各省公職律師管理辦法
律師在推動(dòng)政治民主、法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障人權(quán)等方面發(fā)揮著重要的作用。來(lái)看看有什么政策來(lái)管理公職律師?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的各省公職律師管理辦法，希望大家喜歡。
各省公職律師管理辦法
第一章
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省公職律師試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)公職律師的管理監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和《司法部關(guān)于開(kāi)展公職律師試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 公職律師是指具有中華人民共和國(guó)律師資格或法律職業(yè)資格，依法履行公共職務(wù)的黨委、人大、政府、政協(xié)、各民主黨派、各人民團(tuán)體、事業(yè)單位中具有國(guó)家公職身份或其他從事公職事務(wù)，經(jīng)省司法廳核準(zhǔn)取得公職律師工作證的人員。
第三條 公職律師由其所在單位負(fù)責(zé)日常管理。司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公職律師的資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，律師協(xié)會(huì)依法對(duì)其實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)和管理。
第四條 公職律師根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》從事法律事務(wù)，享有社會(huì)執(zhí)業(yè)律師同等法律地位。公職律師應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
第二章 公職律師的任職條件和職責(zé)范圍
第五條 公職律師任職應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)具有中華人民共和國(guó)律師資格或法律職業(yè)資格;
(二)具有國(guó)家公職身份或其他從事公職事務(wù)，從事法律事務(wù)工作一年以上;
(三)品行良好，無(wú)違法違紀(jì)記錄，近兩年考核考評(píng)稱職以上;
(四)所在單位同意設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu)或崗位。
第六條 公職律師職責(zé)范圍，僅限于為本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部提供下列法律服務(wù)：
(一)提供法律咨詢意見(jiàn)和法律建議;
(二)參與規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作;
(三)接受委托調(diào)查和處理具體的法律事務(wù)，參與本單位行政復(fù)議工作;
(四)代理參加訴訟、仲裁活動(dòng);
(五)其它應(yīng)由公職律師承擔(dān)的工作。
第三章 公職律師的申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取公職律師工作證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)所在單位設(shè)立公職律師試點(diǎn)的申請(qǐng)書(shū);
(二)所在單位成立公職律師機(jī)構(gòu)或崗位的報(bào)告;
(三)《山西省公職律師申報(bào)表》一式2份 ;
(四)申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件2份;
(五)申請(qǐng)人律師資格證書(shū)或法律職業(yè)資格證書(shū)原件及復(fù)印件;
(六)申請(qǐng)人學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)原件及復(fù)印件2份;
(七)本人近期正面免冠藍(lán)底2寸照片3張;
(八)申請(qǐng)人所在單位出具的政審證明和同意其擔(dān)任公職律師的證明，證明應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.申請(qǐng)人為本單位工作人員;
2.申請(qǐng)人在本單位從事法律事務(wù)工作一年以上;
3.申請(qǐng)人政治表現(xiàn)，有無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題;
4.申請(qǐng)人近兩年考核考評(píng)稱職以上;
5.同意申請(qǐng)人擔(dān)任本單位公職律師，并負(fù)責(zé)公職律師的管理和監(jiān)督。
第八條 申請(qǐng)人屬省級(jí)部門的，應(yīng)將申請(qǐng)材料報(bào)省司法廳核準(zhǔn)。申請(qǐng)人屬設(shè)區(qū)的市級(jí)部門的，應(yīng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市司法局審核。設(shè)區(qū)的市司法局應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)審核并出具審核意見(jiàn)，符合條件的連同其它申報(bào)材料一并報(bào)省司法廳。申請(qǐng)人屬縣級(jí)部門的，應(yīng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地縣級(jí)司法局初審，縣級(jí)司法局在十五個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見(jiàn)， 符合條件的報(bào)設(shè)區(qū)的市司法局審核。設(shè)區(qū)的市司法局按照前 款規(guī)定辦理。
第九條 省司法廳應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后十五個(gè)工作日內(nèi)完成公職律師申請(qǐng)的審核工作，符合條件的頒發(fā)律師工作證，不符合條件的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十條 省司法廳完成公職律師審核頒證后，在二十個(gè)工作日內(nèi)將其相關(guān)情況函告省律師協(xié)會(huì)，并監(jiān)督、指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)對(duì)其開(kāi)展行業(yè)自律管理。
第四章 公職律師權(quán)利與義務(wù)
第十一條 公職律師享有下列權(quán)利：
(一)在從事法律事務(wù)活動(dòng)中依法享有調(diào)查取證、查閱案件材料等權(quán)利;
(二)加入律師協(xié)會(huì)，享有律師協(xié)會(huì)會(huì)員權(quán)利;
(三)參加律師職稱評(píng)定;
(四)擔(dān)任公職律師期間年度考核合格的，工作經(jīng)歷計(jì)入律師執(zhí)業(yè)年限;
(五)公職律師在辭職、退休后符合社會(huì)律師執(zhí)業(yè)條件，申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)證的，可不經(jīng)實(shí)習(xí)，直接轉(zhuǎn)換成社會(huì)律 師，按換發(fā)證件程序進(jìn)行;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條 公職律師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)接受所在單位的管理，接受司法行政機(jī)關(guān)的資質(zhì)管理，接受司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、繼續(xù)教育培訓(xùn);
