2017依法治市工作計劃
無論是管理者本人還是其行使的管理權力,均來源于法律,絕對沒有無法律依據的權力,只要涉及到可能行使國家權力的管理事務,都會有明晰的法律規(guī)定。下面由學習啦小編為大家整理的2017依法治市工作計劃,希望大家喜歡。
2017依法治市工作計劃篇一
一、加強領導,健全機制,確保組織有力
一是鎮(zhèn)黨委、政府始終把推進依法治區(qū)、依法治鎮(zhèn)工作納入重要議事日程,成立以黨政一把手為組長、分管領導為副組長,綜治、司法、團委、婦聯、中小學校校長為成員的普法依法治理工作領導小組,定期研究部署,聽取工作匯報,解決工作中遇到的實際問題,努力完成普法依法治理工作任務。二是根據省、市、區(qū)普法依法治理工作要求,結合實際制定下發(fā)了**鎮(zhèn)《關于開展“依法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動實施意見》、《關于集中開展依法制區(qū)宣傳教育活動工作方案》和《開展“六五”普法依法治理實施意見》與全鎮(zhèn)11個行政村、一個社區(qū)、境內97個企事業(yè)單位簽訂了《普法依法治理目標責任書》。三是健全了普法學習、檢查、培訓、考核制度和近期與長遠相結合的目標機制,按照物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展的要求,進一步強化了村級普法依法治理工作的開展。
二、重點突出、形式多樣,確保普法到位
結合本鎮(zhèn)實際,充分發(fā)揮農村黨員遠程教育等陣地,分層次、分等級抓好培訓教育,著力抓好領導干部、青少年、企業(yè)經營管理人員、外來務工人員的學法用法工作,形成全民學法用法的良好氛圍。
一是重點抓好領導干部和機關全體工作人員法制培訓。以黨委會組織學習形式的開展法律法規(guī)學習,提高政府自身的法律素質。全體機關干部職工以開展黨的群眾路線教育實踐活動為重點,并切實學習了十八屆三中、四中全會精神、《黨章》、《勞動法》、《刑法》、《行政復議法》、《國務院政府信息公開條例》等法規(guī)。通過堅持黨政班子會前學法、組織機關干部月學法和不定期開展法律培訓班、自學法律讀本等形式,進一步強化了全體機關干部法治意識,提高了依法執(zhí)政、依法行政的能力水平。上半年,黨委會集中學法4次,組織機關干部學法6次。二是組織企事業(yè)經管人員、村“兩委”干部、中小學生、外來暫住人員進行法制教育培訓,根據相關人員的特點,有針對性地進行培訓,重點抓好《勞動合同法》、《行政許可法》、《民事訴訟法》、《國家公務員法》、《道路交通法》、《地方各級人民代表大會選舉法》等法律法規(guī)和與工作生活關系密切的法律法規(guī)的學習,提高企業(yè)規(guī)范化管理與職工的權利義務意識,提高村“兩委”干部依法管理農村事務的能力,提高農民工自覺守法、依法維權能力等,促使全鎮(zhèn)廣大干部群眾明確當前經濟發(fā)展面臨的新形勢、新問題,緊跟時代步伐,更好地運用法律保護自己的權利。三是充分發(fā)揮廣播、標語、宣傳窗、黑板報的作用,大力宣傳黨和政府的有關政策及相關法律法規(guī)。“以法律七進”為載體,結合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展法制教育活動。通過召開黨委會議,鎮(zhèn)機關職工會議、村(社區(qū))黨員干部會議和企業(yè)管理人員及職工會議等四級會議,集中組織學習關于依法治國的重要論述、《**省依法治省綱要》、市、區(qū)依法治市、依法治區(qū)意見等相關文件精神。四是創(chuàng)新法制宣傳教育形式,利用3月法制宣傳月、6月“禁毒”宣傳周和“12.4”憲法宣傳日等時機,在集鎮(zhèn)趕場日設宣傳站進行各類法律法規(guī)宣傳3場次。利用鎮(zhèn)政務公開欄、村(社區(qū))、企事業(yè)單位的宣傳欄、櫥窗、電子顯示屏等宣傳載體展示相關文件及宣傳標語,同時在全鎮(zhèn)范圍內懸掛橫幅標語,廣泛宣傳依法治省、依法治市、依法治區(qū)、依法治鎮(zhèn)工作,為全鎮(zhèn)法制工作營造了良好宣傳氛圍。據統(tǒng)計全年印制聯系卡2000張、各類宣傳資料10000余份,懸掛橫標30幅,設固定法制宣傳欄20個。五是切實開展法律“七進”活動,按照中宣部、司法部、全國普法辦《關于“法律七進”活動的通知》,結合實際,建立和完善了活動機制和工作制度,使法律法規(guī)常識送進機關、送進鄉(xiāng)村、送進學校、送進企業(yè)、送進社區(qū)、送進單位、進寺廟的“七進”活動取得成效。以加強青少年法制宣傳教育為重點,充分發(fā)揮法制副校長和青少年法制教育基地作用,上半年法制副校長為中、小學上法制課4次,受教育師生2000人次。在鎮(zhèn)中學、小學開展“依法治校”活動,促進了學校法制教育工作全面開展。
