普法宣傳教育工作總結(jié)
普法是由政府主導(dǎo)的普及法律常識(shí)實(shí)踐活動(dòng),已經(jīng)進(jìn)行了二十多年,它是中外法制史上的創(chuàng)舉,也是政府溝通的通道。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的普法宣傳教育工作總結(jié)，希望大家喜歡。
普法宣傳教育工作總結(jié)篇1
我局按照、縣政府有關(guān)“六五”普法的要求和部署，積極對(duì)全局干部職工進(jìn)行普法教育，開展，使全局干部職工的法制觀念不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了和諧郫縣建設(shè)的開展，為郫縣的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將我局開展“六五”普法工作的情況匯報(bào)如下：
一、積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視普法工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)鄭杰任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)徐恒忠、芶文清、李星海，紀(jì)檢組長(zhǎng)陳建敏，土地儲(chǔ)備中心副主任凃繼東任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。人員變動(dòng)時(shí)，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。
(二)狠抓規(guī)劃制定
為使“六五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財(cái)政工作的職能和特點(diǎn)，我局制定并印發(fā)了《郫縣國(guó)土資源局“六五”普法規(guī)劃》，明確了我局“六五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對(duì)象、工作要求、方法和實(shí)施步驟，全面指導(dǎo)“六五”時(shí)期普法工作。在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情況、新形勢(shì)對(duì)規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充，并制定各年度的法制工作計(jì)劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(三)注重具體實(shí)施
為使《規(guī)劃》落在實(shí)處，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負(fù)其責(zé)”的方針，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法教育的各項(xiàng)工作。我局將法制工作列入全局年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任管理，對(duì)考核不合格的科室、個(gè)人實(shí)行一票否決制，取消其參評(píng)先進(jìn)的資格。在主管局長(zhǎng)的指導(dǎo)下，我局建立了兼職法制員制度，每個(gè)科室確定一名同志具體負(fù)責(zé)本科室的法制工作，并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)劃化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進(jìn)一步振奮，法制意識(shí)和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
(四)經(jīng)費(fèi)保障到位。我局在每年的財(cái)務(wù)預(yù)算中均預(yù)先落實(shí)好普法經(jīng)費(fèi)，確保普法宣傳資料、宣傳用車、普法培訓(xùn)等工作所需開支落到實(shí)處，對(duì)一些未考慮到的普法開支也及時(shí)予以列支，為普法工作開展提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
二、強(qiáng)化法制宣傳教育，營(yíng)造良好法制氛圍
(一)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部普法力度
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立健全中心組集體學(xué)法制度。
(二)開展對(duì)干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識(shí)和依法行政的水平。
一是每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進(jìn)展情況和本年工作重點(diǎn)，我局制定普法工作計(jì)劃，明確要求各股室以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。
二是舉辦各種法制講座，邀請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)教授等專題講授《土地管理法》、《四川省土地管理實(shí)施辦法》、《國(guó)土資源信訪規(guī)定》、《國(guó)土資源聽證》規(guī)定、《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源工作的重要指示精神，《決定》及相關(guān)配套規(guī)章制度，國(guó)土資源管理法律法規(guī)，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需要的國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等，使廣大干部職工的法制理論水平、依法行政能力不斷增強(qiáng)。
三是組織干部參加各類法制培訓(xùn)。組織辦理行政許可事項(xiàng)的工作人員以及專職負(fù)責(zé)信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加縣、市有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，分別對(duì)他們進(jìn)行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》等法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法行政的能力。
(三)扎實(shí)開展土地法律法規(guī)宣傳工作
