2017普法依法治理工作實(shí)施方案(2)
五、相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾
“從群眾中來(lái)，到群眾中去”是我們黨一貫堅(jiān)持的工作方針。在宣傳工作中，要起到宣傳一片、整治一片、鞏固一片的效果。同樣，治理也不能“為治而治”要起到“標(biāo)本兼治”。一是設(shè)點(diǎn)定員。即設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建立聯(lián)絡(luò)員，做到舉報(bào)有獎(jiǎng)。調(diào)動(dòng)人民群眾參與維護(hù)穩(wěn)定工作的積極因素。二是走家入戶，發(fā)動(dòng)群眾。使宣傳工作能真正起到發(fā)動(dòng)群眾的目的，著重在宣傳面及深度上下功夫，做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、向縱深發(fā)展。在方法上，堅(jiān)持走群眾路線;在形式上，充分利用各種宣傳形式，營(yíng)造“維護(hù)穩(wěn)定，人人有責(zé)”的濃厚氛圍;在內(nèi)容上，以“講形勢(shì)，講法制、講政策”為主，在宣傳對(duì)象上，注意分層次、分重點(diǎn);在語(yǔ)言上，用貼近群眾的語(yǔ)言，用活生生的事例等。三是做到實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)。加強(qiáng)宗教人士、信教群眾、外來(lái)流動(dòng)人口的普法工作宣傳教育工作力度，利用少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度，加大對(duì)__群眾的管理;對(duì)于外來(lái)流動(dòng)人口，發(fā)揮社區(qū)普法宣傳員的作用，做好宣傳工作。采取分層次、分對(duì)象的宣傳方式，在流動(dòng)人口、宗教活動(dòng)場(chǎng)所居民區(qū)分別開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式有別的宣傳教育活動(dòng)，取得了行之有效的成果。
六、學(xué)法用法形式
單位國(guó)家公務(wù)員法律教育要結(jié)合各自的特點(diǎn)和實(shí)際，采取培訓(xùn)、講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式進(jìn)行，并注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段，提高針對(duì)性和有效性。
?、苯⒔∪h委中心組學(xué)法用法、公務(wù)員法制講座等制度。鎮(zhèn)黨委中心組每年安排法律知識(shí)學(xué)習(xí)或法制講座不少于學(xué)時(shí)，面授時(shí)間為個(gè)學(xué)時(shí)，在學(xué)習(xí)相關(guān)法制課題的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)學(xué)法用法調(diào)研報(bào)告或論文。
⒉堅(jiān)持法制培訓(xùn)班輪訓(xùn)制度。要根據(jù)不同的類(lèi)別和學(xué)員特點(diǎn)，安排相應(yīng)的法制學(xué)習(xí)內(nèi)容和課時(shí)，在舉辦培訓(xùn)班時(shí)，要積極探索教學(xué)方法的改革，提高法制課的教學(xué)效果。
⒊堅(jiān)持公務(wù)員法律自學(xué)制度。各公務(wù)員要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到持之以恒，注重實(shí)效。
?、唇⒔∪卮笫马?xiàng)決策法律咨詢制度。公務(wù)員要增強(qiáng)依法決策、依法辦事的自覺(jué)性，探索在重大事項(xiàng)決策之前進(jìn)行法律咨詢和論證的做法，充分發(fā)揮司法助理員、律師等法律工作者在決策中的參謀作用。
七、組織管理
?、奔訌?qiáng)對(duì)公務(wù)員法制教育的領(lǐng)導(dǎo)。形成由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制。為加強(qiáng)和協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)公務(wù)員法制教育，由鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、普法辦、司法所組成××鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法用法和普法依法治理教育聯(lián)席會(huì)議，在鎮(zhèn)“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職能負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法用法工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查。
⒉鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)牽頭并會(huì)同綜治辦、普法辦、司法所，對(duì)公務(wù)員學(xué)法用法進(jìn)行檢查和考核。黨政辦通過(guò)健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，協(xié)調(diào)公務(wù)員的法制教育，并把中心組學(xué)法工作列入年度理論學(xué)習(xí)考核內(nèi)容之一，牽頭組織公務(wù)員開(kāi)展法制講座活動(dòng)。
?、骋o密結(jié)合本單位公務(wù)員學(xué)法用法的實(shí)際，制定本單位公務(wù)員學(xué)法用法實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)調(diào)查研究，開(kāi)展交流、研討等多種形式的活動(dòng)，不斷推進(jìn)公務(wù)員的法制宣傳教育工作。
八、考核方法
建立健全公務(wù)員學(xué)法用法激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識(shí)和依法管理、依法辦事能力的考核，進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法考試考核的規(guī)范化、制度化。
?、苯⒐珓?wù)員法制教育考核制度。把公務(wù)員學(xué)法情況列入“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”、“考學(xué)”的內(nèi)容，將公務(wù)員依法辦事情況作為年終考核的內(nèi)容。
