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對全面依法治國的看法

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  法治為民理念不僅是當(dāng)前基層黨組織在依法治國過程中應(yīng)當(dāng)樹立的先進思想,更是中國全面深化改革,全面推進依法治國的關(guān)鍵之維。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的對全面依法治國的看法,希望大家喜歡。

  全面依法治國的看法一

  1978年底,中國共產(chǎn)黨在十一屆三中全會上,提出了發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制的歷史性任務(wù),確立了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制建設(shè)方針。我國社會主義民主法制建設(shè)重新走上了健康發(fā)展的軌道,開啟了蓬勃發(fā)展的新的歷史時期。雖然困難重重,但畢竟法律體系的建設(shè)已經(jīng)起步。

  從黨的十二大召開至黨的十四大召開前,立法工作全面展開,在此期間,我國立法或者修改法律100多件。1997年,中共十五大報告首次提出“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,并首次明確“到2010年形成有中國特色社會主義法律體系”。

  至2010年底,我國已制定憲法和現(xiàn)行有效法律共237件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件,法律、法規(guī)基本含蓋了我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個方面。一個立足中國國情和實際、體現(xiàn)黨的主張和人民意志統(tǒng)一、符合現(xiàn)階段改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,以憲法為核心和統(tǒng)帥,包括法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)等層次,憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等部門構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系基本建成。

  2011年3月10日上午,在第十一屆全國人民代表大會第四次會議第二次全體會議上,吳邦國委員長在全國人大會工作報告中宣布,黨的十一大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標(biāo),已經(jīng)如期完成。

  二十多年過去了,重溫自己從事法律工作的經(jīng)歷,回顧我國的法制建設(shè)的歷程,法制建設(shè)與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行的社會主義建設(shè)密不可分,與中國的社會主義改革開放的社會主義實踐密不可分,與中國共產(chǎn)黨高超的執(zhí)政智慧密不可分。

  社會主義法制建設(shè)是我國改革開放、維護社會穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,同時改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的實踐為社會主義法制建設(shè)提供了豐富的實踐經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行建設(shè)有中國特色的社會主義經(jīng)濟、文化建設(shè),實行改革開放的政策,是建設(shè)中國特色社會主義法律體系的基礎(chǔ)。比如說勞動法律的起草,最早頒布的是《勞動法》,直至1997年才制定并頒布了《勞動合同法》,2010年頒布了《社會保險法》,至此勞動法律的框架基本建成,勞動法律基本完備。1996年我國才開始實行全員勞動合同制度,在改革過程中,不顧實際,當(dāng)時就制定一部完備的《勞動合同法》是難以想象的事情,無論是立法本身,還是立法后的執(zhí)行過程,都難以想象。但是通過十多年的實踐,當(dāng)勞動合同制度的豐富實踐為立法提供了大量的經(jīng)驗,同時勞動合同關(guān)系中兩個主體勞動者和用工單位的矛盾凸顯的時候,為了調(diào)整勞動者與用工單位之間的矛盾,協(xié)調(diào)勞動者與用工單位之間的關(guān)系,維護各方的利益,更好地維護社會的穩(wěn)定,及時制定了《勞動合同法》。社會保障制度配套建立于1996年,當(dāng)年由國務(wù)院制定了《工傷保險條例》等一系列的法規(guī),并沒有直接制定《社會保險法》,通過十幾年的實踐,在已經(jīng)初步建成社會保險體系后,根據(jù)實踐經(jīng)驗制定了《社會保險法》。

  有幸見證中國特色的社會主義法律體系的基本建成,深深地感悟到三十幾年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民堅持改革開放,集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),不斷總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)及改革開放的新經(jīng)驗,這些成就就體現(xiàn)在中國特色的社會主義法律體系中。

  全面依法治國的看法篇二

  一、全面推進依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那么再提什么要求和舉措也都沒有意義了。走中國特色社會主義法治道路,全面推進依法治國,是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮。要看到,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路,最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。兩年來,中央不斷出臺各類規(guī)章制度,19項反“四風(fēng)”禁令,有力推動了“把權(quán)力關(guān)進籠子里”的改革。這次四中全會《決定》又提出重大舉措180多項,涵蓋了依法治國各個方面。我們理解,認(rèn)識中國法治道路,必須要學(xué)會用“合”的思維而不是“分”的思維。“合”的思維強調(diào)兩點統(tǒng)一論,“分”的思維重視兩點對立論。確立了“合解”思維,就很容易理解黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國之間的統(tǒng)一關(guān)系。黨依據(jù)憲法領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國,這其實就有“合解”的智慧。

