2017南京市物業(yè)管理條例(2)
承接查驗后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議，對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項作出約定。
物業(yè)承接查驗協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議，與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。
第四十一條 物業(yè)承接查驗的費用，由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明的，由建設(shè)單位承擔(dān)。
物業(yè)交接后，發(fā)現(xiàn)存在隱蔽工程質(zhì)量問題，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
業(yè)主大會成立、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會備存承接查驗相關(guān)資料并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第四十二條 本市建立統(tǒng)一的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)平臺，為建設(shè)單位或者業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)和指導(dǎo)。
提倡業(yè)主大會通過統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)平臺選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十三條 業(yè)主大會或者經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、收費價格和委托代收費事項;
(二)各分項服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)(含人員配置)和費用分項測算;
(三)分項費用和主要成本變動聯(lián)動調(diào)整的約定;
(四)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的評估方式;
(五)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動所得收益的核算和分配辦法;
(六)違約責(zé)任、履約保證措施和合同解除的條件;
(七)與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的其他事項。
業(yè)主大會可以委托第三方評估機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約情況開展評估，并向全體業(yè)主公布評估結(jié)果。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合評估活動。
業(yè)主依法享有的正當(dāng)權(quán)益和根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同享有的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者損害業(yè)主權(quán)益的，業(yè)主可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟;經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍不履行的，由物業(yè)管理行政主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示：
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)證書、項目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式等;
(三)電梯、消防、監(jiān)控等專項設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(四)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費用、公共水電分?jǐn)傎M用情況，住宅專項維修資金使用情況、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益;
(五)房屋裝飾裝修及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全事項;
(六)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，并不得有下列行為：
(一)違反物業(yè)服務(wù)合同約定降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)未經(jīng)業(yè)主大會同意提高物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);
(三)未經(jīng)業(yè)主大會同意或者物業(yè)服務(wù)合同中無相關(guān)約定，處分屬于業(yè)主共有的財產(chǎn);
(四)未經(jīng)業(yè)主大會同意或者物業(yè)服務(wù)合同中無相關(guān)約定，將物業(yè)服務(wù)費用、公共水電分?jǐn)傎M用、汽車停放費用等捆綁收費。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項目時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和合同約定辦理移交手續(xù)，并移交下列資料：
(一)建設(shè)單位按照本條例第四十條規(guī)定移交的資料;
(二)電梯、消防、監(jiān)控等專項設(shè)施設(shè)備的技術(shù)手冊、維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料;
(三)物業(yè)管理用房、業(yè)主共用的場地和設(shè)施設(shè)備資料;
(四)物業(yè)管理服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備資料;
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建檔保存的物業(yè)改造、維修、養(yǎng)護(hù)資料;
(六)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的相關(guān)資料、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費用、公共水電分?jǐn)傎M用交納記錄等資料;
(七)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。
對拒不退出或者移交資料的，經(jīng)業(yè)主委員會請求，轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助;有破壞共用設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊等違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會或者其委托的新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接的，交接各方應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯、消防、監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)現(xiàn)狀給予確認(rèn)，并報物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會可以聘請第三方評估機(jī)構(gòu)協(xié)助現(xiàn)場查驗。
電梯、消防、監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十八條 市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核體系和信用評價體系，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人實行動態(tài)管理，定期對物業(yè)服務(wù)項目開展專項檢查，向社會公布信用信息評價結(jié)果。