?、餐晟乒珓?wù)員法制培訓(xùn)考試制度。建立公務(wù)員學(xué)法學(xué)分制度，每年舉辦期講座，每參加一次得個(gè)學(xué)分，每年累計(jì)達(dá)個(gè)學(xué)分以上的為合格。建立公務(wù)員學(xué)法檔案，認(rèn)真記錄公務(wù)員每年度的學(xué)法用法考試考核情況。
2017普法依法治理工作實(shí)施方案篇三
一、深入學(xué)習(xí)宣傳十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以系列重要講話精神為指引，貫徹落實(shí)全國(guó)及省、市、區(qū)法治宣傳教育工作會(huì)精神，做好重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提升全民法律素養(yǎng)。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話精神。大力宣傳黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略任務(wù)和全面推進(jìn)依法治區(qū)的重大意義、主要目標(biāo)任務(wù)。全面深入學(xué)習(xí)宣傳《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和依法治市、依法治區(qū)實(shí)施綱要，以關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)系列重要論述和對(duì)加強(qiáng)法治宣傳教育作出的重要指示精神為引領(lǐng)，科學(xué)認(rèn)識(shí)和牢牢把握從法制宣傳教育到法治宣傳教育內(nèi)涵發(fā)生的深刻變化，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以適應(yīng)新常態(tài)、凝聚正能量、搶抓新機(jī)遇、開(kāi)創(chuàng)新局面，不斷推進(jìn)法治宣傳教育工作取得新成效。
2. 積極做好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳。精心組織開(kāi)展“12〃4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)和“學(xué)習(xí)憲法 尊法守法”主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī)，大力宣傳憲法法律至上，法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，培育和增強(qiáng)人民群眾的法治理念和法律信仰，在全社會(huì)形成尊崇憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
3.圍繞街道黨工委、辦事處的工作大局開(kāi)展法治宣傳。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善民生、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，充分發(fā)揮部門(mén)職能，大力開(kāi)展法治宣傳教育工作。積極開(kāi)展征地拆遷、防治艾滋病、食品安全、國(guó)防、消防、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、禁毒、反邪教以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地、住建、科技、勞動(dòng)保障等方面的法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)普法依法治理工作深入開(kāi)展。
4.認(rèn)真開(kāi)展新頒布、新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。將新頒布、新修訂的法律法規(guī)列為普法重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)多種形式，及時(shí)開(kāi)展宣傳教育，促進(jìn)新頒布和新修訂的法律法規(guī)有效實(shí)施。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)健全社會(huì)普法教育機(jī)制
1.進(jìn)一步健全法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)普法依法治理工作職責(zé)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，完善普法績(jī)效考核工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的監(jiān)督檢查，利用績(jī)效考核等方式推動(dòng)法治宣傳教育和法治文化陣地建設(shè)工作開(kāi)展，以執(zhí)法帶動(dòng)普法，以普法促進(jìn)執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法部門(mén)、主管部門(mén)做到認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，切實(shí)抓好法治宣傳教育工作。
2.加強(qiáng)普法依法治理工作的保障建設(shè)。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)保障制度，充分利用各種社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與普法的積極性。加強(qiáng)普法依法治理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.加強(qiáng)法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。建立健全法治宣傳隊(duì)、社區(qū)法治大講堂、普法宣講團(tuán)、普法文藝小分隊(duì)，充分發(fā)揮專(zhuān)職法治宣傳教育工作者、普法講師成員、普法志愿者的作用，共同搞好法治宣傳教育活動(dòng)。加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度，通過(guò)舉辦多層次的普法骨干培訓(xùn)班，切實(shí)提高普法人員的業(yè)務(wù)和工作能力。推動(dòng)把執(zhí)法、司法的過(guò)程變?yōu)槠辗ǖ倪^(guò)程。邀請(qǐng)法官、行政執(zhí)法人員、律師等積極開(kāi)展以案釋法活動(dòng)，形成以案釋法工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、積極開(kāi)展各種法治創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程