一是結(jié)合每年“12·4”法制宣傳日、“6.25”全國(guó)土地日、“4.22”地球日，加強(qiáng)全局普法工作。每年我局都認(rèn)真制定活動(dòng)方案，配合縣法制辦開展專題宣傳、參加法制競(jìng)賽，取得良好效果。為保證《土地管理法》及土地管理工作深入人心，提高廣大干群對(duì)保護(hù)和合理利用土地這一基本國(guó)策及土地利用總體規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織開展“6.25”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)。6月25日，我局在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)十八個(gè)，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢，懸掛橫幅，發(fā)放國(guó)土資源報(bào)、農(nóng)民實(shí)用手冊(cè)、資源與人居環(huán)境、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳解答、基本農(nóng)田保護(hù)知識(shí)問答、國(guó)土資源法律法規(guī)等資料的方式，深入宣傳國(guó)土相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
二是認(rèn)真開展了縣、鎮(zhèn)、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》共計(jì)500本，組織召開培訓(xùn)會(huì)12場(chǎng)次，培訓(xùn)300余人次，極大地提高了鎮(zhèn)村干部的法制意識(shí)。
三是認(rèn)真組織開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。制定了《郫縣國(guó)土資源局“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施意見》，廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。
三、嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)依法治理
(一)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制。加強(qiáng)對(duì)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號(hào)令)和《成都市預(yù)防和查處土地違法行為責(zé)任追究暫行辦法》(成府發(fā)[2009]7號(hào))的宣傳和執(zhí)行力度，堅(jiān)持“查防結(jié)合、預(yù)防為主”的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察方針，進(jìn)一步完善和落實(shí)了聯(lián)合監(jiān)管、動(dòng)態(tài)巡查、發(fā)現(xiàn)、月報(bào)、問責(zé)、報(bào)告、預(yù)防和查處共同責(zé)任等監(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行土地問責(zé)制，積極推行土地聯(lián)合辦案和移交制度，落實(shí)案件查處逐級(jí)上報(bào)備案和典型案件通報(bào)曝光制度。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法行政
一是依照有關(guān)規(guī)定制定了《行政執(zhí)法工作責(zé)任制》、《錯(cuò)案追究制度》、《重大行政處罰備案制度》等規(guī)章制度，加大了對(duì)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督力度，維護(hù)了國(guó)家土地法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。二是制定了《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》等工作流程，并要求各部門按照確定的工作程序和時(shí)限要求，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保各項(xiàng)工作公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。
(三)實(shí)行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督
一是公開本局行政職能、行政管理方式、行政執(zhí)法范圍、職責(zé)范圍和權(quán)限;二是公開行政審批事項(xiàng)及法律、政策依據(jù);三是公開行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、行政處罰項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù);四是公開征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià);五是公開辦事對(duì)象應(yīng)具備的資格、條件及應(yīng)提交的資料;六是公開辦事指南、辦事時(shí)限、辦事程序、社會(huì)服務(wù)承諾事項(xiàng)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、為民辦實(shí)事項(xiàng)目及執(zhí)行落實(shí)情況;七是公開黨組成員黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作職責(zé)、招待費(fèi)情況;八是公開土地和礦產(chǎn)使用權(quán)招拍掛情況;九是公開本局工作人員身份，實(shí)行掛牌亮證服務(wù);十是公開工作紀(jì)律、責(zé)任追究?jī)?nèi)容及舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。
四、主要成效
一是進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性，提高了依法決策、依法管理國(guó)土資源的水平，養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。
二是全局干部職工法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是促進(jìn)了我縣“三個(gè)文明”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
普法宣傳教育工作總結(jié)篇2
開展法制教育宣傳活動(dòng)總結(jié)
灃東辦北槐小學(xué)
2013年10月18日
灃東辦北槐小學(xué)開展法制教育宣傳活動(dòng)總結(jié) 根據(jù)教育工作目標(biāo)，我校主要是把培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人放在學(xué)校工作的首位，加強(qiáng)對(duì)教職員工和學(xué)生的思想政治工作及法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為的教育和校園秩序的管理，提高文化、道德素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念。現(xiàn)總結(jié)如下：
(1)抓教師的師德教育