三、多管齊下,強化落實,確保依法治鎮(zhèn)取得成效
半年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終把依法行政的基本原則和要求貫徹、滲透到改革、發(fā)展、項目建設、征地拆遷和穩(wěn)定的各項工作中去,善于運用法律規(guī)范與法律原則,處理解決政府工作中的各種實際問題,切實保障公民的權利,不斷提高依法行政的能力和水平。堅持實行重大問題依法決策、民主決策,全面落實了重大事項決策社會風險評估。鎮(zhèn)政府聘請了**眾能律師事務所律師為常年法律顧問,境內31個企事業(yè)單位聘請了常年法律顧問,村(社區(qū))培養(yǎng)了法律明白人99人。境內征地拆遷、重點項目進場,村民違建筑拆除等實行了社會風險評估,全年未出現一起因決策不當影響我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。一是大力開展了行業(yè)治理和專項治理,協(xié)同工商、經貿、安監(jiān)局等對全鎮(zhèn)各企業(yè)開展經常性的消防安全生產管理等方面的檢查,依法治理面達100%;二是督促學校建立健全依法治校規(guī)章制度,對學校周邊環(huán)境進行重點整治;三是以平安創(chuàng)建與鞏固為載體,在各村(社區(qū))積極開展 “民主法治村”、“平安社區(qū)”在企業(yè)開展“誠信企業(yè)”等創(chuàng)建活動,從根本上提高了基層干部群眾的自治能力和水平。
通過法律“七進”活動的開展、法制宣傳教育、治理和整頓,干部群眾、企業(yè)管理人員及員工的法律意識明顯提高,學法、懂法、用法、守法蔚然成風,精神文明建設進一步得到加強,各種丑惡現象得到有效遏制;依法行政、依法辦事深入人心,村級民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督不斷得到完善和落實,上半年依法成功調解各類糾紛20件,50人次。上半年共采集上報信息10篇,為我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
四、存在問題及下步打算
我鎮(zhèn)的依法治區(qū)、依法治鎮(zhèn)、“六五”普法工作還存在諸多不足,與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有很大差距,下一步我鎮(zhèn)將緊緊圍繞經濟建設這個中心任務,以開拓創(chuàng)新,與時俱進的精神。一是進一步加強對領導干部的普法宣傳,強化鎮(zhèn)人大代表普法力度,提高人大代表依法行使職權的能力和水平;二是在依法治鎮(zhèn)、“六五”普法中進一步加大宣傳力度,繼續(xù)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,用法制的體制推進經濟的發(fā)展,推進農村基層民主法制建設;三是在普法宣傳中,進一步結合實際,采用通俗易懂的方式宣傳法律,對執(zhí)法人員和老百姓進行普法,力爭做到執(zhí)法公正、誠信經營;四是在“六五”普法中,進一步抓好青少年的法制宣傳教育工作,建立健全一系列依法治校、依法治教和青少年法制教育的制度;五是進一步整合資源,有針對性地開展普法宣傳教育,健全執(zhí)法監(jiān)督機制,把依法治理與普法有機結合起來,使全鎮(zhèn)普法依法治理工作在“六五”期間有新的發(fā)展、新的突破。
2017依法治市工作計劃篇二
市依法治市領導小組辦公室:
上半年,市住房公積金管理在、市政府的領導下,在市依法治市領導小組辦公室的具體指導下,按照《中共石嘴山員會關于全面推進法治城市的實施意見》、《石嘴山市依法治市工作平時考核辦法》等文件精神和要求結合住房公積金工作實際,進一步健全普法依法組織機構落實工作責任,創(chuàng)新工作措施,使依法治市、法治政府建設工作有序開展較好地完成了各項工作任務現將工作完成情況總結如下:
一、健全依法治市工作保障機制