(二)不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所和法律服務(wù)所兼職;
(三)不得以律師身份辦理本單位、本系統(tǒng)以外的訴訟與非訴訟案件;
(四)履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章 公職律師的監(jiān)督管理
第十三條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公職律師的管理。對(duì)于不參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各項(xiàng)教育活動(dòng)，長(zhǎng)期沒(méi)有開(kāi)展公職律師業(yè)務(wù)活動(dòng)的，司法行政機(jī)關(guān)可收回并注銷其公職律師工作證。
第十四條 公職律師應(yīng)按規(guī)定參加司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的年度檢查考核，未參加年度檢查考核或年度檢查考核不稱職的，不得以公職律師名義從事法律事務(wù)。公職律師連續(xù)兩個(gè)年度未參加檢查考核或檢查考核不稱職的，由司法行政機(jī)關(guān)收回并注銷其公職律師工作
第十五條 公職律師違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由司法行政機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》和《司法部關(guān)于開(kāi)展公職律師試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條 公職律師因工作調(diào)動(dòng)等情況不具備公職律師條件的，應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)由所在單位提起注銷，收回公職律師工作證，并將注銷材料和律師工作證逐級(jí)報(bào)送省司法廳。省司法廳收到注銷申請(qǐng)材料后，對(duì)符合注銷條件的予以注銷。公職律師離開(kāi)原單位沒(méi)有提出注銷或者沒(méi)有上交公職律師工作證的，由原所在單位在省級(jí)報(bào)紙登報(bào)公告作廢，并向省司法廳提交注銷申請(qǐng)，由省司法廳予以公告注銷。省司法廳注銷公職律師工作證后，應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)將注銷的公職律師有關(guān)情況函告省律師協(xié)會(huì)。
第六章 公職律師與社會(huì)律師的轉(zhuǎn)換
第十七條 公職律師申請(qǐng)轉(zhuǎn)為社會(huì)執(zhí)業(yè)律師的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)注銷公職律師工作證,然后依照法定程序和要求，向司法行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。
第十八條 社會(huì)執(zhí)業(yè)律師申請(qǐng)轉(zhuǎn)為公職律師的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)注銷律師執(zhí)業(yè)證，然后依照法定程序和要求，向司法行政機(jī)關(guān)提交本辦法規(guī)定的申請(qǐng)公職律師的材料。
第七章
第十九條 司法部和省司法廳公職律師任職條件和管理工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條 本辦法由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自頒布之日起試行。
公職律師的基本內(nèi)容
工作內(nèi)容
1、為政府及其所屬部門決策提供法律意見(jiàn)，特別是對(duì)涉及全局性的特點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的法律論證，提供可行性分析;
2、參與黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作;
3、承辦行政復(fù)議和行政訴訟案件;
4、為政府系統(tǒng)提供法律咨詢服務(wù);
5、開(kāi)展法制宣傳教育，義務(wù)為公民解答法律咨詢問(wèn)題。
從業(yè)資格
1、政府公職律師應(yīng)符合律師法中關(guān)于律師執(zhí)業(yè)應(yīng)取得律師資格和律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的條件;
2、公職律師為政府宏觀決策提供法律分析和服務(wù)，是履行公務(wù)員的特殊職務(wù)行為，為社會(huì)提供法律援助是政府賦予的一種義務(wù)。因此，均為無(wú)償服務(wù);
3、公職律師應(yīng)具有公務(wù)員身份。
發(fā)展現(xiàn)狀
2002年司法部正式啟動(dòng)公職律師試點(diǎn)工作以來(lái)，全國(guó)已有31個(gè)省、區(qū)、市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及近20個(gè)中央單位納入試點(diǎn)，公職律師達(dá)到4730人。隨著公職律師隊(duì)伍的發(fā)展壯大，我國(guó)形成了社會(huì)律師、公職律師、公司律師和軍隊(duì)律師優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局，滿足了公眾對(duì)法律服務(wù)的多層次需求。
2014年12月，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳批準(zhǔn)，包頭市公安局法制支隊(duì)兩名警官作為內(nèi)蒙古公安系統(tǒng)的首批公職律師，近日正式上崗履職，此舉將為推進(jìn)全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)產(chǎn)生重要意義。
公職律師大事記
1993年
《司法部關(guān)于深化律師工作改革的方案》出臺(tái)，提出“逐步在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部建立為各級(jí)政府及行政部門提供法律服務(wù)的律師隊(duì)伍。
1995年
上海浦東新區(qū)率先開(kāi)展公職律師試點(diǎn)。此后，北京、南京等地陸續(xù)試點(diǎn)。
2002年
《司法部關(guān)于開(kāi)展公職律師試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》頒布，對(duì)公職律師的申請(qǐng)與審批、權(quán)利與義務(wù)以及管理歸屬等問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。
2003年
《法律援助條例》規(guī)定，為社會(huì)提供法律援助是政府的責(zé)任。
2006年
司法部向全國(guó)總工會(huì)機(jī)關(guān)10位律師頒發(fā)公職律師執(zhí)業(yè)證，首批工會(huì)公職律師亮相。
2013年
公職律師隊(duì)伍人數(shù)已經(jīng)達(dá)到4585人。
證書(shū)樣式
自2009年10月1日起，啟用新版律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱"新版執(zhí)業(yè)證書(shū)")。
律師工作證(2張)
自2010年1月1日起，原執(zhí)業(yè)證書(shū)停止使用。
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