教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)著教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。因此，我們首先強(qiáng)化教師對(duì)《新義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)。同時(shí)加強(qiáng)教師的師德教育，努力建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍，以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》作為考核教師教書育人，為人師表狀況的重要依據(jù)。
(2)抓學(xué)生的普法教育
利用各種會(huì)議，進(jìn)行對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)宣傳、學(xué)習(xí)。發(fā)放相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和學(xué)生法制讀物，在學(xué)習(xí)教育的過程中及時(shí)掌握情況，研究對(duì)策，真正使法制教育工作落到實(shí)處。學(xué)校聘請(qǐng)的法制副校長(zhǎng)，每學(xué)期都要為全體學(xué)生進(jìn)行法制講座教育。學(xué)校還要結(jié)合教育部頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》、《中小學(xué)生行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》等教育法規(guī)，有的放矢地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育。村治保主任連同村治安隊(duì)成員時(shí)刻注意本轄區(qū)少年兒童的活動(dòng)情況，遇有違法違規(guī)行為及時(shí)勸阻并及時(shí)上報(bào)學(xué)校法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使學(xué)生在離開學(xué)校后不至于在“真空”的狀態(tài)下，普法教育進(jìn)一步得到強(qiáng)化。
(3)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作
堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，認(rèn)
真做好深入細(xì)致的思想政治工作，堅(jiān)持每月、每季度進(jìn)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，黨政一把手親自抓，深入實(shí)際認(rèn)真化解矛盾，切實(shí)解決問題。我校把集中排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)重要的日常工作，形成制度，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，堅(jiān)持定期匯報(bào)和零報(bào)告制度。通過抓矛盾糾紛排查工作，有效地遏制了一些矛盾的激化。尤其在教育收費(fèi)這個(gè)敏感問題上，把工作做在前，向?qū)W生家長(zhǎng)分發(fā)教育收費(fèi)明白卡，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)操作，依法辦事。
(4)抓好“三結(jié)合”教育
組織師生積極參加社區(qū)文體活動(dòng)和各項(xiàng)公益教育活動(dòng)。并召開好家長(zhǎng)交流會(huì)，開展素質(zhì)教學(xué)開放周活動(dòng)，向家長(zhǎng)展示教育教學(xué)成果，讓家長(zhǎng)走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂，參與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)，為學(xué)校工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這項(xiàng)活動(dòng)的開展一方面把教育向家庭滲透，一方面贏得社會(huì)對(duì)教育的了解和支持。為學(xué)校教育和法制教育創(chuàng)設(shè)了良好的外部環(huán)境。
(5)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)
為貫徹實(shí)施依法治國(guó)、科教治國(guó)的戰(zhàn)略，使學(xué)校工作走上法制化軌道，我們力求措施到位，狠抓落實(shí)。
學(xué)校經(jīng)常教育師生在思想上須警惕犯罪活動(dòng)，要樹立法制觀念，進(jìn)一步加大法制宣傳的力度，加強(qiáng)師德教育和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》教育，使師生不斷提高法律意識(shí)。
做到人員到位。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人。學(xué)校與法制副校長(zhǎng)簽定目標(biāo)責(zé)任書，按計(jì)劃進(jìn)行法制教育活動(dòng)。學(xué)生在校期間，班主任就是其法制教育老師，另外學(xué)校每天落實(shí)安全值日教師，實(shí)行清校制度，同時(shí)加強(qiáng)行政護(hù)校值日，做好校園內(nèi)部管理。 制度保障。根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事，建
立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)五五普法教育工作的檢查、督促和指導(dǎo)。 要想學(xué)校和諧發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)的教育理念，其核心就是應(yīng)以師生的可持續(xù)發(fā)展為根本，其工作的根本目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)師生充分而自由，主動(dòng)而生動(dòng)，全面而獨(dú)特的發(fā)展，是最大限度地發(fā)掘師生的潛能，張揚(yáng)師生的真、善、美的本性，激發(fā)師生的生命活力，提升師生的生命價(jià)值。徹底放棄以管理者為中心的定式，擯棄以訓(xùn)斥、命令、控制、束薄乃至奴役和摧殘為目標(biāo)的剛性管理手段，代之以尊重、信任、理解、寬容、贊賞、激勵(lì)、參與、引導(dǎo)、溝通、交流、協(xié)商、對(duì)話、幫助、支持、促進(jìn)等人性化的柔性管理手段，創(chuàng)造具有親和力的學(xué)校人文生態(tài)環(huán)境，使師生感受到民主、平等、友善、親情、鼓舞、感化和幫助，使學(xué)校成為讓師生興奮、留戀的地方，使學(xué)校逐步走向和諧發(fā)展。實(shí)踐證明，與時(shí)俱進(jìn)地構(gòu)建學(xué)校普法教育新體系，通過一系列的普法教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)校管理者、教師和學(xué)生，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)，提高他們的法律水平，積極推進(jìn)學(xué)校的依法治教、依法治校的進(jìn)程，全面提高教育工作法制化管理水平。努力實(shí)現(xiàn)由提高公民法律意識(shí)向提高公民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育管理和學(xué)校辦學(xué)由主要運(yùn)用行政手段向主要運(yùn)用法律手段過渡，促使學(xué)校和諧發(fā)展。