(一)加強組織領導。中心領導班子十分重視依法治市和法治政府建設工作,始終把此項工作作為開展好公積金管理工作的一項重要的基礎性工作來抓,按照市依法治市領導小組的要求,年初制定了《市住房公積金“七五普法”規(guī)劃》和《市住房公積金2016年普法依法治理工作安排》組織開展普法依法治市檢查1次;在中心2016年度年目標考核辦法將法治市和法治政府建設工作作為考核的重要內容,同科室績效工資掛勾;上半年共撰寫普法依法治市相關信息6篇。
(二)健全組織機構。成立中心“七五”普法工作領導小組設立領導小組辦公室專人負責“七五”普法日常工作;因中心人事變動對普法依法治市工作領導小組進行了調整明確了領導小組的職責由專門機構和人員負責日常工作。
(三)完善依法治市工作機制。中心黨組把普法依法治市工作納入中心整體工作布局,為保證規(guī)劃的全面落實,制定了年度普法工作重點,并建立定期分析會議制度,保證中心普法依法治理工作有計劃、分階段、分步驟有序開展,上半年共召開黨組會議研究部署普法依法治市工作1次。建立并完善了普法對象底冊確定一名普法依法治工作聯絡員加入石嘴山市普法依法治理QQ群及時了解相關信息。同時在2016年預算編制中也將普法依法治市工作經費列入其中,上半年中心配置了電腦、投影儀等開展普法宣傳教育的硬件設備為職工征訂了《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等重點普法法律法規(guī)學習讀本,確保普法依法治市工作順利開展。
二、加強法制宣傳教育工作,營造依法管理良好環(huán)境。
(一)深入學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,積極組織開展憲法和社會主義法律體系的宣傳活動。重點學習了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,學習貫徹習重要講話精神,深入學習宣傳全面推進依法治國的重大意義,更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。大力開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳,在工作人員中開展了“學習憲法,尊法守法”主題活動和“我讀憲法”活動大力弘揚法治精神,牢固樹立社會主義法治理念,不斷增強厲行法治的積極性和主動性。
(二)組織開展法律法規(guī)學習。中心以2016年重點普法目錄為重點,注重學習宣傳推進法治石嘴山建設的地方性法規(guī)。深入學習憲法,學習行政訴訟法、行政處罰法、行政復議法、行政監(jiān)察法、行政許可法等建設行政執(zhí)法相關法規(guī),引導全體人員積極投身法治石嘴山建設具體實踐,為建設法治石嘴山、實現社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。
(三)大力開展干部培訓學習,擴大干部教育培訓的覆蓋面。一是落實領導干部集體學法制度。中心領導班子把干部學法、懂法、練好內功作為首要工作來抓。初制定了《年度中心黨組中心組學習計劃》,按照《2016年度法制宣傳教育工作要點》,有計劃、有重點地定期組織學習法律知識,切實加強領導班子的法治建設,提高領導班子依法行政和依法決策能力。二是依托“寧夏干部網絡教育在線”網上學習的平臺,狠抓法律知識的學習。要求參加在線學習人員自選學分30%要學習法律和法治課程。
(四)加強學習,多渠道開展學法活動。上半年中心以2016年度重點普法目錄為重點,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制;在工作人員中開展了“學習憲法,尊法守法”主題活動和“我讀憲法”活動;邀請市檢察院畢懷安處長、崇源律師事務所石宏成律師就預防職務犯罪及公積金業(yè)務中遇到的法律問題進行了專題講座;組織黨員干部參加了全市禁毒宣傳進機關行活動;組織全體黨員群眾參加了“兩學一做”知識測試;組織全體黨員在網上參加《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的考試全部通過。通過培訓,進一步提高了中心干部職工的依法行政能力,提高了行政機關依法行政的意識和水平。
三、拓寬宣傳渠道,豐富宣傳形式及載體