區(qū)物業(yè)管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人信用信息征集、考核、評價、匯總和核查工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人信用信息的征集、核查工作。
對在物業(yè)服務(wù)中取得顯著成績或者獲得市級以上物業(yè)管理榮譽(yù)稱號的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照法律、法規(guī)規(guī)定、合同約定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)規(guī)范等提供日常物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列嚴(yán)重失信行為之一的，二年內(nèi)不得在本市申報各類物業(yè)服務(wù)示范項目;失信行為改正前，物業(yè)管理行政主管部門不予開具誠信證明：
(一)在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動中提供虛假信息，騙取中標(biāo)的;
(二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(三)物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域，撤出時未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)，或者未按照規(guī)定移交資料，造成物業(yè)管理混亂的;
(四)未按照規(guī)定和合同約定履行房屋安全監(jiān)管義務(wù)，導(dǎo)致物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大房屋安全事故的;
(五)泄露業(yè)主信息的;
(六)對業(yè)主、業(yè)主委員會委員進(jìn)行惡意騷擾，采取暴力行為或者打擊報復(fù)的;
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定情形的。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有前款第一項、第二項情形之一的，物業(yè)管理行政主管部門一年內(nèi)不將其納入物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)平臺。
第五十條 物業(yè)服務(wù)項目實行項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
物業(yè)項目負(fù)責(zé)人有下列嚴(yán)重失信行為之一的，應(yīng)當(dāng)錄入項目負(fù)責(zé)人信用檔案，同時錄入其所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用檔案：
(一)騙取、挪用或者侵占住宅專項維修資金的;
(二)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途的;
(三)擅自決定占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的;
(四)擅自利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的;
(五)因管理失職造成人員傷害、財產(chǎn)損失等重大責(zé)任事故的;
(六)被價格行政主管部門認(rèn)定亂收費或者收費不規(guī)范且未改正的;
(七)其他損害業(yè)主利益情節(jié)嚴(yán)重的。
有前款規(guī)定情形之一的，業(yè)主可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門投訴。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查，并書面告知業(yè)主核查結(jié)果。
第五十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約，按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行義務(wù)。
業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費用、公共水電分?jǐn)傎M用的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式，督促其限期交納;逾期不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍不履行的，按照個人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個人信用檔案。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)收費可以采取酬金制或者包干制等方式，具體收費方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。物業(yè)服務(wù)資金管理應(yīng)當(dāng)堅持公開、透明、質(zhì)價相符的原則。
物業(yè)服務(wù)收費實行酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出費用屬于代管性質(zhì)，為所交納的業(yè)主所有。除了合同約定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取的酬金，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)服務(wù)收費實行酬金制的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算，每季度公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到書面質(zhì)詢之日起七日內(nèi)書面答復(fù)。
第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其從業(yè)人員的培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)行為，不得干擾業(yè)主自治活動。未經(jīng)業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會書面委托，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得就業(yè)主共同管理事項擅自向業(yè)主征求意見。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助和維護(hù)業(yè)主自治活動中的正常秩序，出現(xiàn)破壞業(yè)主自治活動議事秩序情形的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時勸阻當(dāng)事人，并保留證據(jù)，向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報。
第五十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交有關(guān)費用和進(jìn)行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議，明確委托的主要事項和費用支付的標(biāo)準(zhǔn)與方式。未簽訂書面委托協(xié)議的，由專業(yè)經(jīng)營單位自行負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約對公共水電費用分?jǐn)偡绞接屑s定的，專業(yè)經(jīng)營單位可以按照其約定將公共水電費用分?jǐn)偟矫恳粦魳I(yè)主。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時交納公共水電分?jǐn)傎M用。