普法宣傳教育工作總結(jié)篇3
我局的“六五”普法工作，在省國(guó)土資源廳、和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省市的要求和部署，認(rèn)真實(shí)施省國(guó)土資源廳、自貢市《六五普法規(guī)劃》和《自貢市國(guó)土資源局開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(-2010)》，緊密圍繞全市和國(guó)土資源管理中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，積極開展了普法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作，取得了一定的成效，為自貢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。按照《四川省國(guó)土資源廳關(guān)于做好全省國(guó)土資源系統(tǒng)“六五”普法檢查驗(yàn)收工作的通知》(川國(guó)土資電發(fā)〔2010〕44號(hào))的要求，我局經(jīng)過認(rèn)真自查，自查得分為分?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，確保“五個(gè)到位”
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨委、行政高度重視“六五”普法工作，把普法依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，并建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,“一把手”局黨委書記、局長(zhǎng)常玉華同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各區(qū)縣局、市局各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員(根據(jù)人員變化的情況兩次進(jìn)行調(diào)整)，將局辦公室確定為“六五”普法工作專門辦公室，選擇優(yōu)秀干部全面負(fù)責(zé)普法工作的日常事務(wù)，同時(shí)，相應(yīng)成立了調(diào)解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織，為“六五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)規(guī)劃落實(shí)到位。“六五”普法啟動(dòng)之初，我局在認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。結(jié)合工作特點(diǎn)，研究制定了《自貢市國(guó)土資源局開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(-2010)》，明確了我局“六五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對(duì)象、工作要求、方法和實(shí)施步驟，全面指導(dǎo)“六五”時(shí)期普法工作。在此基礎(chǔ)上，每年還根據(jù)當(dāng)年主要工作任務(wù)，制定了年度工作規(guī)劃，還做到普法工作每年年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有總結(jié)，使“六五”普法工作規(guī)劃得到具體落實(shí)，有效的促進(jìn)了整體普法工作順利、有序的開展。
(三)制度建設(shè)到位。為使“六五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)國(guó)土資源管理工作的職能和特點(diǎn)，根據(jù)“六五”普法的總體要求，定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究計(jì)劃，通報(bào)工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關(guān)制度。我局于年制定并印發(fā)了《自貢市國(guó)土資源局普法學(xué)習(xí)、檢查、督促、考核、總結(jié)制度》，明確了相關(guān)工作要求，全面加強(qiáng)“六五”普法工作。在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情況、新形勢(shì)對(duì)規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充，并制定各年度的法制工作計(jì)劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)到位。一是及時(shí)征訂法律、法規(guī)等方面的書籍和報(bào)刊，為大家“充電”提供充足的“精神食糧”。二是設(shè)立并公布“12336”咨詢電話，對(duì)外提供國(guó)土資源法律咨詢，并建立了網(wǎng)站接受社會(huì)咨詢和投訴，暢通與群眾交流的渠道。三是購(gòu)置電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、宣傳車輛，為普法宣傳提供物質(zhì)保障。
(五)經(jīng)費(fèi)保障到位。我局每年將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，確保了“六五”普法宣傳教育活動(dòng)的正常開展，確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營(yíng)、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處，為普法工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。“六五”普法期間，共投入經(jīng)費(fèi)近40萬元，僅6月25日舉辦“大地頌歌”第19個(gè)全國(guó)土地日法制宣傳晚會(huì)就投入經(jīng)費(fèi)10萬元。
二、突出地方特色，狠抓普法宣傳，注重“五個(gè)結(jié)合”
為加大國(guó)土資源普法宣傳，使全社會(huì)理解、關(guān)注和監(jiān)督國(guó)土資源管理工作，我局在堅(jiān)持日常宣傳工作的同時(shí)，充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日、“8.29”全國(guó)測(cè)繪法宣傳日和“12.4”法制宣傳日等三大國(guó)土資源宣傳平臺(tái)，突出自貢市作為“龍之鄉(xiāng)”、“燈之城”、“鹽之都”的特點(diǎn)，扎實(shí)開展特色宣傳，積極開展“送法工程”，積極推廣普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展工作，做到“五個(gè)結(jié)合”：