(一)積極開展“法律六進”活動。一是住房公積金法制宣傳進企業(yè)。根據全年確定的走訪企業(yè)名單,主動上門宣傳住房公積金政策法規(guī),增強企業(yè)負責人法規(guī)意識和社會責任感,促進企業(yè)依法為職工繳存住房公積金。二是住房公積金法制宣傳進社會。結合12.4日法制宣傳日活動,積極開展公積金新政宣傳,發(fā)放各類宣傳資料500余冊,現場咨詢服務300人次,提高了群眾的知曉率和參與積極性,使“住房公積金,圓您住房夢”的理念深入人心。三是住房公積金法制宣傳進社區(qū)。結合創(chuàng)城的有關要求,拍攝了公積金公益廣告,在和平廣場和全市31個社區(qū)播放,既宣傳了公積金的新政策,也滿足了繳存職工了解公積金提取、貸款等業(yè)務的需求,起到了良好的宣傳效果。
(二)利用重要節(jié)點和活動開展法律咨詢服務活動。充分利用各種形式的法律宣傳月、宣傳周以及法律頒布日、重大紀念日、條例日等契機集中開展憲法法律宣傳教育活動。“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日,市公積金中心將按照市依法治市辦統(tǒng)一部署,開展法制宣傳教育系列宣傳活動把“學習憲法尊法守法”主題活動推向高潮。
(三)利用網絡新媒體加大政策宣傳。充分發(fā)揮“12329”綜合服務平臺網站、熱線、短信、微信的作用,先后推出“公積金新政策宣傳”、“優(yōu)質服務項目介紹”、“個人貸款逾期提示”和“單位欠繳公積金提示”等溫馨服務項目。上半年共為全市繳存職工提供熱線服務近1.7萬人次,發(fā)送政策短信近90萬條。
四、依法治理和法治創(chuàng)建活動不斷深化
(一)建立健全規(guī)章制度,使各項工作納入規(guī)范化、制度化、和法制化管理軌道。中心修訂完善了《服務規(guī)范》、《服務大廳管理規(guī)定》、《工作人員考勤辦法》、《信息公開管理辦法》《目標考核辦法》等制度,對于提高服務質量、辦事效能和法制宣傳教育起到了積極的作用。
(二)實行責任追究制度,積極推行依法行政責任制的落實。市公積金中心效能督查小組堅持每周一次開展效能建設明查暗訪工作,明察暗訪制度實現了全覆蓋。上半年以來共開展督查活動10余次,發(fā)現兩起違反效能制度的情況,進行了自查自糾并對當事人進行了問責處理,發(fā)揮典型案例的警示作用,推動了中心對“庸、懶、散”的不良工作作風的治理。
(三)建立了法律顧問制度。中心從2005年起,從工作需要出發(fā),長期聘請1名律師擔任中心的法律顧問,至今一直延續(xù)未曾中斷,為中心的各項工作保駕護航。中心所有涉及到法律方面的業(yè)務,中心起草的重要制度、規(guī)定,均需請律師現場參加,全程予以監(jiān)督,堅持重大事項決策前法律咨詢制度,努力做到依法決策、依法執(zhí)政、依法行政。
(四)落實政務公開和辦事公開制度。市公積金中心進一步拓展政務公開內容,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開。上半年主動公開政府信息30條。充分利用報紙、電視、廣播等媒體宣傳公積金政策法規(guī)及民生關注的熱點信息,在各媒體發(fā)表新聞稿件50余篇。完善群眾舉報投訴制度。按照“效率、效能、效果”的要求,暢通政民“綠色通道”,為群眾更快地解決更多問題。上半以來,接受市民通過石嘴山網“人民議政”欄目方式咨詢、投訴、建議200人次;處理電話投訴、咨詢、建議有效件15人次;處理熱線1人次。
五、法治政府建設工作全面推進
(一)行政決策指標情況。一是認真落實“管委會決策”制度,充分發(fā)揮管委會的領導作用,管委會通過定期召開會議的形式,審議通過了中心上報的《關于2016年度全市住房公積金歸集使用計劃的報告》、《關于調整住房公積金使用政策的報告》、《關于在我市個體工商戶中建立住房公積金制度的建議》等重大事項,中心嚴格落實管委會的重大決策部署,自覺按照管委會的要求、決議開展住房公積金管理工作。二是嚴格落實《“三重一大”議事規(guī)則》,住房公積金重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金的使用必須經黨組會議或主任辦公會議集體討論做出決定,并邀請第五紀檢組例會參加。
(二)制度建設情況。一是重新制定了《石嘴山市住房公積金歸集提取操作規(guī)范》和《石嘴山市住房公積金貸款操作規(guī)范》,規(guī)范了工作人員操作行為;二是制定了《網站及微信管理暫行辦法》,進一步明確了各科室、管理部的工作職責,更好的為廣大繳存職工提供優(yōu)質服務;三是完善了《市住房公積金管理中心2016年度目標管理考核辦法》,通過“平時考核與季度考核、定性考核與定量考核、科部考核與個人考核”相結合,進一步規(guī)范了住房公積金的管理、操作行為。