專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費義務(wù)停止已交費用戶和共用部位的服務(wù)。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
(一)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和門窗位置，超荷載存放物品;
(二)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的廚房、臥室、起居室、書房的上方;
(三)違反市人民政府有關(guān)房屋出租規(guī)定;
(四)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物，或者破壞、擅自改變房屋外貌;
(五)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益;
(六)損毀樹木、綠地;
(七)違反安全標(biāo)準(zhǔn)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品;
(八)損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材，妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通;
(九)任意棄置垃圾、排放污水、拋擲雜物或者露天焚燒雜物;
(十)制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動;
(十一)在規(guī)定區(qū)域外停放車輛;
(十二)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫;
(十三)擅自架設(shè)電線、電纜等;
(十四)擅自在樓道等業(yè)主共有區(qū)域堆放物品;
(十五)法律、法規(guī)、臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行勸阻、制止，并向相關(guān)部門和業(yè)主委員會報告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會有權(quán)要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失;業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)行政管理部門投訴和舉報，對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會可以按照管理規(guī)約的約定或者業(yè)主大會的決定，對侵害業(yè)主共同利益的行為向人民法院提起訴訟。
第五十六條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)將臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等事項告知受讓人或者承租人，并對物業(yè)服務(wù)費用的結(jié)算作出明確約定。受讓人應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會。
業(yè)主在處分本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不動產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買受人出具交納物業(yè)服務(wù)費用的證明。
第六章 公共收益與維修資金
第五十七條 業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的財務(wù)管理制度，住宅專項維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)要求建賬、入賬并定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)妥善保管財務(wù)原始憑證及相關(guān)會計資料。
第五十八條 業(yè)主對住宅專項維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況有異議的，可以要求查詢有關(guān)財務(wù)賬簿;經(jīng)已交付使用物業(yè)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議，業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則，委托會計師事務(wù)所進(jìn)行審計并將審計報告通報全體業(yè)主。業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料。
對任期和離任的業(yè)主委員會委員是否進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。
第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記之前，將首期住宅專項維修資金一次性交存至住宅專項維修資金專戶，并在物業(yè)交付使用時向業(yè)主收取。
受讓土地的住宅物業(yè)配置電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記前交存電梯、消防等設(shè)施設(shè)備專項維修資金，納入物業(yè)管理區(qū)域住宅專項維修資金管理。
第六十條 本條例施行后的新建住宅項目，建設(shè)單位未按照本條例第九條的規(guī)定提出成立業(yè)主大會書面報告之前，住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位承擔(dān)維修責(zé)任。
建設(shè)單位已經(jīng)按照規(guī)定提出成立業(yè)主大會書面報告但業(yè)主大會尚未成立期間，需要動用住宅專項維修資金的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出維修實施方案，由物業(yè)所在地社區(qū)居(村)民委員會組織征詢業(yè)主意見，經(jīng)全體共用部位業(yè)主依法討論通過后，由住宅專項維修資金管理部門劃轉(zhuǎn)核準(zhǔn)的資金。僅涉及部分共用部位的，可提交涉及共用部位的業(yè)主依法討論通過。維修費用經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門指定的相關(guān)機(jī)構(gòu)審價后，在住宅專項維修資金中列支。
超過一定額度的維修資金使用項目，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)、審價、監(jiān)理等方式，保障資金安全。
第六十一條 住宅專項維修資金的增值收益，除去業(yè)主房屋分戶滾存資金(利息)和必要管理費用外，剩余部分納入相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域住宅專項維修資金統(tǒng)籌分賬。符合下列情形的可以優(yōu)先使用：
(一)受益人為全體業(yè)主的維修項目;
(二)無法界定受益人的維修項目;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用的項目。
經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可以授權(quán)業(yè)主委員會將住宅專項維修資金利息在規(guī)定的額度內(nèi)，統(tǒng)籌用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。
住宅專項維修資金利息和統(tǒng)籌分賬的使用額度，應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約中明確。
第六十二條 發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況，需要立即進(jìn)行維修、更新和改造的，業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居(村)民委員會均可以憑應(yīng)急維修工程項目說明、維修工程實施方案，向住宅專項維修資金管理部門提出資金使用申請：
(一)電梯故障;
(二)消防設(shè)施故障;
(三)屋面、外墻滲漏;
(四)二次供水水泵運行中斷，但專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外;
(五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙;
