集團法律事務管理制度
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場經(jīng)濟下的各種商業(yè)活動,都須遵守一定的商業(yè)和法律規(guī)則和制度。下面由學習啦小編為大家整理的集團法律事務管理制度,希望大家喜歡。
集團法律事務管理制度
第一條 管理辦法概述
為防范市場風險與法律風險,提高公司經(jīng)濟效益,減少因合同簽訂、履行過程中發(fā)生的糾紛以及規(guī)范公司日常工作中出現(xiàn)的法律事務,依據(jù)中華人民共和國《公司法》、《合同法》及相關法律,結合我公司實際情況,特制定本管理辦法。
第二條 管理辦法適用范圍
1、公司對外簽訂的所有買賣合同,均適用本管理辦法。
2、公司日常經(jīng)營中發(fā)生的法律糾紛問題處理,包括:糾紛和解、訴訟、仲裁等。
3、公司日常經(jīng)營中涉及法律事務的重要商務談判、合同簽訂談判及各類其他協(xié)議等。
4、公司法務部部門工作職責規(guī)定的其他法律事務。
第三條 合同法律事務管理規(guī)定
1、合同的起草:一般合同由各級經(jīng)辦人自行擬稿,合同內(nèi)容包括主體、標的(指貨物),數(shù)量和質(zhì)量,價款或酬金,履行的期限、地點和方式,違約責任等主要條款;公司對外簽訂的合同,有格式文本的,應使用格式文本簽約,由經(jīng)辦人按合同紙上的要求填寫;貨物的數(shù)量、價格必須在合同中注明,不得在合同貨物一欄寫“詳見報價單”等字樣。嚴禁口頭協(xié)議和非正規(guī)書面形式。任何有疑問和異議的應及時向公司法務部咨詢。
2、合同的簽訂:簽訂合同實行洽談權、審查權、批準權相對獨立、互相制約的原則。經(jīng)辦人、審查人、批準人各司其職,分工負責。
3、授權委托:公司實行法定代表人授權委托制度,簽訂重要合同應先取得授權委托書,并在授權范圍內(nèi)簽訂合同。
4、前期調(diào)查:經(jīng)辦人于合同簽訂前,應驗證對方當事人有效身份證件,驗明公司營業(yè)執(zhí)照,了解其公司基本情況,審查對方經(jīng)辦人是否有簽訂合同的代理權限,審查對方提供的上述資料真實性與合法性,并與合同一起交營運部審查。
5、合同印章:批準人應當根據(jù)審查人的審查意見,決定合同的批準。公司合同專用章的管理機構,應當根據(jù)批準人的批準意見,在合同文本上加蓋合同專用章。
6、合同審查:經(jīng)辦人應將準備簽約的重要合同文本及相關材料送交公司營運部。公司營運部應在時限內(nèi)會同相關部門對合同內(nèi)容進行審查,主要審查對方主體資格是否合法,代理人的授權委托書是否具備,合同內(nèi)容是否合法,合同條款是否完備合理,合同違約責任是否清楚,并提出審查意見。對審查人有疑義的部分,經(jīng)辦人應予全面解釋。對審查人提出的修改意見,經(jīng)辦人應予重視,并協(xié)商完善。應審查人的要求,經(jīng)辦人有責任補充相關材料。
7、合同履行: 合同依法簽訂后,即具有法律約束力。履行部門必須認真履行合同,確保信譽。在合同履行期間,如對方對合同約定的送貨時間、安裝調(diào)試時間有新的不同要求,必須書面向我方提出,并經(jīng)我方同意。履行部門應對合同履行中發(fā)生的情況,建立臺賬,由專人負責書面憑證、來往信函等資料的保管。合同履行中所有相關憑證必須是書面形式并有簽字蓋章。
8、合同變更:合同履行過程中,確需簽訂補充協(xié)議或者變更、解除合同的,履行部門應當按合同簽訂的程序辦理,所有補充協(xié)議或者變更、解除合同都必須用書面形式,并進行簽字蓋章。
9、違約行為:對履行過程中對方當事人的違約行為,履行部門應當立即查明情況,認真、穩(wěn)妥地收集證據(jù),及時、合理、準確地向對方提出索賠報告。因對方未按時支付貨款而違約的,我方一般不提出貨物所有權的要求,除非對方完全喪失了履行合同的能力。當我方接到對方當事人的索賠報告后,履行部門應當立即通知公司法務部,共同商定應對措施。在合同約定的質(zhì)量保證期內(nèi)產(chǎn)品出現(xiàn)的質(zhì)量問題,我方應予及時修理。履行合同過程中一旦發(fā)生不可抗力和第三人干擾及意外事件,履行部門應立即通知對方當事人,及時化解,并收集好相關證據(jù)。