(一)結(jié)合依法行政，開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。我局領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持集中有計(jì)劃地將土地管理法、礦產(chǎn)資源管理法、物權(quán)法、拍賣法、公證法、公務(wù)員法等相關(guān)行政法規(guī)作為普法教育培訓(xùn)重點(diǎn)同時(shí)，做到了普法從領(lǐng)導(dǎo)開始。局黨委書記、局長(zhǎng)常玉華多次親自上門為書記、市人大主任、市政府、市政府主席、市政府分管副和秘書長(zhǎng)等及時(shí)送去整套國(guó)土資源最新法律法規(guī)政策匯編，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、依法行政。同時(shí)，組織編印國(guó)土資源特別是礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及政策小冊(cè)子，深入農(nóng)村和礦山企業(yè)，把法律送到企業(yè)主和農(nóng)民手中。編制國(guó)土普法小人書和宣傳手冊(cè)送法進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂，普法工作從娃娃抓起。
(二)結(jié)合“陽光政務(wù)”和“行風(fēng)熱線”，開展普法宣傳。積極組織人員收省廳舉辦的“陽光政務(wù)”，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到市廣播電臺(tái)直播室，與全市聽眾進(jìn)行交流。以此為契機(jī)，以聽眾咨詢和反應(yīng)的問題為載體，加強(qiáng)了國(guó)土資源法律的宣傳，社會(huì)反響較好，宣傳效果明顯。
(三)結(jié)合全國(guó)土地日，普法宣傳有聲有色。我局把年至中的第16、17、18、19個(gè)全國(guó)土地日作為普法宣傳時(shí)段的重中之重，圍繞宣傳主題開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，將國(guó)土資源法律法規(guī)政策宣傳到田間地頭、大街小巷，做到了“電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有文、網(wǎng)絡(luò)有版，村村有標(biāo)語，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有展版”，收到了良好的宣傳效果。6月25日第19個(gè)全國(guó)土地日之際，我局投資近10萬元，在春華廣場(chǎng)獨(dú)立舉辦了“大地頌歌”國(guó)土資源法制宣傳晚會(huì)，數(shù)千群眾觀看晚會(huì)，并參與有獎(jiǎng)知識(shí)問答，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈，把普法宣傳融入到節(jié)目當(dāng)中。
(四)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)，開展集中宣傳。我局根據(jù)省廳的部署，制定了專門的培訓(xùn)計(jì)劃，并將普法宣傳作為課程內(nèi)容之一。共舉辦培訓(xùn)班4期，向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》共計(jì)2000余本，參培2000余人，極大地提高了鎮(zhèn)村干部的法制意識(shí)。
(五)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織編寫以國(guó)土資源法律知識(shí)為內(nèi)容的小品、川劇等送戲下鄉(xiāng)，以自編自演的形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳演出;面向社會(huì)、深入基層，開展國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、征文、攝影、書畫比賽，設(shè)立國(guó)土法規(guī)宣傳月、建“宣傳長(zhǎng)廊”，將宣講陣地開進(jìn)了“新農(nóng)村”，在新農(nóng)村建設(shè)醒目位置設(shè)立高質(zhì)量的宣傳牌，組織干群觀看國(guó)土執(zhí)法紀(jì)實(shí)片等豐富多彩的宣傳活動(dòng)，以寓教于樂的方式增強(qiáng)了干部群眾國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，著重培訓(xùn)提高，做到“雙化”
(一)學(xué)習(xí)教育制度化。我局在普法工作中積極發(fā)揮職能作用，與相關(guān)部門密切配合，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種形式，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)黨的精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，開展法制宣傳教育工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化，充分利用黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)和學(xué)習(xí)日，組織干部職工集中學(xué)習(xí)《憲法》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公民常用法律知識(shí)讀本》《物權(quán)法》等必學(xué)教材。注重加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。組織全市國(guó)土資源系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕28號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國(guó)發(fā)〔〕31號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào))等國(guó)土資源政策及其配套文件，同時(shí)，積極組織本局干部職工參加省市開展的法律知識(shí)考試,參考率和合格率都達(dá)到了100%。結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，還舉辦了《行政訴訟法》、《物權(quán)法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《信訪條例》等法律知識(shí)專題講座，并邀請(qǐng)黨校和市有關(guān)單位的同志進(jìn)行具體輔導(dǎo)和講解。
