"立法"(Legislation)，一般又稱法律制定。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的自治州立法條例草案，希望大家喜歡!

　　從湘西土家族苗族自治州政府網(wǎng)站獲悉，《湘西土家族苗族自治州酉水河保護條例(草案一審修改第二稿)》公開征求意見的通知已經(jīng)發(fā)布，以下是原文：

　　為了促進科學(xué)立法和民主立法，現(xiàn)將《湘西土家族苗族自治州酉水河保護條例(草案一審修改第二稿)》，向社會公開征求修改意見，以便進一步研究修改后提請州十四屆人大一次會議審議。

　　自治州立法條例草案

　　湘西土家族苗族自治州酉水河保護條例

　　(草案一審修改第二稿)

　　第一章 總則

　　第一條【立法目的與依據(jù)】 為了加強酉水河流域保護，水污染防治，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合酉水河流域?qū)嶋H，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】酉水河流域水資源管理與保護、水污染防治、以及涉及到酉水河流域保護的其他活動，適用本條例。

　　本條例所稱酉水河流域是指湘西土家族苗族自治州(以下簡稱自治州)境內(nèi)降雨匯入酉水河的區(qū)域，包括酉水河干流及其一級支流的水域與陸域。具體范圍由自治州人民政府劃定并向社會公布。

　　酉水河流域其他支流的保護參照執(zhí)行。

　　第三條【保護原則與機制】酉水河流域保護遵循保護優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、合理利用的原則，實行政府主導(dǎo)、公眾參與、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合的保護機制。

　　第四條 【協(xié)調(diào)機制的建立】酉水河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域保護協(xié)調(diào)機制。

　　第二章 政府職責(zé)與公眾參與

　　第五條【州級政府職責(zé)】自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將酉水河流域保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，對酉水河流域保護實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，履行以下主要職責(zé)：

　　(一)組織酉水河流域保護相關(guān)規(guī)劃的制定與實施;

　　(二)組織相關(guān)行政主管部門開展酉水河流域保護聯(lián)合執(zhí)法;

　　(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)酉水河流域部門之間、地區(qū)之間有關(guān)保護事務(wù)的重大爭議;

　　(四)建立并落實酉水河流域保護目標(biāo)責(zé)任年度考核制度和行政責(zé)任追究制度;

　　(五)督促相關(guān)行政主管部門和縣級人民政府依法履行酉水河流域保護管理職責(zé)。

　　第六條【縣級政府職責(zé)】酉水河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將酉水河流域保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，履行以下主要職責(zé)：

　　(一)制定本行政區(qū)域內(nèi)酉水河流域保護具體方案;

　　(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)酉水河流域保護事務(wù)，對本行政區(qū)域內(nèi)酉水河流域保護工作負責(zé);

　　(三)組織落實酉水河流域保護目標(biāo)責(zé)任年度考核制度和行政責(zé)任追究制度;

　　(四)健全并落實以“城鄉(xiāng)同規(guī)劃，設(shè)施同建設(shè)，產(chǎn)業(yè)同推進，環(huán)境同整治，事務(wù)同管理”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)同建同治機制。

　　第七條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)】酉水河流域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府及其相關(guān)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)酉水河流域保護的有關(guān)具體工作。

　　第八條【村居民委員會職責(zé)】酉水河流域村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)采取鄉(xiāng)規(guī)民約等方式規(guī)范引導(dǎo)、鼓勵村(居)民參與酉水河流域保護。

　　第九條【行政主管部門職責(zé)】酉水河流域縣級以上人民政府水利、環(huán)境保護、交通運輸、發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)酉水河流域保護管理的有關(guān)工作。

　　第十條【行政首長負責(zé)制】酉水河流域保護實行自治州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級人民政府行政首長負責(zé)制。

　　第十一條【建立專項保護資金】酉水河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立酉水河流域生態(tài)環(huán)境保護專項資金，列入本級財政預(yù)算。

　　積極引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與酉水河流域保護。

　　第十二條【信息公開】酉水河流域縣級以上人民政府及其相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立酉水河流域保護信息公開制度，依法公開水功能區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、水環(huán)境質(zhì)量、重點污染源環(huán)境監(jiān)測、排污口設(shè)置、水環(huán)境保護責(zé)任區(qū)域、責(zé)任人、舉報方式等信息。

　　第十三條【宣傳教育】 酉水河流域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府及其相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳普及工作，營造酉水河流域保護的良好社會環(huán)境。

　　第十四條【公眾參與】酉水河流域保護中的重大事項應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會、座談會、協(xié)商會等方式廣泛聽取社會公眾和專家學(xué)者的意見。

　　酉水河流域縣級以上人民政府及其相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)、支持企事業(yè)單位、社會組織、基層群眾性自治組織、自愿者等社會力量，參與酉水河流域保護。

　　任何單位和個人有權(quán)對妨害酉水河流域保護的行為進行檢舉和控告。

　　鼓勵符合條件的社會組織對污染酉水河環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會公共利益的行為，依法向人民法院起訴。