10、履行遺留:對所遺留的問題,履行部門應指定專人負責解決,并規(guī)定解決期限。在期限內(nèi)確定無法解決的,應當立即報告分管領導和法務部,由法務部協(xié)助分管領導指定有關部門配合解決,并提出具體方案。
11、履行完畢:合同履行完畢后,履行部門應及時將合同書、與合同有關的補充協(xié)議、送貨清單、財務核對單、銀行進帳單、催款函、律師函原件及快遞單原件、傳真、電話記錄、索賠報告、臺賬等全部資料整理歸檔,交總部專人保管。
12、法律責任:對嚴重損害公司利益的下列行為,公司將追究有關人員的責任,并要求其承擔全部損失:
(一)在合同簽訂、履行過程中收受賄賂,與他人惡意串通,出賣公司利益;
(二)在合同簽訂、履行過程中,嚴重玩忽職守,導致公司遭受巨大經(jīng)濟損失;
(三)其他故意違反本管理辦法的行為。
(四)對涉嫌職務侵占、挪用資金等刑事犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。
第四條 證據(jù)材料管理規(guī)定
以下證據(jù)材料原件由業(yè)務部門經(jīng)辦人負責收集齊全上交分部財監(jiān)員,定期交總部財監(jiān)部專人保管。如玩忽職守,造成公司嚴重損失的,按本辦法第三條第12款規(guī)定處理。
1.合同書原件。交總部保管的合同書原件必須能清晰辨認。為減少難收款,盡量不與個人簽訂合同,避免與項目部簽訂合同。在項目部有對方公司授權文件的情況下,合同對方當事人欄直接寫上對方公司名字,同時保留對方公司授權文件與合同原件一起交公司總部保管。
2.送貨清單原件。交總部保管的送貨清單原件必須能清晰辨認,且所送貨物必須與合同約定的貨物型號、數(shù)量、價格完全一致。送貨清單必須寫明收貨人單位全稱、收貨人的姓名以及收貨人與收貨單位的關系。送貨清單原件應加蓋收貨單位公章,收貨人一欄應由對方授權委托代理人填寫。
3.財務核對單原件。貨款未按期及時收回的,應與對方及時對帳,并將財務核對單原件及時寄回總部專人保管。財務核對單原件應寫明欠款金額、客戶保證按期付款的內(nèi)容,并注明財務核對單填寫日期。財務核對單原件應加蓋客戶公章或財務章,或者有法定代表人的簽名。
4.客戶每一次付款的銀行進帳單等付款憑證原件。
5.催款函、律師函原件和快遞單原件。快遞單原件在投遞前應在快遞單內(nèi)件說明一欄中注明催款對象名稱全稱、欠款金額、催款函或律師函字樣,如“張三公司欠款1000元催款函”,并保留快遞單原件和催款函、律師函原件。
6.發(fā)票復印件。合同中一般不對發(fā)票作出約定。如開出發(fā)票交給對方,對方并未支付貨款時,應要求對方出具未付款證明。
第五條 訴訟管理工作
1.訴訟前期:為維護公司合法權益,對確需訴訟才能解決的問題,應首先做好前期準備工作。
(一)業(yè)務部門對出現(xiàn)的相關問題作出書面說明材料并附上相關證據(jù)材料復印件,上報財監(jiān)部和法務部,重大問題上報總經(jīng)理。
(二) 業(yè)務部門協(xié)助法務部了解案情,由法務部出具法律意見,重大問題由財監(jiān)部和法務部上報總經(jīng)理決定是否訴訟。
(三)決定訴訟的,業(yè)務部門應指定一名了解案情的承辦人協(xié)助法務部工作。
2、訴訟過程:
(一)立案階段:業(yè)務部門財監(jiān)員、承辦人要協(xié)助法務部去法院立案庭了解情況,并負責辦理訴訟費用付款手續(xù)。
(二)審理階段:業(yè)務部門財監(jiān)員、承辦人和法務部協(xié)商確定訴訟代理人,對參與出庭的,應按時到庭。
(三)調(diào)解階段:對可以進行調(diào)解的案件,應在授權范圍內(nèi)進行談判,并盡量維護公司的合法權益,對于特殊情況應及時請示公司領導決定。業(yè)務部門財監(jiān)員、承辦人負責辦理調(diào)解書的實際履行工作,對有問題的應及時報告法務部。
(四) 庭外和解:對可以進行庭外和解的應及時請示公司領導決定,由業(yè)務部門財監(jiān)員、承辦人協(xié)助法務部談判,并在授權范圍內(nèi)決定是否接受,對于特殊情況應及時請示公司領導決定。
(五)二審階段:對確需要二審的案件,應由法務部作出法律意見,上訴案件應上報總經(jīng)理決定。
3、案件執(zhí)行:
