法律事務(wù)工作管理辦法
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法律事務(wù)工作管理辦法
第一章 總則
第二章 法律事務(wù)管理
第三章 法律事務(wù)業(yè)務(wù)分工和協(xié)作
第四章 附則
第一章 總則第一條 為規(guī)范國(guó)家開發(fā)銀行法律事務(wù)管理工作，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家開發(fā)銀行有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱法律事務(wù)包括：
(一)籌資、發(fā)債中的法律事務(wù);
(二)項(xiàng)目融資中的法律事務(wù);
(三)資產(chǎn)重組中的法律事務(wù);
(四)抵、質(zhì)押物處置中的法律事務(wù);
(五)申請(qǐng)支付令中的法律事務(wù);
(六)提起訴訟中的法律事務(wù);
(七)提起仲裁中的法律事務(wù);
(八)應(yīng)訴中的法律事務(wù);
(九)法律事務(wù)咨詢;
(十)法律事務(wù)的監(jiān)管、檢查;
(十一)外聘律師。
第三條 國(guó)家開發(fā)銀行法律事務(wù)工作應(yīng)遵循下列原則：
(一)堅(jiān)持依法管理的原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家開發(fā)銀行利益;
(二)堅(jiān)持一級(jí)法人的原則，各分行(包括總行營(yíng)業(yè)部)處理法律事務(wù)必須取得授權(quán)，總行法律事務(wù)部門對(duì)全行的法律事務(wù)有最終決定權(quán);
(三)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，總、分行依法從事法律事務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章 法律事務(wù)管理第四條 總行法律事務(wù)部門對(duì)全行法律事務(wù)工作歸口管理，各分行法律事務(wù)部門根據(jù)總行的規(guī)定和授權(quán)履行法律事務(wù)工作職責(zé)，完成總行布置的工作任務(wù)，管理本行法律事務(wù)工作。
第五條 在總行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分行間的法律事務(wù)工作應(yīng)加強(qiáng)交流和協(xié)作。國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)生異地經(jīng)濟(jì)糾紛，當(dāng)?shù)貒?guó)家開發(fā)銀行法律事務(wù)部門應(yīng)予支持和協(xié)作，以維護(hù)國(guó)家開發(fā)銀行整體利益，保障全行法律事務(wù)工作健康發(fā)展。
第六條 分行法律事務(wù)部門遇到需要由總行研究、處理或協(xié)助辦理的重要法律事務(wù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行請(qǐng)示或報(bào)告，情況緊急時(shí)可先口頭請(qǐng)示或報(bào)告，待事后補(bǔ)報(bào)書面文件。
第七條 總行法律事務(wù)部門接到分行法律事務(wù)部門的書面請(qǐng)示和報(bào)告，應(yīng)及時(shí)作出書面答復(fù)。
第八條 總行法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理下列案件：
(一)訴訟標(biāo)的在三千萬(wàn)元以上的案件;
(二)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)法院受理的一審案件;
(三)在北京各級(jí)法院涉訴的案件;
(四)分行在最高法院涉訴的二審、再審案件;
(五)涉及國(guó)內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)總部的案件;
(六)涉外訴訟、仲裁案件。
第九條 總行法律事務(wù)部門指導(dǎo)、督管分行直接辦理的各類案件。
第十條 總行法律事務(wù)部門協(xié)調(diào)、處理分行之間的法律糾紛。
第十一條 分行法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)總行直接辦理案件以外的各類案件，并應(yīng)將辦案方案、案件進(jìn)展及裁決執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)總行法律事務(wù)部門。
第十二條 分行法律事務(wù)部門應(yīng)按季向總行法律事務(wù)部門提交案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告，并在每年12月1日前向總行法律事務(wù)部門提交法律事務(wù)年度工作報(bào)告。