(三)開展執(zhí)法崗位行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員專項清理工作。一是高度重視主體審查工作。認真清查住房公積金管理行政執(zhí)法主體資格的審查登記工作,排查主體性質和主體確認依據有無發(fā)生變化等情況,進一步推進住房公積金行政執(zhí)法主體的合理性和有效性;二是篩查工作人員持證情況。認真清查住房公積金管理執(zhí)法崗位人員持執(zhí)法證情況,進一步排查中心有無不在職、不在編、不在崗工作人員等情況,經篩查,持證人員均為住房公積金管理在編在崗工作人員,徹底將住房公積金管理執(zhí)法崗位行政執(zhí)法人員的清理工作落到實處。
(四)做好已下放取消行政職權事項承接落實工作。認真梳理住房公積金各項工作,對照國家、自治區(qū)下放和取消行政職權事項,市人民政府關于取消和調整的行政審批事項,落實住房公積金工作的行政處罰類、行政確認類行政職權事項的承接及備案等相應工作。在明確規(guī)定職權事項的同時,認真排查住房公積金管理工作中有無“接不住、管不好、落實不到位”、“明放暗不放、明放暗收、放責不放權”等現象,并將工作納入權力清單管理,按照住房公積金工作程序和辦理流程,制定了住房公積金歸集、提取、貸款等業(yè)務操作規(guī)程,進一步嚴格住房公積金業(yè)務管理,徹底將排查銜接落實工作落到實處
(五)政務服務便民。一是積極推行特色服務。先后推出了上門、延時、預約等特色服務,尤其是針對單位集中辦理公積金貸款、患重大疾病、行動不便的職工積極推行預約服務,指派專人上門辦理業(yè)務。上半年年共開展上門預約服務20余次,深受職工好評。二是加強內部管理。開展了黨史大講堂、服務禮儀培訓等,進一步提高了全員綜合素質;每季度開展“服務之星”評選活動,通過比技能、比服務、比業(yè)績,積極引導職工當表率、爭先進。
(六)深化行政執(zhí)法體制改革。一是以培養(yǎng)和提高執(zhí)法人員思想素質、法律素質以及解決問題能力為重點,認真學習相關法律、法規(guī),學習《石嘴山市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法》,積極參加執(zhí)法資格考試并達到了合格水平,進一步提高了執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法素質。二是依據國務院《住房公積金管理條例》,進一步梳理執(zhí)法依據,明確了執(zhí)法職責、執(zhí)法責任,使執(zhí)法工作有章可循。
(七)依法行政能力建設。一是高度重視。結合住房公積金工作實際,制定依法行政年度工作要點,作為住房公積金行業(yè),我們還認真組織開展了《住房公積金管理條例》等本行業(yè)、本系統(tǒng)依法治理工作。將依法行政工作納入重要議程,定期研究部署工作,解決具體問題。領導帶頭積極參加憲法法律業(yè)務培訓,積極參加專題法制講座活動。二是加強管理。加強領導干部學法用法工作,建立健全領導干部法治講座制度、理論中心組學法制度、法律知識培訓制度、法律知識考試考核制度、領導干部學法檔案制度、法律顧問制度。組織年度普法考試,將法律知識考試考核成績作為年度考核的重要依據;三是狠抓落實。開展了“法治石嘴山.憲法塞上行”主題活動,通過在狠抓“領導干部讀憲法”、普法志愿者服務、法治文化月、開展媒體法治宣傳、12.4憲法宣傳日等環(huán)節(jié),進一步推動社會主義法治的大眾化、社會化。充分利用電子顯示屏、網絡媒體、信息宣傳櫥窗等法治宣傳教育陣地作用得到發(fā)揮。
六、存在的問題
上半年的普法依法治市和法治政府建設工作雖然取得了一定成績,但也還存在一些不足,主要表現在:
一是普法的深度和廣度還不夠,法制宣傳教育載體還有待于進一步拓寬;二是行政執(zhí)法工作還未全面鋪開。目前,事業(yè)單位和國有企業(yè)已普遍建立了住房公積金制度,但是多數非公企業(yè)仍未建立住房公積金制度,影響了非公企業(yè)職工住房條件的改善。由于政府協(xié)調機制、資源共享平臺不夠完善,執(zhí)法情況還很薄弱。
2017依法治市工作計劃篇三