  二、依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵。天下之事,不難于立法,而難于法之必行。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。如果有了法律而不實施、束之高閣,或者實施不力、做表面文章,那制定再多法律也無濟于事。只有把依法治國與依法執(zhí)政有機統(tǒng)一起來,才能使依法治國在實踐中取得實效。我理解,依法執(zhí)政是實現(xiàn)依法治國的重要前提。實現(xiàn)“建設(shè)中國特色社會主義法治體系”的目標(biāo),根本的前提條件就是要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政來實現(xiàn)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。離開共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),離開黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政這個重要前提,依法治國就只能變成一句空話。再者,依法執(zhí)政也是實現(xiàn)依法治國的根本保障。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力。四中全會《決定》的一系列規(guī)定,確保了社會主義法治的制度屬性和前進方向。同時,依法執(zhí)政還是實現(xiàn)依法治國的有效途徑。依法執(zhí)政,一方面要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,另一方面又要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,這兩個“要求”為實現(xiàn)依法治國提供了有效途徑。也就是說,黨必須依據(jù)憲法法律來治國理政,黨必須依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。只有不斷加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo),才能真正實現(xiàn)依法治國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  三、依法治國是國家治理現(xiàn)代化的路徑。四中全會將全面推進依法治國的總目標(biāo)落腳于促進國家治理現(xiàn)代化。依法治國和以德治國共同構(gòu)成了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的兩大支柱,其中依法治國的“依”之所以不同于以德治國的“以”,就在于國家治理現(xiàn)代化不僅要“以”法治為基礎(chǔ),更要“依”法治而前行。今年5月,天津濱海新區(qū)行政審批局掛牌成立,1枚公章取代了過去109枚公章的權(quán)限。“清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)”成為新一屆中央政府規(guī)范權(quán)力邊界的目標(biāo)。國務(wù)院在一年多的時間內(nèi)取消和下放的行政審批事項達600多項,行政審批在瘦身中彰顯便民和惠民。“法無授權(quán)不可為”的法治政府理念正深入人心。要看到,依法治國具有全局性戰(zhàn)略意義,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。加快建設(shè)社會主義法治國家,積極穩(wěn)妥推進國家治理能力現(xiàn)代化,法制化建設(shè)是必由之路。我理解,推進治理能力現(xiàn)代化必須從嚴(yán)治黨治政。社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。在這一根本原則上,我們要旗幟鮮明地講,理直氣壯地講。

  總之,依法治國關(guān)系到我們國家的前途和命運,影響到我國經(jīng)濟的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此作為組工干部,要擔(dān)負(fù)起在全國組織工作會議上提出的為黨選準(zhǔn)用好好干部,依法依規(guī)選好好干部的歷史重任。落實好習(xí)在十八屆四中全會提出的把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容的要求,要從強化法治素養(yǎng)入手,堅持學(xué)法知法、守法用法,努力爭當(dāng)依法治國的表率。

  全面依法治國的看法篇三

  一、社會主義依法治國方略的確立。

  依法治國,作為一種先進的治國方略與法律文化,是社會進步、社會文明的重要標(biāo)志。依法治國不是從來就有的,而是一種與市場經(jīng)濟、民主政治、相當(dāng)發(fā)達的社會文化共存亡同興衰的社會現(xiàn)象。

  社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。

  社會主義國家要真正實現(xiàn)了依法治國方略,建成社會主義法治國家,也必須具備三個基本條件。也就是說,“社會主義市場經(jīng)濟要相當(dāng)發(fā)展,社會主義民主政治要相當(dāng)完善,社會主義新文化要相當(dāng)發(fā)達。”這些條件都不是在短期內(nèi)、特別是社會主義初級階段所能完全達到的。另外,社會主義法律制度的完善,社會主義法律運作機制的建構(gòu),全體社會成員法律文化素養(yǎng)的提高,也都需要一個相當(dāng)長的歷史過程。所以,實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。