(六)樓頂、樓體外立面存在脫落危險;
(七)其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。
住宅專項維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急維修資金使用書面申請之日起二個工作日內(nèi)完成審核。應(yīng)急維修工程竣工驗收后，應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
住宅專項維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)方便快捷地處理應(yīng)急維修事項，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障資金安全。
第七章 監(jiān)督檢查
第六十三條 本市建立物業(yè)管理活動市、區(qū)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)三級管理體系，按照屬地管理原則開展相關(guān)工作。
第六十四條 相關(guān)單位和個人可以通過市政務(wù)熱線或者各行政主管部門公布的投訴、舉報受理方式，對物業(yè)管理的違法違規(guī)行為投訴、舉報。
有關(guān)行政主管部門在接到投訴、舉報后應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，屬于本部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)受理，并在五個工作日內(nèi)予以回復(fù);不屬于本部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)及時移交給有權(quán)部門，接受移交部門對管轄權(quán)有異議的，由所在區(qū)人民政府指定管轄，不得再移交。對于十名以上業(yè)主聯(lián)名、業(yè)主委員會、社區(qū)居(村)民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)投訴、舉報的違法違規(guī)行為，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于二個工作日內(nèi)書面回復(fù)是否受理，并按時回復(fù)辦理情況。
執(zhí)法單位需要進(jìn)入住宅小區(qū)開展執(zhí)法工作的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自治組織應(yīng)當(dāng)提供便利。
第六十五條 市物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的相關(guān)政策研究，建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化、法治化的物業(yè)管理機(jī)制;
(二)建立全市物業(yè)行政監(jiān)管綜合管理平臺和物業(yè)管理行業(yè)信用信息平臺;
(三)統(tǒng)籌全市住宅專項維修資金監(jiān)管工作;
(四)建立完善分級培訓(xùn)輔導(dǎo)體系，促進(jìn)業(yè)主自治和物業(yè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步;
(五)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督各區(qū)開展物業(yè)管理行政監(jiān)管工作;
(六)制定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗協(xié)議、裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議示范文本，會同專業(yè)經(jīng)營單位制定相關(guān)委托協(xié)議示范文本;
(七)制定業(yè)主大會指導(dǎo)規(guī)則、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費管理、統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目負(fù)責(zé)人信用管理等配套實施辦法;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十六條 區(qū)物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)物業(yè)管理項目的區(qū)域備案、前期物業(yè)承接查驗備案和物業(yè)服務(wù)合同備案;
(二)負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理項目招標(biāo)投標(biāo)管理和住宅專項維修資金使用監(jiān)管;
(三)定期開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量專項檢查，做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息征集、核查和監(jiān)管工作，并接受查詢;
(四)組織開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目調(diào)查，建立相關(guān)物業(yè)管理檔案;
(五)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛;
(六)責(zé)令限期改正或者撤銷業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會的違法決定;
(七)負(fù)責(zé)房屋安全、房屋租賃等監(jiān)督檢查;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十七條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)配備專門的管理人員，并履行下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)業(yè)主委員會備案;
(二)建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機(jī)制，調(diào)解物業(yè)管理矛盾糾紛;
(三)指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)業(yè)主組織開展業(yè)主大會籌備、業(yè)主委員會選舉、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等自治活動，組織成立物業(yè)管理委員會;
(四)指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目的移交和接管工作;
(五)責(zé)令限期改正或者撤銷業(yè)主大會、業(yè)主委員會的違法決定;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十八條 市、區(qū)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)下列事項的管理工作：
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)單位履行房屋工程質(zhì)量、燃?xì)獾缺O(jiān)督檢查;
(二)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域的劃分、住宅加裝電梯的備案;
(三)民政行政主管部門負(fù)責(zé)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的備案;
(四)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)違法建設(shè)、無照經(jīng)營、亂設(shè)攤點、占用和損壞綠地，擅自伐、移、修剪樹木，焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物等監(jiān)督檢查;
(五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為，對消防、監(jiān)控安防、養(yǎng)犬、車輛停放等開展監(jiān)督檢查，并協(xié)助開展房屋租賃監(jiān)督管理工作;