(二)培訓(xùn)提高經(jīng)常化。一是組織人員參加上級(jí)組織的培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。積極選派人員參加國(guó)家、部、省和市級(jí)組織的各類法律知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。特別注重新進(jìn)公務(wù)員、初任領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)工作，把上崗培訓(xùn)合格作為一個(gè)任職或上崗的一個(gè)前置條件。自年以來，送培達(dá){｝人次。二是建立培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)全市國(guó)土資源系統(tǒng)培訓(xùn)工作。年以來，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》以及征地拆遷、建設(shè)用地征收管理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等的培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班{｝期，參培{｝人次。通過普法培訓(xùn)，既增強(qiáng)了各級(jí)干部依法行政的能力，又?jǐn)U大了普法宣傳員隊(duì)伍，使國(guó)土資源法律法規(guī)政策能隨時(shí)隨地在工作中、在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
四、嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)依法行政，做到“六個(gè)實(shí)現(xiàn)”
(一)依法制定范性文件，實(shí)現(xiàn)制度管事。強(qiáng)化了規(guī)范性文件的立、改、廢工作，規(guī)范文件制定取得豐碩成果。“六五”普法期間，制定并以市人民政府、市國(guó)土資源局的名義出臺(tái)了《自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》(自貢市人民政府第65號(hào)令)、《自貢市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》等相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)范性文件共{｝個(gè)。
(二)實(shí)行窗口辦文制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。我局建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，在市行政服務(wù)中心設(shè)立了國(guó)土資源服務(wù)窗口，把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的骨干選派到窗口工作。按照依法行政、公開公正、務(wù)實(shí)便民的原則，健全了《首問責(zé)任制》、《業(yè)務(wù)工作辦事流程》、《為民服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，對(duì)所有的行政審批事項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)，公開行政事項(xiàng)的具體內(nèi)容、辦事程序，及時(shí)將行政收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、收繳結(jié)果向社會(huì)公開。建立了政務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審制度，實(shí)現(xiàn)民主決策。建立和加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的制約機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，實(shí)行重大事項(xiàng)決策民主公開。完善了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》和《黨委組織生活會(huì)制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，對(duì)法定的行政許可事項(xiàng)和全局重大事項(xiàng)都建立了內(nèi)部會(huì)審制度，在組織人事、職稱評(píng)聘、工資調(diào)整、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)、重大業(yè)務(wù)開支、重要的基建項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置及用地審批、規(guī)劃審批、土地登記發(fā)證、重大國(guó)土資源違法案件處理、大額經(jīng)費(fèi)使用等一律進(jìn)行會(huì)審，實(shí)行集體決策，不搞“一言堂”。同時(shí)，對(duì)重大問題的決策情況和機(jī)關(guān)管理中的敏感問題，及時(shí)向全系統(tǒng)干部通報(bào)或公布。
(四)健全法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)依法決策。聘請(qǐng)我市知名律師擔(dān)任常期法律顧問，遇到重大事項(xiàng)，特別是程序性很強(qiáng)的具體事項(xiàng)，都及時(shí)召開了聯(lián)席會(huì)議，充分聽取法律顧問意見，在發(fā)揮集體智慧實(shí)行民主決定的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)體和程序“兩手抓”，促進(jìn)具體事項(xiàng)運(yùn)作的實(shí)體和程序“雙合規(guī)”。
(五)開展作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)抓不懈，建立健全加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。從局領(lǐng)導(dǎo)到中層領(lǐng)導(dǎo)都能帶領(lǐng)本部門本單位的工作人員不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重程序性法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，努力提高服務(wù)意識(shí)。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高辦事效率，4月在全市國(guó)土資源系統(tǒng)啟動(dòng)了為期6個(gè)月的“強(qiáng)服務(wù)提效率樹形象”活動(dòng)，已取得了初步成效。
(六)健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)依法行政。制定、完善了《自貢市國(guó)土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制度》、《執(zhí)法責(zé)任檢查考評(píng)制度》等相關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制度，確保行政執(zhí)法責(zé)任制度在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷完善，做到與時(shí)俱進(jìn)，常抓常新。將執(zhí)法工作量化到崗、責(zé)任到人的標(biāo)準(zhǔn)，層層簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法責(zé)任。積極完善了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)視察國(guó)土資源法律法規(guī)貫徹情況，主動(dòng)接受的監(jiān)督，在近幾年的民主評(píng)議行風(fēng)中都得到了好評(píng)。
