“海選”的方式。社區(qū)根據(jù)居住人數(shù)及工作需要的具體情況,職數(shù)配置5人(其中社區(qū)主任一名,副主任一名,委員三名)?,F(xiàn)聘用的社工合符社區(qū)居委會候選人條件的并自愿參加社區(qū)競選的可以參加選舉,未當(dāng)選的或未參加競選的經(jīng)辦事處考核及居民評議合格后,予以續(xù)聘。
三、時(shí)間安排及方法步驟
高泥社區(qū)第九屆居民委員會換屆選舉20XX年10月16日開始至20XX年1月31日結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(20XX年10月16日至10月28日)
1、建立換屆選舉工作組織機(jī)構(gòu)
我社區(qū)結(jié)合自身情況,召開社區(qū)單位代表和居民小組長會議,推出社區(qū)第九屆居民選舉委委員會7人,再由選委會支持社區(qū)居委會的換屆選舉工作。選舉委員會成員如報(bào)名成為競選人的,不再可擔(dān)任選委會成員,所缺名額案得票多少依次遞補(bǔ)。社區(qū)選委會出產(chǎn)后上報(bào)街道指導(dǎo)小組備案,并將成員名單進(jìn)行張榜公示。
2、選委會擬定社區(qū)換屆選舉方案,經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論通過后上報(bào)辦事指導(dǎo)小組審批。
3、做好宣傳發(fā)動工作
社區(qū)選委會要正確引導(dǎo)廣大居民群眾積極參與換屆選舉工作,充分利用會議、標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳,講清換屆選舉的目的、意義,鼓勵和支持熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀參與競選,引導(dǎo)居民自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣和非法活動,保證選舉工作順利完成。
(二)選舉實(shí)施階段(10月29日至12月31日)
1、選民登記(20XX年11月4日至11月17日)
(1)登記的方式:以入戶登記為主,以身份證和戶口冊為依據(jù),只登記戶代表(戶代表由家庭成員推薦,應(yīng)為有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民)。
(2)登記對象:①戶籍在本居的居民(包括在選舉日的20日前,因婚姻家庭關(guān)系住進(jìn)本居,其戶口尚未遷入的人員);②年滿十八周歲的居民(年齡計(jì)算時(shí)間以選舉日為準(zhǔn),出生日期以身份證或戶籍登記為準(zhǔn));③享有政治權(quán)利;④具有表達(dá)意志,行使選舉權(quán)的能力;⑤對于戶籍關(guān)系掛在本居,但不居住在本居,以及長期外出打工、經(jīng)商的選民,應(yīng)在被告知的選民登記時(shí)間、時(shí)限內(nèi),主動回居登記,逾期不回居登記者,或參加了選民登記,但不投票,又未書面委托近親屬代為投票的,均視為主動放棄選舉權(quán)和被選舉權(quán),不計(jì)算在本屆投票選民總數(shù)內(nèi);⑥固定居住在本居的人戶分離的本區(qū)居民及在本居居住一年以上,且在公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)證件的外來人員,應(yīng)予以登記;⑦戶籍和居住地均不在本居,但在本居民委員會工作的人員(居民委員會黨組織、社工、4050人員),經(jīng)本人申請,由居民選舉委員會認(rèn)定,可在本居登記,但不得在居住地重復(fù)登記。
(3)如有下列情況不予登記。
A被依法剝奪政治權(quán)利的;
B經(jīng)醫(yī)院診斷為精神病患者,經(jīng)居民選舉委員會確認(rèn)后,可不列入選民名單;
C選民登記后戶籍遷出本居或者死亡的應(yīng)從選民登記名單中除名。
選民的年齡確定以選舉投票日為準(zhǔn)(即在選舉投票日當(dāng)日及之前滿18周歲),出生日期以身份證為準(zhǔn),未辦理身份證的以戶口登記為準(zhǔn)。選民名單應(yīng)在選舉日20日前進(jìn)行張榜公布,并發(fā)放參選證。居民對公布的名單有異議的,可在公布之日起5日內(nèi)向居民選舉委員會申訴,居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日3日內(nèi)做出處理決定,并公布處理結(jié)果。
各居民選舉委員會要認(rèn)真做好選民登記工作,對選民資格進(jìn)行認(rèn)真審核,做到不重登、不漏登、不錯登,保證居民依法實(shí)現(xiàn)民主選舉權(quán)利。
3、推選社區(qū)成員代表(11月18日至11月21日)
。社區(qū)選舉委員會召開居民小組會議,推選出社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由本社區(qū)居民代表和單位代表組成,人數(shù)在40人左右,其中居民代表占三分之二,社區(qū)成員代表產(chǎn)生后,社區(qū)選舉委員會進(jìn)行張榜公布,任期與居委會成員相同,實(shí)行義務(wù)制。
(三)確定競選人階段(11月22日至12月19日)
社區(qū)不提候選人,實(shí)行自主報(bào)名、公平競爭、產(chǎn)生程序如下:
1、主任報(bào)名條件:本居選民,原則上為55周歲以下,男女不限,初中以上文化,具有3年社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)。具備認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和政策,具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;清正廉潔,作風(fēng)正派,辦事公道,熱心為居民服務(wù),具有開拓進(jìn)取精神和敬業(yè)精神;身體健康,能勝任本職工作。
