聘用協(xié)議與勞動合同的區(qū)別
聘用合同是事業(yè)單位與職工按照國家的有關(guān)法律、政策,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,訂立的關(guān)于履行有關(guān)工作職責(zé)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,而勞動合同是一種確立身份關(guān)系的協(xié)議。那么你了解聘用協(xié)議與勞動合同之間有哪些不同嗎?下面,學(xué)習(xí)啦小編來為你介紹聘用協(xié)議與勞動合同的區(qū)別。
聘用協(xié)議與勞動合同的區(qū)別
聘用合同是廣義上勞動合同的一種特殊形式,具有勞動合同的基本特征,其基本制度與勞動合同相一致。但是,由于事業(yè)單位的特點以及目前國家對事業(yè)單位的管理在一些方面仍有別于企業(yè),所以又與狹義勞動合同(企業(yè)勞動合同)有一定的區(qū)別,主要有以下方面:
1、適用范圍不同。狹義勞動合同適用的主體為企業(yè),聘用合同適用的范圍主要為事業(yè)單位。聘用合同是近年事業(yè)單位人事制度改革的產(chǎn)物,聘用合同制度的內(nèi)容反映了事業(yè)單位的用人制度通過訂立勞動合同以實現(xiàn)其物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。事業(yè)單位則是從事非生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織,通過訂立聘用合同實現(xiàn)的勞動成果主要表現(xiàn)為精神產(chǎn)品和知識產(chǎn)品。企業(yè)的生產(chǎn)活動以營利為目的,事業(yè)單位從事的服務(wù)活動屬于社會公益事業(yè),在實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的同時,必須把社會效益放在首位。
2、政府干預(yù)的程度不同。目前事業(yè)單位仍在改革當(dāng)中,作為聘用合同一方當(dāng)事人的用人單位尚不是完全意義上的獨立的市場主體,這一點與企業(yè)已在改革中成為獨立的市場主體也有所區(qū)別。國家在一些重要方面對事業(yè)單位仍實行宏觀管理,主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)編制管理。
目前由國家核撥經(jīng)費的事業(yè)單位仍實行嚴(yán)格的編制管理;
(2)經(jīng)費管理。
建國后,事業(yè)單位一直承襲行政機關(guān)的管理方式,經(jīng)費全部由國家核撥。80年代后,事業(yè)單位相繼進行財政、人事等領(lǐng)域的改革后,形成全額、差額撥款、自收自支幾種類型的事業(yè)單位。90年代后期,國家對事業(yè)單位的撥款改為定額補助的形式。但事實上,事業(yè)單位的經(jīng)費仍有國家全額補助、差額補助等形式。如教育系統(tǒng)的中小學(xué),基本是由國家全額撥款的。這些單位盡管對新錄用人員通過聘用合同的形式,但其招生計劃、教學(xué)計劃及教師的工資福利等都是按照國家有關(guān)規(guī)定進行的。
(3)工資制度。
事業(yè)單位向聘用人員支付的工資報酬,主要是按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。按照國家有關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員分別實行不同類型的工資制度,如專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)等級工資制、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)崗位工資制、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員分別實行不同類型的工資制度,如專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)等級工資制、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)崗位工資制、藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制、體育津貼獎金等、以及人員等級工資制。在近年的改革中,許多事業(yè)單位加大了崗位工資的比例,但其工資的剛性程度遠大于企業(yè),這也是由事業(yè)單位的公益性和改革的漸進性決定的。因此,事業(yè)單位與聘用人員訂立聘用合同的內(nèi)容不僅反映該事業(yè)單位的意志,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國家宏觀管理的內(nèi)容。
3、管理監(jiān)督部門不同。按照國務(wù)院各部門的職能分工,目前,事業(yè)單位和企業(yè)分別由國務(wù)院人事部和勞動保障部對其進行宏觀政策指導(dǎo)和監(jiān)督。這一體制有利于分工負(fù)責(zé),也產(chǎn)生一些弊端。聘用合同實施過程中,有關(guān)部門的宏觀政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)以及對具體執(zhí)行政策的區(qū)別與銜接的把握,對于從整體上推進事業(yè)單位和企業(yè)的改革,維護社會穩(wěn)定是十分重要的。