  二、社會主義依法治國的重要性和必要性。

  作為一種理想的治國手段,依法治國是社會主義國家與資本主義國家都可運用的治國方略。但作為一種現(xiàn)實的政治制度,社會主義依法治國與資本主義依法治國有著根本的不同。

  (一)社會主義依法治國是堅持社會主義道路的依法治國,是建設(shè)有中國特色的社會主義,發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟的法律保障。

  社會主義制度是中國歷史發(fā)展的必然選擇,社會主義道路是中華民族繁榮富強的必由之路。社會主義依法治國要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化與實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)。中國的依法治國與法制建設(shè)實踐已經(jīng)也必須進一步堅持這一方向。

  (二)社會主義依法治國是堅持人民民主專政的依法治國,是實現(xiàn)人民民主的基本保證。

  人民民主專政是中國的國家制度,是社會主義法制的政治基礎(chǔ)。人民民主專政決定著社會主義法與社會主義依法治國的本質(zhì),同時,社會主義依法治國也離不開人民民主專政的支持;人民民主專政的國家政權(quán),是創(chuàng)制、執(zhí)行、適用社會主義法的權(quán)力主體,是實現(xiàn)社會主義法制變革與現(xiàn)代化的強大力量。

  三、社會主義依法治國的基本要求

  (一)具備完備的法律體系。

  有法可依,是立法方面的要求。這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依是指社會的政治、經(jīng)濟、文化等各個需要法律調(diào)整的領(lǐng)域和方面都有良好的法律可以依據(jù)和遵循。

  社會主義依法治國要做到以下幾點:

  (1)要做到真正反映和充分表達以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的意志和利益。(2)要做到以“三個有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn),反映社會生活與時代發(fā)展的客觀需要。(3)要做到尊重和保護公民的各項人格尊嚴(yán)、人生自由、民主權(quán)利、政治自由、經(jīng)濟權(quán)利和其他社會權(quán)利??傊?,社會主義依法治國在實質(zhì)上應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)人民性、合理性、公正性、合規(guī)律性幾個方面的深刻統(tǒng)一。

  (二)有法必依

  有法必依是指一切政黨、國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依的具體要求包括:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。就此,江澤民同志曾明確指出,“我們絕不能以黨代政,以黨代法。”(1)

  (2)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。

  (三)執(zhí)法必嚴(yán)

  依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán),是指執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,堅決維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。另外司法獨立是法治社會的內(nèi)在要求,對保證司法裁判的公平、正義,維護社會秩序,滿足社會成員對效益的需求,真正做到依法治國具有重要的意義。雖然我國早已確立了人民法院依法獨立行使審判權(quán)的原則,有人稱之為“中國特色的司法獨立”,但日漸加快的社會民主化、國家法治化進程使這司法獨立的種種不足暴露無遺。建立完備的制度來保障司法真正獨立已經(jīng)迫在眉睫。

  (四)違法必究

  違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,在違法必究這個問題上,我們要堅決反對干部搞特權(quán)、有責(zé)不究、重犯輕罰。鄧小平同志曾強調(diào):“越是高級干部子弟,越是高級干部,越是名人,他們的違法事件越要抓緊查處,因為這些人影響大,犯罪危害大。”(2)

  四、促進社會主義依法治國的途徑

  實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。當(dāng)前,要實行和堅持依法治國方略,加快法治國家的建設(shè)步伐,我們認(rèn)為應(yīng)著重抓好以下幾方面的工作:

  (一)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全方位推進社會主義法制建設(shè)

  (二)堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線,不斷開創(chuàng)社會主義法制建設(shè)新局面

  (三)以建立有中國特色社會主義法律體系為目標(biāo),進一步加強立法工作

  (四)以加強和完善執(zhí)法、司法為目標(biāo),推進行政執(zhí)法制度與司法制度改革

  再有,社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。

  依法治國是構(gòu)建和諧社會的可靠保障。法治是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段,也是社會主義和諧社會的內(nèi)在要求;因此,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須加強法律建設(shè),依法治國。

  
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