最高的行政立法主體
所謂行政立法主體,是指依法取得行政立法權(quán),可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的最高的行政立法主體,希望大家喜歡!
最高的行政立法主體
中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院由、副、國務(wù)委員、各、各委員會主任、審計(jì)長、國務(wù)院秘書長組成,國務(wù)院實(shí)行負(fù)責(zé)制。國務(wù)院秘書長在領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理國務(wù)院的日常工作。國務(wù)院設(shè)立辦公廳,由秘書長領(lǐng)導(dǎo)。
1954年9月27日成立。駐地位于北京市西城區(qū)中南海。1954年9月,中華人民共和國第一屆全國人民代表大會召開。會議決定并成立了“中華人民共和國國務(wù)院”。會議還通過了《中華人民共和國憲法》,以及《國務(wù)院組織法》等。按照“《憲法》”的規(guī)定,“全國人民代表大會”是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān);而“國務(wù)院”則是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。
一般認(rèn)為,“國務(wù)院”的前身,是成立于1949年10月1日的“中華人民共和國中央人民政府政務(wù)院”。但是,“政務(wù)院”在職能上要低于現(xiàn)在的“國務(wù)院”。后者代表了“中央人民政府”;而前者,僅是“中央人民政府”的組成機(jī)構(gòu),本身并不構(gòu)成“中央人民政府”。而在“政務(wù)院”的職權(quán)中,是不包括管理軍事的;故所屬機(jī)構(gòu)不設(shè)“國防部”。
國務(wù)院對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
最高的行政立法主體職能介紹
國務(wù)院行使《中華人民共和國憲法》第八十九條規(guī)定的職權(quán)。主要包括:
(一)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令;
(二)向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案;
(三)規(guī)定各部和各委員會的任務(wù)和職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會的工作,并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作;
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機(jī)關(guān)的工作,規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分;
(五)編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算;
(六)領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè);
(七)領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作;
(八)領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作;
(九)管理對外事務(wù),同外國締結(jié)條約和協(xié)定;
(十)領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè);
(十一)領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利;
(十二)保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益;
(十三)改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章;
(十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(十五)批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;
(十六)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài);
(十七)審定行政機(jī)構(gòu)的編制,依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政人員;
(十八)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)。