2、副主任、委員報(bào)名條件:本居選民,原則上為55周歲以下,男女不限,初中以上文化,具備認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和政策,具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;清正廉潔,作風(fēng)正派,辦事公道,熱心社區(qū)工作,具有開拓進(jìn)取精神和敬業(yè)精神;身體健康,能熟練操作計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng),能勝任本職工作。
競選人自薦報(bào)名。由選民向居民選舉委員會自薦競選職位,經(jīng)居民選舉委員會按照公布的任職條件進(jìn)行審核,符合任職條件的,確定為自薦職位的競選人。
3、競選人的宣傳介紹:競選人產(chǎn)生后,在選舉前,居民選舉委員會應(yīng)組織對競選人基本情況進(jìn)行宣傳、介紹、使廣大選民充分了解他們。
四、正式投票選舉時(shí)間(20XX年12月26日)
1、經(jīng)社區(qū)選委會討論研究決定,我社區(qū)選舉時(shí)間定于20XX年12月26日。具體投票時(shí)間為20XX年12月26日上午9時(shí)至下午13時(shí),社區(qū)競選崗位人員在主會場向居民代表發(fā)表競職演講。
2、做好選舉準(zhǔn)備工作,在選舉前通知到每一戶選民,提高選民參選率。并嚴(yán)格按照選舉有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真確定選舉工作人員,周密布置會場,切實(shí)做好選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、選舉投票。我社區(qū)實(shí)行“海選”,采取一次性投票選舉產(chǎn)生應(yīng)選人,社區(qū)選舉設(shè)主會場一個(gè),投票站三個(gè),流動票箱一個(gè):主會場設(shè)在遵義八中內(nèi)(包括原長征十二廠、遵義八中、西安路居民);三個(gè)固定投票站:第一投票站設(shè)在社區(qū)辦公室(包括陸校散居、洪陽商住樓、三鑫商住樓、湘江小學(xué)、高橋小街居民);第二投票站設(shè)在華?;▓@居民小區(qū)(包括郵電大樓、華?;▓@、遵義水勘院、遵義食品公司、杜仲林場居民);第三投票站設(shè)在遵義監(jiān)獄(包括遵義監(jiān)獄、電桿廠、泥橋散居居民)。設(shè)流動票箱一個(gè)。投票站、流動票箱分別應(yīng)有3名工作人員監(jiān)控。選舉大會會場和投票站設(shè)立秘密寫票處,保證選民在沒有任何干擾的條件下按本人意愿填寫選票,對不識字的選民可設(shè)立公共代寫處,配備3名代寫員代寫選票。在選舉日因特殊原因不能參加選舉的選民,可委托其信任的選民代表代本人投票,必須辦理書面委托投票手續(xù)。被委托人接受的委托不得超過三人。
4、宣布選舉結(jié)果。所有的選票集中在選舉大會主會場開箱唱票、計(jì)票,當(dāng)場宣布結(jié)果,并在選舉日當(dāng)天張榜公布當(dāng)選人,選舉結(jié)果由社區(qū)選舉委員會分別報(bào)送辦事處和區(qū)民政局備案,。
五、建章立制、總結(jié)階段(20XX年1月1日至20XX年1月24日)。
1、換屆工作交接。新一屆居民委員會產(chǎn)生后,上屆居民委員會在10日內(nèi)向新一屆居民委員會移交公章、辦公設(shè)施經(jīng)營資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目等。
2、選舉居民小組長。在新一屆居民委員會的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,召開居民小組會議,推選居民小組長。
3、建章立制。在辦事處的指導(dǎo)下,新一屆局面委員會在30日內(nèi)制定本屆工作目標(biāo),修訂完善居民會議、居民代表會議等各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范居民委員會民主管理制度。
4、完善社區(qū)建設(shè)議事協(xié)調(diào)委員會。由社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會提名,在本社區(qū)知名人士、熱心社區(qū)事務(wù)的居民、國家工作人員、社區(qū)單位代表中產(chǎn)生14人的社區(qū)建設(shè)議事協(xié)調(diào)委員會。
5、按照選舉各階段立卷歸檔,認(rèn)真總結(jié)選舉工作,上報(bào)辦事處。
六、工作要求
我社區(qū)在選舉工作中必須做到:
1、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,選舉指導(dǎo)組成員必須服從安排。
2、嚴(yán)肅選舉法律程序,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,創(chuàng)造寬松的民主環(huán)境。
3 、宣傳發(fā)動到位。動用一切宣傳工具,廣泛宣傳、動員、組織群眾,積極參與到選舉工作中來;
4、維護(hù)社會穩(wěn)定。對換屆選舉過程中出現(xiàn)的信訪問題,安排專人負(fù)責(zé),做到群眾信訪件及時(shí)回復(fù),信訪問題得到準(zhǔn)確解釋,切實(shí)解決群眾反映的問題。
5、在選舉工作中做到與社區(qū)其他工作兩不誤。
6、嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律。要堅(jiān)持依法辦事,對以暴力威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段,破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的以及對控告、檢舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,根據(jù)情節(jié)輕重予以查處,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
7、要認(rèn)真做好落選居干的工作,妥善處理他們反映的問題,確保換屆選舉工作的順利完成。
社區(qū)居民委員會
20XX年XX月XX日
2017年換屆選舉方案
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