(一)申請執(zhí)行:對判決后對方?jīng)]有履行,需要申請法院強制執(zhí)行的,業(yè)務部門財監(jiān)員、承辦人在申請時效內(nèi)應及時向法務部提出申請要求,并協(xié)助法務部進行申請立案,并負責執(zhí)行立案費用預交手續(xù)。
(二) 執(zhí)行階段:業(yè)務部門財監(jiān)員、承辦人協(xié)助法務部積極與法院執(zhí)行部門協(xié)調(diào),及時執(zhí)結案情,維護公司合法權益,對需要執(zhí)行調(diào)解或和解的應按訴訟中調(diào)解和庭外和解的規(guī)定辦理。
(三)案件歸檔:法務部對于執(zhí)結和依法終結的案件,整理好檔案交公司檔案管理部門入檔,業(yè)務部門財監(jiān)員、承辦人應及時將執(zhí)行財物辦理各類手續(xù)。
第六條 本管理辦法自 年 月 開始執(zhí)行。
項目法律事務管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強各項目的法律風險管理工作,細化項目法律事務各崗位人員的工作職責,在法律風險的源頭上做好防范工作,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于公司所屬各項目法律事務的管理。
第三條 項目法律事務管理工作應遵循事前防范和事中控制的原則,重在通過加強過程管理來防范項目的法律風險。
第四條 公司法律室具體負責本公司各項目的法律事務管理工作,對項目的法律事務工作進行指導和監(jiān)督。
第五條 各項目經(jīng)理部應在開始設立并設置機構人員時即確定法律事務的分管領導和法律聯(lián)絡員并報公司法律室備案,上述人員應盡量保持穩(wěn)定,必須變更的應及時向公司報備。
項目法律事務的分管領導建議為項目書記(未設立書記的至少應為項目的副職領導)。項目法律聯(lián)絡員應由項目經(jīng)營部門人員(最好是合同管理人員)或其他合適人員兼任,有條件(或重點、重大)的項目可以根據(jù)需要設置專職法律顧問或配備法律專業(yè)人員。
第二章 職責
第六條 項目法律事務分管領導和法律聯(lián)絡員的一般工作內(nèi)容應以崗位職責等方式在辦公場所予以明示。
第七條 項目法律事務分管領導的職責
一、全面負責項目的法律事務工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理項目決策、經(jīng)營和管理等各方面的法律事務。
二、參與項目重大經(jīng)營決策,保證決策的合法性,并對相關法律風險提出防范意見。
三、負責指導、規(guī)劃項目的法制宣傳教育、培訓和公司法律事務工作有關制度、文件的傳達、貫徹。
四、對項目違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見,監(jiān)督或者協(xié)助有關部門予以整改。
五、及時向公司法律室報告糾紛或法律風險事件,接受其工作指導。
第八條 項目法律聯(lián)絡員的職責
一、負責公司法律事務工作有關制度和文件的傳達貫徹。
二、負責項目部的普法宣傳教育
(一)持續(xù)搜集并向項目部提供工程所在地的地方法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件,并結合項目實際情況提出有關意見和建議。
(二)在項目施工期間,結合項目實際情況和常見多發(fā)的風險案例,牽頭組織針對項目管理人員的法律培訓。
(三)按照局和公司制訂的普法計劃,并針對項目實際情況及問題,靈活參與或開展普法講座、法律知識競賽、普法宣傳欄等多種形式的普法活動,提高項目員工的法律意識。
三、負責項目部法律文件的審核和經(jīng)濟合同的管理及審核上報
(一)法律聯(lián)絡員應從法律角度審核項目的合同、協(xié)議、往來函件、會議紀要等有關文函,并作為審核節(jié)點在會簽單上簽字;還可以根據(jù)需要起草相關文件。法律聯(lián)絡員應按照制度規(guī)定和審核流程保證合同的上報審批。
(二)參與合同的簽約管理,防范合同風險。
1、協(xié)助開展合同主體資格、資信審核。
2、參與合同簽約談判,進行評審。重點關注以下方面:
(1).合同文本方面,應使用公司發(fā)布的示范文本;