　　第十五條【獎勵表彰】 酉水河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對保護水資源環(huán)境成績顯著的單位和個人給予獎勵。

　　第三章 水資源管理與保護

　　第十六條【水資源管理制度的建立】 建立健全酉水河流域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等水資源管理與保護制度。

　　第十七條【水資源管理】 酉水河流域縣級以上人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃及重大建設(shè)項目布局，應(yīng)當(dāng)進行水資源論證，編制水資源論證報告。

　　流域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目需要直接取用水資源的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目水資源論證報告，并依法辦理取水許可手續(xù)。

　　第十八條 【節(jié)水管理】 酉水河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)水投入保障和激勵機制，引導(dǎo)用水單位和個人對雨水資源進行綜合利用，提高用水效率，推進節(jié)水型社會建設(shè)。

　　流域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　第十九條 【納污管理】自治州人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政主管部門和縣級人民政府核定酉水河流域內(nèi)各水功能區(qū)納污容量，并向自治州人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出限制排污總量意見，作為水污染防治和節(jié)能減排工作的依據(jù)。

　　對排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)，酉水河流域縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項目新增取水和排污口(渠)。

　　第二十條【飲用水源管理】酉水河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定酉水河流域飲用水水源保護區(qū)，在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，并及時向社會公布名錄，依法實施保護。

　　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門制定酉水河流域供水安全應(yīng)急預(yù)案?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)酉水河流域供水安全應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域供水安全應(yīng)急預(yù)案，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急飲用水水源地。供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域供水安全應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)急工作方案。

　　第二十一條【生態(tài)環(huán)境保護】酉水河流域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，采取植樹造林、退耕還林、封山育林等措施，提高森林覆蓋率，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)和林分結(jié)構(gòu)，增強森林水源涵養(yǎng)能力。

　　第二十二條【汛期管理】 酉水河流域縣級以上人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)制定酉水河流域防御洪水方案，做好防御洪水工作。

　　第二十三條【監(jiān)測管理】 酉水河流域縣級以上人民政府水利、環(huán)境保護、衛(wèi)生、城鎮(zhèn)供水管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全水資源、水環(huán)境、城鎮(zhèn)供水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，重點監(jiān)測酉水河流域縣級行政區(qū)域交界斷面、河道控制斷面、重要水功能區(qū)和重要排污口(渠)的水質(zhì)、水污染狀況，并定期公布監(jiān)測結(jié)果。

　　第二十四條【航道管理】酉水河流域縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制酉水河流域相關(guān)港口岸線規(guī)劃，加強酉水河流域航道養(yǎng)護，保障航道暢通。

　　任何單位和個人不得侵占、破壞酉水河航道和航道設(shè)施。

　　第四章 水污染防治

　　第二十五條【水污染防治制度的建立】 建立健全酉水河流域重點水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監(jiān)測和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等水環(huán)境保護制度。

　　第二十六條【建設(shè)項目監(jiān)管】酉水河流域縣級以上人民政府及其相關(guān)行政主管部門在編制酉水河流域開發(fā)利用和建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價，未進行環(huán)境影響評價的，審批機關(guān)不予批準(zhǔn)。

　　流域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響評價文件依法報環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　第二十七條【農(nóng)業(yè)面源污染防治】酉水河流域縣級以上人民政府及其相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，防止面源污染。

　　第二十八條【畜禽養(yǎng)殖污染防治】酉水河流域縣級人民政府根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃和區(qū)域環(huán)境承載能力依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。相關(guān)行政主管部門在禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)不得新批畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項目，已有的畜禽養(yǎng)殖項目不符合規(guī)劃要求的限期搬遷或關(guān)閉。

　　養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)廢棄物利用設(shè)施，對養(yǎng)殖廢棄物進行資源化循環(huán)利用。未經(jīng)養(yǎng)殖廢棄物利用設(shè)施處理達標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖污水，不得向水體排放。

　　第二十九條【漁業(yè)監(jiān)管】酉水河流域縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強酉水河流域水產(chǎn)養(yǎng)殖管理，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖。應(yīng)當(dāng)確定酉水河干流和一級支流禁漁區(qū)、禁漁期，并在禁漁區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

　　酉水河流域縣級人民政府根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃和區(qū)域環(huán)境承載能力依法劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖控制區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則，規(guī)范并逐步淘汰酉水河干流和一級支流的網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、網(wǎng)攔等養(yǎng)殖。

　　禁止毒魚、炸魚、電魚以及使用抬網(wǎng)等小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈的行為。

　　第三十條【廢棄物污染物設(shè)施建設(shè)】酉水河流域縣級以上人民政府及相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織酉水河流域沿岸集鎮(zhèn)適時建設(shè)和改造城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、危險廢物集中處置設(shè)施以及固體廢物的收集、運輸和處置設(shè)施等環(huán)境保護公共設(shè)施，并保障其正常運行。