五、“六五”普法成效顯著，體現(xiàn)出“五個(gè)明顯”
(一)法律意識(shí)明顯提高。進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性，提高了依法決策、依法管理國(guó)土資源的水平，養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。行政管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象依法用地、依法勘查、開采礦產(chǎn)資源的水平明顯提高，形成了上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾大力支持我局依法管理國(guó)土資源的良好局面。
(二)行政執(zhí)法明顯規(guī)范。“六五”普法期間，在案件查處過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格履行法定程序，特別注重執(zhí)法程序的具體操作，真正做到適用法律正確，執(zhí)法程序合法。注重搞好內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察，執(zhí)法隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法能力明顯提高。年以來，共立案查處違法案件{｝件，查處率100%。沒有發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局根據(jù)國(guó)土資源信訪問題的特點(diǎn)制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)制度。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析、查找原因，及時(shí)處置，對(duì)批轉(zhuǎn)到各相關(guān)鎮(zhèn)、各相關(guān)股室處理的信訪問題，要求及時(shí)給予書面答復(fù)和解決，并將辦結(jié)情況限期向分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)，使“來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋”的信訪工作要求落到實(shí)處。年以來,共接待法律咨詢達(dá){｝人次，群眾來訪{｝起、來信{｝件，辦結(jié)率100%，比“六五”普法減少{%｝。
(四)資源市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。“六五”普法期間，我局按省市部署，集中時(shí)間集中力量對(duì)土地和礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了整治和規(guī)范。一是查找自身問題，認(rèn)真加以分析和整改;二是建立工作制度，層層抓落實(shí);三是依法處理，嚴(yán)格規(guī)范土地礦產(chǎn)市場(chǎng);四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平。通過整治，使土地礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范，資源得到了有效保護(hù)和合理利用，土地資產(chǎn)效益得到了充分發(fā)揮，礦產(chǎn)資源綜合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率，我局積極推進(jìn)行政審批制度改革，對(duì)行政許可和審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理，并按照省市的要求，開展了廢、改、立工作，審批事項(xiàng)和程序明顯規(guī)范。推進(jìn)政務(wù)公開和行政效能建設(shè)。制定了《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，對(duì)工作程序和時(shí)限要求進(jìn)行了明確。在市行政服務(wù)中心設(shè)立國(guó)土資源辦事窗口，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，對(duì)所有業(yè)務(wù)實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一套資料內(nèi)部流通的一條龍服務(wù)”，大大提高了辦事效率和工作質(zhì)量。
六、存在的問題和下步工作思路
“六五”普法期間，我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，“六五”普法任務(wù)全面完成，并取得了明顯成效，但還存在一定的不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實(shí)用主義思想。二是在學(xué)法用法上主動(dòng)性不夠。三是在普法學(xué)習(xí)對(duì)象上發(fā)展不平衡，普法教育形式比較單一，創(chuàng)新不夠。
針對(duì)以上情況，我局下步將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時(shí)，我們還將繼續(xù)加大對(duì)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《國(guó)土資源聽證制度》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。
二是進(jìn)一步做好本職工作，嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，嚴(yán)格土地征用程序，嚴(yán)格保護(hù)有限的礦產(chǎn)資源。
三是進(jìn)一步抓好土地礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作，堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理，一手抓依法查處，加大對(duì)非法占地、非法交易、擅自圈地、無證開采等違法案件的查處力度，對(duì)典型違法案件予以曝光。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨，自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，真正把國(guó)土資源系統(tǒng)的工作全面推向一個(gè)新臺(tái)階，為積極。
五是及時(shí)總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃“六五”普法規(guī)劃。對(duì)照“六五”普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全面總結(jié)五年普法的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，把這次檢查驗(yàn)收作為推進(jìn)工作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的契機(jī)，理清工作思路，超前思考“六五”普法規(guī)劃，為“六五”普法奠定良好基礎(chǔ)。
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