(2).文字表述注意準確規(guī)范,使用全稱和書面用語,不應當有歧義和模糊不清的地方;
(3).條款應當完備、內(nèi)容應當詳盡準確;
(4).審核合同的預付款保函/保證金、履約保函/保證金、質(zhì)保金保函/保證金的及時性和有效性,滿足施工具體需要;
(5).工程保修期和質(zhì)量保證金的約定符合國家相關法律法規(guī)的規(guī)定;
(6).違約責任合法、合理、公平、明確、清楚;
(7).對爭議管轄的約定合法、有利。
(三)熟悉項目總包合同內(nèi)容,并對履約過程中工程范圍、工期、質(zhì)量、價款支付、安全、索賠、結算等重要條款的風險進行識別,及時提出風險預警和應對措施。
四、負責項目部合同資料的管理和歸檔
按照局《合同證據(jù)資料管理指南》的要求和合同管理相關制度的規(guī)定提醒和督促項目各有關部門及時保存、收集、整理、匯總和移交合同資料,并按照指南和制度的要求對項目的合同資料進行管理和歸檔。
五、負責項目部法律糾紛的上報和協(xié)助處理
對項目發(fā)生的一般糾紛,由責任部門牽頭負責,法律聯(lián)絡員配合處理,提供法律意見,避免發(fā)生法律糾紛。當發(fā)生法律糾紛、行政處罰、訴訟(仲裁)或收到律師函、催款函、訴訟法律文書等重大風險事宜時,應及時上報公司法律事務部門并積極配合處理,不得謊報、瞞報。
六、負責或協(xié)助做好項目部的索賠工作
參與具體的索賠與反索賠工作,協(xié)助項目做好索賠與反索賠資料、證據(jù)及相關規(guī)范性文件的搜集、整理,并根據(jù)需要起草有關文件。
七、開展項目法律文書管理
法律聯(lián)絡員應從法律證據(jù)的角度對項目實施管理活動中發(fā)生的各種文件資料(包括合同文件、履約資料、會議紀要、往來函件等)進行管理,將法律風險防范工作全面落實到各種具體資料中。
(一)以會議、書面意見等形式對項目各類法律文書管理的注意要點做交底,提供日常咨詢,指導有關部門崗位人員分門別類建立臺賬。
(二)對項目法律文書進行總體分析,及時發(fā)現(xiàn)有關風險點和問題,向項目提出意見和建議。
八、協(xié)助項目對勞務分包商進行合法管理
(一)協(xié)助、指導項目及時與勞務分包商簽訂合同,明確雙方的用工責任,避免發(fā)生用工糾紛。
(二)了解項目所在地勞務合同備案制度,協(xié)助項目辦理勞務合同備案,監(jiān)督分包商與勞務人員依法簽訂合同及辦理保險事宜。
(三)協(xié)助項目以實名制的形式發(fā)放農(nóng)民工工資,避免出現(xiàn)勞資糾紛。
九、協(xié)助辦理工程保險事宜
對項目上發(fā)生的用工意外傷害事故、機械毀損事故等涉及保險的事宜,應及時提供相關法律咨詢,并在索賠時限、范圍、數(shù)額、鑒定程序方面提出法律意見,協(xié)助、指導項目進行保險理賠。
十、參與辦理結算事宜
(一)參與辦理總包合同結算。對惡意拖延結算的業(yè)主,及時向公司法律事務部門匯報,并協(xié)助采取法律措施。
(二)參與辦理分包及其他合同結算,協(xié)助起草結算協(xié)議、催告文函,防范發(fā)生結算糾紛風險。
十一、協(xié)助項目規(guī)范用印和授權管理
(一)協(xié)助項目建立、完善印章使用制度和流程,明確用印審批權限;指導項目相關崗位人員建立用印臺賬。
(二)協(xié)助、指導項目明確合同相關方有關人員(業(yè)主、我方、分包/分供商等,包括簽約人、駐現(xiàn)場代表、材料、機械設備收貨人/接貨人等)的權限范圍和期限,建立和執(zhí)行授權委托制度等,避免表見代理風險。
十二、參加項目相關會議
項目法律聯(lián)絡員可列席項目各類會議,對各方面的事項提出法律意見。
十三、完成公司安排的其他法律事務工作
第九條 項目法律聯(lián)絡員享有下列與履行職責有關的權利
一、根據(jù)工作需要了解項目生產(chǎn)經(jīng)營管理信息,查閱有關文件資料,詢問有關崗位人員,參加有關會議。
二、對項目不符合法律法規(guī)的行為提出糾正意見和建議;項目對提出的意見和建議不予采納,可能造成重大經(jīng)濟損失的,可以向公司反映。
三、在履行職責時,項目領導和各部門必須予以支持和配合。
四、為進行項目法律事務工作發(fā)生的有關費用由項目承擔。