1.加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。繼續(xù)完善公共場(chǎng)所法治宣傳教育設(shè)施，依托社區(qū)公共文化場(chǎng)所，融入法治元素，積極打造法治文化廣場(chǎng)、法治文化長(zhǎng)廊、法治宣傳欄和法治宣傳櫥窗等法治宣傳陣地。
2. 深入開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步做好“法治街道”、“學(xué)法用法示范單位”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)和借鑒各地開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。探索開(kāi)展“法律七進(jìn)”示范點(diǎn)、“依法行政示范點(diǎn)”、“民主法治示范社區(qū)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等多層次、多領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng)，提高全社會(huì)法治化管理水平。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作，不斷提高全民法律素養(yǎng)
1.著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治素養(yǎng)。大力推進(jìn)黨員、干部(社區(qū)兩委干部)及居民代表學(xué)法;機(jī)關(guān)、公務(wù)員年度述法考核制度，使尊法學(xué)法守法用法成為黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)追求。繼續(xù)將法律學(xué)習(xí)列入黨委中心組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員年度培訓(xùn)的內(nèi)容，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、尊法、守法、用法的意識(shí)。依法經(jīng)營(yíng)管理的水平和依法維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。
2.切實(shí)加強(qiáng)外出、外來(lái)務(wù)工人員和流動(dòng)人口的法治宣傳教育。積極探索開(kāi)展法治宣傳的新形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩委”干部、居民代表等骨干的法律教育培訓(xùn)，提高法治宣傳工作實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展法律服務(wù)農(nóng)民工活動(dòng)，通過(guò)法治文藝演出、送法律書(shū)籍進(jìn)工地、開(kāi)展法律咨詢等形式，提高農(nóng)民工遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識(shí)。
五、深化“法律七進(jìn)”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展法治宣傳主題活動(dòng)和形式多樣的專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，推動(dòng)法治宣傳深入開(kāi)展。
1.積極開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展“12〃4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)，并充分利用“3〃8”婦女維權(quán)周、“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12〃1”防艾宣傳日、“6.26”禁毒日等重大節(jié)點(diǎn)以及各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日，組織形式多樣的專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
2.推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟活動(dòng)，擴(kuò)大“法律七進(jìn)”覆蓋面，讓法律滲入到社會(huì)各個(gè)層面。機(jī)關(guān)、各部門(mén)、各社區(qū)、單位要結(jié)合街道、部門(mén)、行業(yè)和單位特點(diǎn)，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，有效開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。
六、積極創(chuàng)新普法載體和形式，增強(qiáng)法治宣傳教育效果
1.充分發(fā)揮媒體的法治宣傳教育作用。鞏固發(fā)揮報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加大媒體法治宣傳教育力度，創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。加大應(yīng)用新媒體開(kāi)展法治宣傳教育的力度，加強(qiáng)與宣傳媒體的互動(dòng)對(duì)接，強(qiáng)化法治宣傳工作的自我宣傳。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊法治宣傳教育力度，積極運(yùn)用微博、微信、QQ群開(kāi)展普法，擴(kuò)大新媒體普法的覆蓋面。
2. 推進(jìn)龍?zhí)斗ㄖ挝幕厣钠辗ㄐ麄?。認(rèn)真組織開(kāi)展法治信息、法治宣傳圖片、攝影作品等評(píng)選推薦活動(dòng)。制作發(fā)放法治文化宣傳用品，結(jié)合群眾藝術(shù)節(jié)及節(jié)假日群眾文藝活動(dòng)開(kāi)展法治宣傳教育和咨詢活動(dòng)。積極引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，扶持群眾喜愛(ài)、有地方特色的法治文化發(fā)展，以這些活動(dòng)形式宣講法律常識(shí)，傳播法治理念，營(yíng)造濃郁的法治文化氛圍，使黨的政策、法律法規(guī)深入人心，外化為全社會(huì)公民自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法的行動(dòng)。
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