不應(yīng)該立法強(qiáng)制收留流浪兒童問(wèn)題
隨著乞兒被虐事件的不斷披露,暴露出他們的來(lái)源,有的是身體有殘疾或其它原因被遺棄、有的是被偷、被搶、被拐賣(mài),還有為數(shù)不少的賣(mài)嬰事件。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的不應(yīng)該立法強(qiáng)制收留流浪兒童問(wèn)題,希望大家喜歡!
不應(yīng)該立法強(qiáng)制收留流浪兒童問(wèn)題
流浪兒童作為一個(gè)特殊的兒童群體,生存權(quán)利時(shí)刻受到威脅。他們衣衫襤褸,浪跡街頭,流浪的生活使他們失去了本應(yīng)有的健康成長(zhǎng)的權(quán)利。他們沒(méi)有正常的休息場(chǎng)所,街頭、車(chē)站、大橋下等地方便是他們的棲身之處。他們無(wú)法保證基本的人身安全,經(jīng)常會(huì)遇到被同伴以及成人流浪者欺負(fù)、剝削的情況?;蛟S起初流浪是為了找一份工作維持生計(jì),但是一份謀生的工作實(shí)在太難尋找,迫使他們選擇流浪社會(huì);抑或找到了工作,但卻由于過(guò)度勞累而選擇了放棄,成為無(wú)勞動(dòng)無(wú)保障的社會(huì)閑散人員。為了生存,他們走上了偷盜、搶劫的道路,有的則是被犯罪份子利用,成為犯罪分子的犯罪工具。
救助,也許是解決困境的一條出路。
深圳特區(qū)成立二十七年,外來(lái)無(wú)戶(hù)籍的流動(dòng)性人口占了80%以上,無(wú)論是熙攘的街頭及天橋上、商場(chǎng)外、廣場(chǎng)旁,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有衣衫襤褸的兒童,伴隨有肢障或智障,他們或者在乞討,或者賣(mài)藝、或者追著過(guò)路的大人賣(mài)花,有的有大人陪伴,更多的是獨(dú)自踟躕在街頭巷側(cè)。
從歷年來(lái)發(fā)生在深圳的相關(guān)新聞報(bào)道中發(fā)現(xiàn),這些兒童大部分不是跟隨自己的父母出來(lái)行乞。隨著乞兒被虐事件的不斷披露,暴露出他們的來(lái)源,有的是身體有殘疾或其它原因被遺棄、有的是被偷、被搶、被拐賣(mài),還有為數(shù)不少的賣(mài)嬰事件。面對(duì)這些殘酷的事實(shí),我們
發(fā)現(xiàn),對(duì)“流浪兒童”的定義已經(jīng)需要改寫(xiě),他們有一部分是被迫到深圳“流浪”,成為無(wú)良成人手中的生財(cái)牟利工具,有的更是長(zhǎng)期遭受非人道的虐待,隨時(shí)有生命之虞,本月在深
圳電視臺(tái)報(bào)道的3歲男童被切睪受虐致死慘案,就是一個(gè)例證,說(shuō)明兒童們的生存權(quán)在深圳并不能得到正常的保證,這些惡性事件,成為深圳構(gòu)建和諧社會(huì)的黑影。
假設(shè)這些“流浪兒童”能長(zhǎng)大,他們必然伴生強(qiáng)烈的陰暗心理和非正常謀生手段,無(wú)法成長(zhǎng)為一個(gè)具有正常社會(huì)屬性的成人,而作為社會(huì)的隱患,直接威脅社會(huì)的安全安定。這一點(diǎn),在國(guó)內(nèi)已經(jīng)引起政治家們、社會(huì)學(xué)家們及其他有識(shí)之士的重視,在深圳特區(qū),有組織的外來(lái)青少年違反治安條例和犯罪的案件高發(fā),一定能夠程度上能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重程度。
因此,有必要從源頭抓起,防范深圳成為利用兒童非法牟利的樂(lè)園。
目前,根據(jù)既有的保護(hù)未成年人的法規(guī)和長(zhǎng)期執(zhí)行的現(xiàn)狀看,僅有這些條例,無(wú)法保護(hù)到生活在深圳的未成年人的人身利益,尤其他們的生存權(quán),尚未能得到切實(shí)的保障。所以,我們提議人大對(duì)此加以立法,以強(qiáng)制性的執(zhí)法手段,救助外來(lái)流浪兒童,落實(shí)其生存權(quán)保障問(wèn)題。具體提議如下:
一.由政府倡議,全市各界動(dòng)員起來(lái),關(guān)注流浪兒童的生存狀況,人人都有舉報(bào)的公民義務(wù)。運(yùn)用傳媒力量,多角度宣傳兒童保護(hù)的權(quán)益。
二.加大公安機(jī)關(guān)對(duì)流浪兒童的解救力度,對(duì)于成人的、集體的偷搶、拐賣(mài)兒童案、虐待兒童案,除了打擊之外,必須負(fù)有防治及遏制的責(zé)任。
三.城管部門(mén)必須擔(dān)負(fù)強(qiáng)制性救助流浪兒童的責(zé)任,并落實(shí)到片區(qū)在班外勤執(zhí)法人員的個(gè)人,杜絕少年、兒童在外的乞討、賣(mài)花、賣(mài)藝等行為。
四.居民居住片區(qū)的安防范圍,必須擴(kuò)大到兒童身上。居委會(huì)、街道辦、村委會(huì)等居民初級(jí)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,須關(guān)注片區(qū)內(nèi)兒童的生存狀況,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
五.由政府出臺(tái)具體措施,每年撥款成立兒童救護(hù)基金:
1.承擔(dān)被救兒童在醫(yī)院門(mén)診的體檢費(fèi)用;
2.設(shè)立流浪兒童救護(hù)站:
短期收留被強(qiáng)制性救助的兒童,兒童年齡段建議在初生兒至6歲幼兒間。設(shè)立后建議由民政部門(mén)負(fù)責(zé)其日常管理。救助站的財(cái)務(wù)狀況需向社會(huì)公開(kāi),接受市民監(jiān)督。兒童被救護(hù)后,視其身體狀況可送往兒童保護(hù)中心,或往福利院等待收養(yǎng)。救助站每年所需開(kāi)支可多渠道籌集,例如由有愛(ài)心的企業(yè)冠名資助;救護(hù)站可向全體市民征集命名。
3.民政部門(mén)設(shè)立深圳救助兒童網(wǎng)站,被救護(hù)兒童單獨(dú)建檔,有利于外地丟失兒童家庭的找尋,并接受市民的捐助及監(jiān)督。
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