第十三條 分行法律事務(wù)部門對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)總行法律事務(wù)部門。
第十四條 總、分行法律事務(wù)部門應(yīng)建立訴訟案件臺(tái)賬制度。
第十五條 總、分行法律事務(wù)部門應(yīng)建立案件檔案管理制度：
(一)在案件進(jìn)入訴訟程序之前，所有的非訴性法律文件由各有關(guān)業(yè)務(wù)部門保存;
(二)在訴訟期間，訴訟性法律文件及其相關(guān)資料由法律事務(wù)部門保存;
(三)在案件辦理完畢后，訴訟性法律文件及其相關(guān)資料由法律事務(wù)部門交檔案部門存檔。
第十六條 總、分行應(yīng)建立委托代理制度：
(一)代表國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)外辦理各項(xiàng)法律事務(wù)的人員，必須取得國(guó)家開發(fā)銀行法定代表人的授權(quán)委托書，并在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作;
(二)國(guó)家開發(fā)銀行法定代表人授權(quán)委托書由總行法律事務(wù)局填寫，辦公廳加蓋國(guó)家開發(fā)銀行行章及法定代表人名章;
(三)分行行長(zhǎng)授權(quán)委托書由分行法律事務(wù)部門填寫，分行辦公室加蓋國(guó)家開發(fā)銀行分行行章及分行行長(zhǎng)名章。
第三章 法律事務(wù)業(yè)務(wù)分工和協(xié)作第十七條 籌資、發(fā)債
(一)總行法律事務(wù)部門依據(jù)業(yè)務(wù)部門的提議，參與籌資、發(fā)債協(xié)議文本的談判、起草和審查等工作;
(二)業(yè)務(wù)部門在對(duì)外簽訂籌資、發(fā)債有關(guān)法律文件前，應(yīng)會(huì)簽總行法律事務(wù)部門。
第十八條 項(xiàng)目融資
(一)總行法律事務(wù)部門依據(jù)業(yè)務(wù)部門的提議，參與項(xiàng)目融資協(xié)議文本的談判、起草和審查等工作;
(二)業(yè)務(wù)部門擬定的項(xiàng)目融資協(xié)議文本，應(yīng)會(huì)簽總行法律事務(wù)部門。
第十九條 資產(chǎn)重組
(一)總行法律事務(wù)部門依據(jù)業(yè)務(wù)部門的提議，參與資產(chǎn)重組方案的設(shè)計(jì)，協(xié)議文本的談判、起草和審查等工作;
(二)業(yè)務(wù)部門提出的資產(chǎn)重組方案，應(yīng)會(huì)簽總行法律事務(wù)部門。
第二十條 抵、質(zhì)押物的處置
(一)辦理抵、質(zhì)押擔(dān)保的項(xiàng)目，如借款人未按合同約定還本付息，項(xiàng)目所在分行業(yè)務(wù)部門應(yīng)在借款人違約后三個(gè)月內(nèi)商本行法律事務(wù)部門，提出擬行使抵、質(zhì)押權(quán)的建議和方案，報(bào)分行行長(zhǎng);
(二)分行行長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由法律事務(wù)部門組織實(shí)施。
第二十一條 提起訴訟(包括申請(qǐng)支付令)、仲裁
(一)如借款人發(fā)生下列違約行為，項(xiàng)目所在分行業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與借款人協(xié)商解決，如在借款人違約后12個(gè)月內(nèi)仍未能解決，分行業(yè)務(wù)部門應(yīng)在此后30日內(nèi)商本行法律事務(wù)部門，提出擬提起訴訟(包括申請(qǐng)支付令)或仲裁等法律措施的建議和方案，報(bào)總行法律事務(wù)部門：
1.借款人未按合同約定還本付息(包括借款人未按合同規(guī)定償付利息及借款人未按合同分期還款計(jì)劃償還本金);
2.借款人擠占或挪用貸款;
3.借款人或擔(dān)保人未經(jīng)國(guó)家開發(fā)銀行同意經(jīng)營(yíng)方式變更或產(chǎn)權(quán)變動(dòng);
4.借款人擅自處分貸款項(xiàng)目形成的資產(chǎn);
5.抵、質(zhì)押人擅自處分抵、質(zhì)押物。
(二)分行負(fù)責(zé)辦理的案件，總行法律事務(wù)部門審核批準(zhǔn)后，由分行法律事務(wù)部門組織實(shí)施;
(三)總行直接辦理的案件，總行法律事務(wù)部門提出審核意見(jiàn)，報(bào)總行主管行長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由總行法律事務(wù)部門組織實(shí)施。
第二十二條 應(yīng)訴