(六)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)電梯等特種設(shè)備安全運行監(jiān)督檢查;
(七)價格行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費監(jiān)督檢查;
(八)人防行政主管部門負(fù)責(zé)人防工程設(shè)施違法行為監(jiān)督檢查;
(九)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)違法排放水污染物、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染等監(jiān)督檢查;
(十)水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)供水、排水等監(jiān)督檢查。
第六十九條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會、公安機(jī)關(guān)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加，協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)下列物業(yè)管理中的有關(guān)事項：
(一)前期物業(yè)管理階段的突出問題;
(二)業(yè)主委員會不依法履行職責(zé)的問題;
(三)業(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的突出問題;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題;
(五)需要協(xié)調(diào)解決的其他突出問題。
第八章 法律責(zé)任
第七十條 物業(yè)服務(wù)第三方評估機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，出具的評估報告具有虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的，由市物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，處三萬元以上五萬元以下罰款，并予以公示;造成當(dāng)事人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條 業(yè)主委員會違反本條例第二十一條規(guī)定的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)所在地的社區(qū)居(村)民委員會組織召開業(yè)主大會會議選舉新的業(yè)主委員會;相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
業(yè)主委員會委員因個人行為造成其他業(yè)主合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七十二條 業(yè)主委員會委員、物業(yè)管理委員會中的業(yè)主成員、業(yè)主代表資格終止后，違反本條例第三十一條規(guī)定，拒不移交其所使用、保管的文書、財務(wù)、印章等檔案、資料，造成其他業(yè)主損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十三條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)違反本條例第九條第一款、第四十條規(guī)定，未按照要求報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料或者未移交物業(yè)服務(wù)相關(guān)資料的，處五萬元以上十萬元以下罰款;
(二)違反本條例第九條第二款規(guī)定，未按照要求交納首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費的，處五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)違反本條例第三十六條規(guī)定，未按照要求交存、補(bǔ)足物業(yè)保修金的，處二十萬元以上三十萬元以下罰款;
(四)違反本條例第三十八條規(guī)定，未按照要求委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估的，處五萬元以上十萬元以下罰款;
(五)違反本條例第五十九條規(guī)定，未按照要求交納住宅專項維修資金的，處應(yīng)交納資金百分之十以上百分之三十以下的罰款。
違反本條例第三十四條規(guī)定，未按照要求配置物業(yè)服務(wù)用房的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第七十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十四條規(guī)定，未公示相關(guān)信息的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第七十五條 專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例第五十四條第三款規(guī)定，停止已交費用戶和共用部位的服務(wù)的，由其行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條 業(yè)主或者物業(yè)使用人違反本條例第五十五條第一款規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。有下列情形之一的，由相關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定進(jìn)行查處：
(一)違反第一項、第二項、第三項規(guī)定的，由物業(yè)管理行政主管部門依法查處;
(二)違反第四項、第五項、第六項、第十二項規(guī)定的，由城市管理行政主管部門依法查處;
(三)違反第七項、第八項、第十一項規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法查處;
(四)違反第九項、第十項規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法查處;
(五)違反第十三項規(guī)定的，由電力、通信行政主管部門依法查處。
第七十七條 物業(yè)管理行政主管部門、政府相關(guān)職能部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)相關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違法實施行政許可或者行政處罰的;
(二)未按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，或者包庇、縱容違法行為的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。
第九章 附 則
第七十八條 本條例中下列用語的含義是指：
(一)物業(yè)，是指各類房屋及其附屬的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地;
(二)業(yè)主，是指登記在不動產(chǎn)登記簿中的權(quán)利人或者房屋買賣合同上記載的物業(yè)買受人;
(三)物業(yè)使用人，是指實際使用物業(yè)的人;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法取得獨立法人資格，具有相應(yīng)資質(zhì)，從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)。
第七十九條 對交付時間長、配套設(shè)施設(shè)備不齊全或者破損，房屋產(chǎn)權(quán)單位或者售房單位因客觀原因未實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和更新改造工作，制定老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和年度實施計劃，完善配套城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善老舊住宅小區(qū)綜合環(huán)境，逐步實施物業(yè)管理。
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