2016年上半年,市城管局認真貫徹落實中、省、市關于依法治國、建設法治政府的工作精神和要求,結合遂寧城管工作實際,以進一步加強隊伍法治建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為、改進執(zhí)法方式為抓手,以加強制度建設、完善執(zhí)法機制、提升執(zhí)法水平為目標,以加強行政執(zhí)法監(jiān)督為保障,切實提高了全市城市管理依法行政能力,不斷提升了工作成效。現將上半年工作小結如下。
一、主要工作
(一)加強隊伍法律培訓。充分利用局黨組會、局務會、中心組學習會等開展會前學法,分別學習了最新頒布的法律法規(guī):《慈善法》《遂寧市行政機關負責人出庭應訴辦法》《刑法修正案九》《大氣污染防治法》等10多部法律,利用全局短信平臺群發(fā)了有關法律條款、法治格言和同志關于依法治國的若干講話30余次。同時,還組織全市城管執(zhí)法干部130余人開展了《行政處罰法》知識講座,安排全市50余名城管執(zhí)法干部到成都、重慶、宜賓等地參與城管業(yè)務培訓,不斷提升隊伍整體素質。
(二)深入開展立法調研。組織局有關科室深入各縣區(qū)城管執(zhí)法局針對城管立法、新問題、新困難、新矛盾等開展了為期一周的調研,分別摸清了各縣區(qū)城管執(zhí)法的具體矛盾和困難,收集到各類立法建議20余條,為增強我市城管立法的操作性和針對性做出了積極的努力。
(三)認真開展案卷評查。組織法律專業(yè)工作者、公安、法院和城管業(yè)務能手組成案卷評審小組,抽取全市城管系統(tǒng)各類執(zhí)法案卷28件進行了集中評審,找出了城管執(zhí)法案卷的薄弱環(huán)節(jié),針對執(zhí)法程序、用語規(guī)范等5個方面的問題進行了積極整改,促進了案件辦理能力的提升。
(四)加強案卷審查糾正。嚴格按照《行政處罰法》《行政強制法》《行政訴訟法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等程序規(guī)定和處罰依據,嚴格審查每一個行政執(zhí)法案件,對證據不充分、事實不確鑿、程序不正確、用語不規(guī)范、自由裁量不適當的案件堅決予以駁回,重新審理。2016年上半年,嚴格審理城市管理行政執(zhí)法案件25件,駁回執(zhí)法案件3件,有效提升了行政執(zhí)法辦案質量。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是聘請了一名專業(yè)律師作為我局常年法律顧問,加強我局行政執(zhí)法工作保障。二是召開執(zhí)法現場會,組織全局干部職工再次認真學習行政執(zhí)法文明用語,加強行政執(zhí)法人員和協(xié)管人員的文明素質提升教育,大力倡導文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法。嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制度,堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。
(六)加大行政權力公開。市城管局按照行權平臺運行要求,強化責任落實,加強定期不定期督導檢查,積極查漏補缺,嚴格按照省、市要求,2016上半年在全省行權平臺公開運行網公開行政處罰案件300余件,圓滿地完成了行權平臺網上公開任務。
二、主要不足
一是縣區(qū)城管執(zhí)法人員業(yè)務素質參差不齊,還存在城管人員業(yè)務不精、水平不高、能力不強現象。二是行政執(zhí)法制度建設不健全,尤其是在執(zhí)法責任追究制、執(zhí)法案卷備查機制等建設方面不完善。
三、下一步打算
一是繼續(xù)加強全市城管執(zhí)法人員法治教育。通過召開專題教育會、法制培訓會、以案說法、發(fā)送法治短信等加強對城管執(zhí)法人員的教育,提升法治水平。
二是加強對縣區(qū)城管行政執(zhí)法業(yè)務的指導。通過案件審查、案卷評查、專題報告、督促建章立制等形式,繼續(xù)促進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。
三是積極協(xié)助市人大、市政府開展立法前期有關準備工作。
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