(一)總行和分行辦公廳(室)收到的應(yīng)訴文件應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)送法律事務(wù)部門;
(二)分行負(fù)責(zé)辦理的案件，分行法律事務(wù)部門應(yīng)商有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出應(yīng)訴方案，報(bào)總行法律事務(wù)部門審核批準(zhǔn)后，由分行法律事務(wù)部門組織實(shí)施;
(三)總行直接辦理的案件，總行法律事務(wù)部門應(yīng)商有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出應(yīng)訴方案，報(bào)主管行長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由總行法律事務(wù)部門組織實(shí)施。
第二十三條 借款人、保證人破產(chǎn)清算
(一)如借款人或保證人被法院宣告破產(chǎn)，涉及國(guó)家開發(fā)銀行債權(quán)在三千萬(wàn)元人民幣以下的，項(xiàng)目所在分行業(yè)務(wù)部門應(yīng)在七日內(nèi)將破產(chǎn)裁定書及項(xiàng)目相關(guān)資料送本行法律事務(wù)部門，分行法律事務(wù)部門商有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出擬采取的法律建議和方案，報(bào)總行法律事務(wù)部門審核批準(zhǔn)后，由分行法律事務(wù)部門組織實(shí)施;
(二)如借款人或保證人被法院宣告破產(chǎn)，涉及國(guó)家開發(fā)銀行債權(quán)在三千萬(wàn)元人民幣以上的，項(xiàng)目所在分行業(yè)務(wù)部門應(yīng)在十日內(nèi)將破產(chǎn)裁定書及項(xiàng)目相關(guān)資料報(bào)總行法律事務(wù)部門，總行法律事務(wù)部門商分行業(yè)務(wù)部門提出擬采取的法律建議和方案，報(bào)總行主管行長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由總行法律事務(wù)部門組織實(shí)施。
第二十四條 法律事務(wù)咨詢
總、分行法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)本行的法律咨詢服務(wù)，并對(duì)出具的法律意見(jiàn)或法律解釋的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十五條 法律事務(wù)的監(jiān)管、檢查
總行法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)督管、檢查全行的法律事務(wù)。
第二十六條 外聘律師
總行法律事務(wù)部門歸口管理全行的外聘律師工作。
第四章 附則第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十八條 本辦法由總行法律事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
法律事務(wù)專業(yè)的特色
師資隊(duì)伍特色：專職教師與兼職教師實(shí)現(xiàn)了1：1的比例?，F(xiàn)有100%通過(guò)了實(shí)踐教學(xué)能力考核，全部為“雙師型”教師，80%專職教師通過(guò)了司法資格考試，60%的專職教師為兼職執(zhí)業(yè)律師。
專業(yè)教學(xué)特色：以培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)應(yīng)用能力為中心，通過(guò)模擬法庭、專業(yè)辯論、速記速錄、項(xiàng)目小組、法律協(xié)會(huì)、法律援助等多種渠道或形式實(shí)施專業(yè)教學(xué)，實(shí)踐性教學(xué)的比重超過(guò)了專業(yè)課程教學(xué)課時(shí)的50%。
專業(yè)實(shí)踐特色：充分實(shí)現(xiàn)了“工學(xué)結(jié)合”的專業(yè)實(shí)踐模式和人才培養(yǎng)模式。與有關(guān)政府、法院、街道、社區(qū)等開展校企合作、行業(yè)合作，學(xué)生通過(guò)“法律協(xié)會(huì)”或“法律援助站”定期到長(zhǎng)沙市三湘社區(qū)、雅塘社區(qū)以及其他街道社區(qū)等開展法律服務(wù)活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體，實(shí)現(xiàn)思想道德品質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)的雙重鍛煉。
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