4、聘用合同的具體制度體現(xiàn)事業(yè)單位的性質(zhì)和特點。聘用合同是按照國家規(guī)定訂立的合同,雙方當(dāng)事人訂立、變更、解除合同,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。聘用合同的具體制度反映事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與管理制度與企業(yè)的區(qū)別。例如關(guān)于事業(yè)單位聘用人員程序的規(guī)定,明確規(guī)定聘用人員要經(jīng)過公布空缺崗位及職責(zé)、聘用條件、工資待遇、由聘用組織進行考試或考核、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人集體討論審定等程序;關(guān)于事業(yè)單位可以單方面解除聘用合同、隨時解除聘用合同、以及不得解除聘用合同的條件;受聘人員解除聘用合同的條件等制度都體現(xiàn)了事業(yè)單位用人制度的特點,與勞動合同的具體制度有所區(qū)別。綜上所述,聘用合同制度作為事業(yè)單位用人制度改革的基本形式,標(biāo)志著我國事業(yè)單位人事管理由完全的行政管理方式向契約管理方式的轉(zhuǎn)型。隨著聘用合同制度的推行,必將激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性,以迎接我國加入WTO后世界人才競爭的挑戰(zhàn)。同時,也應(yīng)當(dāng)看到目前試行中的聘用合同制度仍帶有改革過程中的過渡色彩,其各項具體制度尚需在實踐中根據(jù)不同行業(yè)的特點,不斷積累經(jīng)驗,逐步規(guī)范和完善
聘用合同具有一般合同的法律特征
聘用合同作為一種合同形式,具有一般合同共同的法律特征,主要表現(xiàn)為以下方面:
1.聘用合同是雙方當(dāng)事人意思表示一致的法律行為,而不是單方的法律行為。聘用合同與一般合同成立的條件一樣,只有事業(yè)單位和擬聘用人員雙方意思表示一致,自愿達成協(xié)議時,聘用合同才成立。
2.聘用合同中雙方當(dāng)事人的法律地位是平等的,這一點是雙方自由 表達意愿的前提,也是雙方實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的重要基礎(chǔ)。事業(yè)單位是用人的一方,但不等于單位的法律地位高于聘用人員的地位,可以任意將其意志強加于對方。
聘用合同又不同于一般合同,根據(jù)合同法的規(guī)定,合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律規(guī)定。聘用合同是單位與受聘人員訂立的有隸屬關(guān)系的協(xié)議,屬于身份關(guān)系協(xié)議的范疇,因此,聘用合同與調(diào)整民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同有重要區(qū)別。
聘用合同是廣義勞動合同的特殊形式
勞動合同是一種確立身份關(guān)系的協(xié)議,西方國家稱之為雇主與雇員之間確立雇傭關(guān)系的契約。在我國對勞動合同有廣義和狹義的理解。廣義的勞動合同是單位與勞動者確立勞動關(guān)系的協(xié)議。這里所稱的單位包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等社會組織。狹義的勞動合同僅指目前適用于企業(yè)的勞動合同。聘用合同具有廣義勞動合同的法律特征,是廣義勞動合同的一種特殊形式,主要表現(xiàn)為以下方面:
1、聘用合同一方當(dāng)事人必須是用人單位,另一方當(dāng)事人是受聘人員。
這一特征是勞動法律關(guān)系的重要特征。用人單位占有或者使用一定的生產(chǎn)資料,通過聘用勞動者,才能完成生產(chǎn)、工作任務(wù),創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。勞動者通過訂立合同,提供一定的勞動,從而獲取勞動報酬。因此,聘用合同雙方當(dāng)事人既不能都是勞動者,亦不能都是用人單位。
2.聘用合同雙方當(dāng)事人具有身份上的隸屬關(guān)系。
聘用合同訂立后,作為勞動者一方通過簽訂聘用合同協(xié)議,成為該用人單位的一名職工,承擔(dān)用人單位按合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù),并按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的保險福利待遇
3、聘用合同是要式合同。
要式合同是指合同必須采用特定的形式,一般指必須采用書面形式。區(qū)分要式與不要式合同的法律意義在于,屬于要式合同的,必須采用書面合同形式,不具備這一形式要件,合同就不能成立和生效。勞動合同屬于要式合同,聘用合同是確立用人單位和受聘人員聘用關(guān)系的重要協(xié)議,國家規(guī)定必須采用書面形式訂立。因此,聘用關(guān)系未以書面形式確立的,聘用合同關(guān)系不能成立。
4、聘用合同是諾成合同。
根據(jù)合同的成立是否以交付標(biāo)的物為必要條件,可分為諾成合同和實踐合同。諾成合同指當(dāng)事人雙方意思表示一致合同即可成立的合同,其不以標(biāo)的物的交付為合同成立的要件;實踐合同是指除當(dāng)事人雙方意思表示一致以外,還需要交付一定的標(biāo)的物合同才能成立。聘用合同與勞動合同均屬于諾成合同,合同成立不以交付標(biāo)的物為合同成立的要件。
5、聘用合同有一定的試用期。
勞動合同與民事合同的重要區(qū)別是勞動合同有試用期的規(guī)定。按照國家有關(guān)規(guī)定,聘用合同除規(guī)定合同的有效期限外,必須明確一定的試用期作為訂立合同的必要前提。規(guī)定試用期有利于用人單位在試用期間對應(yīng)聘人員進行實際考察,有利于保持合同法律關(guān)系的穩(wěn)定性。為防止用人單位利用試用期期間勞動報酬較低而反復(fù)與聘用人員訂立試用協(xié)議的情況,國家對試用期的期限做出明確規(guī)定。
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