五、項目必須保證滿足法律聯(lián)絡員開展法律事務工作的時間和條件。
第十條 項目根據(jù)實際需要,可以同時聘請社會律師等擔任項目法律顧問,負責項目有關的法律事務。項目應根據(jù)《中交一公局海威工程建設有限公司外聘法律服務機構管理規(guī)定》的要求與其簽訂聘用合同,明確律師提供法律服務的內(nèi)容、方式、期限以及雙方的權利、義務等內(nèi)容。項目法律聯(lián)絡員負責外聘法律顧問的協(xié)助、配合和聯(lián)絡工作。
第三章 人員培訓和管理
第十一條 公司法律室根據(jù)需要組織開展培訓活動(每年至少一次),具體培訓工作應納入公司的培訓體系中,并提供時間和經(jīng)費的保障,以持續(xù)提高項目法律事務人員的業(yè)務水平和整體素質(zhì)。
第十二條 人員管理
一、公司應對項目法律聯(lián)絡員的情況進行登記、建立臺帳,并及時更新。每個季度應按一公局要求上報一次。
二、公司法律室應與各項目的法律聯(lián)絡員建立固定和及時的溝通平臺及聯(lián)絡方式,方便及時上報和了解情況、傳遞文件、報送報表、提供咨詢、溝通和解決問題等。
三、公司應對項目法律聯(lián)絡員逐步實行崗位資格管理。有條件的,還可以逐步實行項目法律事務人員的專職化及專業(yè)化,以提高項目法律事務管理的水平,強化法律風險的防范。
第四章 人員待遇、考核及激勵約束機制
第十三條 由于目前項目法律事務崗位人員均為兼職,因此根據(jù)按勞取酬的原則,各施工公司應根據(jù)其額外增加的工作量和工作難度,并結合項目崗位薪資設置的具體情況,對項目法律事務崗位人員的薪資予以適當上調(diào)或增加(可通過提高點數(shù)、檔次和發(fā)放補貼等形式),具體上調(diào)或增加的方式、幅度及標準由各單位自行決定。
第十四條 為保障項目法律事務工作切實開展,促進提升法律風險防范成效,應對項目法律事務工作采取考核措施,并根據(jù)考核情況進行獎罰。項目法律事務崗位人員為被考核對象。
第十五條 公司對下屬項目法律事務工作考核情況進行監(jiān)督和指導,并負責對項目法律事務工作進行具體考核。
第十六條 考核評分應充分考慮被考核人員的工作量和工作成效兩個方面,保證其公平性和合理性。
第十七條 公司法律室牽頭組織具體考核工作??己朔绞娇筛鶕?jù)情況采取書面考核(根據(jù)報送的日常工作記錄和總結等書面資料進行考核)或現(xiàn)場考核(組織赴項目現(xiàn)場進行考核)方式。
第十八條 考核內(nèi)容納入公司《千分制考核表》,考核時間由牽頭組織部門具體確定。
第十九條 考核結果按不同標準,以通報表揚、獎金、補貼等方式進行獎勵。具體方式、標準及審核批準程序由公司結合實際情況自行規(guī)定。
第二十條 項目法律事務崗位人員在項目法律事務中做出突出成績,為項目及公司避免損失、創(chuàng)造效益、做出貢獻的,可另外給予表彰和特別獎勵。對取得企業(yè)法律顧問資格的人員,按相關規(guī)定給予一定金額的獎勵或崗位津貼。
第二十一條 被考核人對考核結果有異議的,可向公司法律事務部門或人力資源部門提出,也可逐級向上級單位的法律主管部門提出。
第二十二條 項目未執(zhí)行公司有關項目法律事務管理規(guī)定的,由公司通報批評或者警告;情節(jié)嚴重或者給公司、項目造成重大影響或經(jīng)濟損失的,由公司對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處罰,具體處罰標準公司應有相應的制度規(guī)定。
第五章 附則
第二十三條 法律事務機構或法律聯(lián)絡員通過各種方式收集與企業(yè)業(yè)務有關的法律、法規(guī)等資料;其他部門也應積極收集與本部門職能相關的法律、法規(guī)等資料,在領導、有關部門和人員需要時及時提供。
第二十四條 公司法律室負責監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)公司所屬各項目的法律事務工作。
第二十五條 本辦法由法律室制定并負責解釋、修改。
第二十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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