　　酉水河流域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織酉水河流域沿岸村莊、居民集中區(qū)建設(shè)垃圾分類收集、集中轉(zhuǎn)運、無害化處理設(shè)施和污水處理設(shè)施。

　　鼓勵、支持公民、法人和其他組織投資垃圾和污水處理項目。

　　第三十一條【漂浮物打撈】酉水河流域縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)河流漂浮物、有害藻類等進行打撈清理，并進行無害化處理。

　　酉水河流域水電站應(yīng)當(dāng)負責(zé)水庫大壩管理和保護范圍內(nèi)水域河面漂浮物的打撈，嚴(yán)禁非行洪時期向下沖泄漂浮物。

　　第三十二條【船舶污染防治】在酉水河通航水域的船舶應(yīng)配備污水、廢油、垃圾等污染物、廢棄物收集設(shè)施，禁止向水體排放、棄置船舶污染物和廢棄物。

　　第三十三條【工業(yè)污染防治】 酉水河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，加強對工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染物的處理，確保工業(yè)園區(qū)污染物達標(biāo)排放。

　　酉水河流域縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè)限期治理;逾期未治理且未穩(wěn)定達標(biāo)排放的，由自治州、縣人民政府依法關(guān)閉。

　　酉水河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉非法設(shè)立或者不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。

　　第三十四條【污染物廢棄物防治】禁止直接向水體排放工業(yè)廢水，傾倒生活垃圾、工業(yè)廢渣和其他廢棄物。

　　禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式向水體直接排放污染物。

　　第五章 跨行政區(qū)域保護協(xié)調(diào)機制

　　第三十五條【跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)機制的建立】酉水河流域縣級以上人民政府之間可以采取簽訂合作協(xié)議、舉行聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等方式，開展酉水河流域保護事務(wù)的跨行政區(qū)域合作。

　　第三十六條【聯(lián)席會議制度】酉水河流域縣級以上人民政府與相鄰地區(qū)同級人民政府建立跨行政區(qū)域聯(lián)席會議制度，協(xié)商組織召開聯(lián)席會議，共同執(zhí)行會議決定，協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)域的酉水河流域保護重大事項。

　　第三十七條【信息通報機制】酉水河流域縣級以上人民政府及其相關(guān)行政主管部門之間應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境違法行為相互告知制度，及時通報環(huán)境違法行為情況;應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)環(huán)境事件等重大事項的通報機制和應(yīng)急處置措施;應(yīng)當(dāng)建立河流交界斷面的水環(huán)境質(zhì)量考核制度，并定期向社會公布考核情況。

　　第三十八條【聯(lián)合執(zhí)法檢查機制】 酉水河流域縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)同級人民代表大會常務(wù)委員會建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，監(jiān)督跨行政區(qū)域保護協(xié)調(diào)制度的實施。

　　第三十九條【征詢意見機制】自治州人民政府可以與相鄰地區(qū)同級人民政府聯(lián)合制定酉水河流域總體規(guī)劃。

　　酉水河流域縣級以上人民政府及其相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域內(nèi)酉水河流域區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃，并與相鄰地區(qū)征求意見。

　　第四十條【最小下泄流量保障】酉水河流域縣級以上人民政府在權(quán)限范圍內(nèi)開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)保障最小下泄流量，并征詢各利益相關(guān)方和上級行政主管部門意見。協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政主管部門裁定。

　　第四十一條【信息共享】酉水河流域縣級以上人民政府之間應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)、重點污染物等監(jiān)測數(shù)據(jù)共享制度。

　　酉水河流域環(huán)境保護行政主管部門對河流上下游交界斷面的水質(zhì)、水量及左右岸的水污染源等進行監(jiān)測，實現(xiàn)資源共享。

　　第四十二條【聯(lián)合執(zhí)法機制】酉水河流域縣級以上人民政府與相鄰地區(qū)同級人民政府之間可以建立聯(lián)合執(zhí)法制度，制定聯(lián)合執(zhí)法事項目錄，定期共同開展行政執(zhí)法，并依據(jù)各自法定職責(zé)，分別作出行政處罰、行政強制等決定。

　　第四十三條【跨行政區(qū)域水事糾紛處理】跨行政區(qū)域的水事糾紛處理，由相關(guān)地方人民政府行政主管部門協(xié)商處理;協(xié)商不成的，可以報請本級人民政府啟動跨行政區(qū)域聯(lián)席會議處理，或者通過其他法定途徑解決。

　　第四十四條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)機制】酉水河流域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府之間根據(jù)跨行政區(qū)域保護協(xié)調(diào)制度協(xié)調(diào)處理酉水河流域保護相關(guān)工作。協(xié)調(diào)不成的，報請上級人民政府解決。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十五條【政府及其工作人員違法履行職責(zé)】酉水河流域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府、相關(guān)行政主管部門及其工作人員不履行條例規(guī)定的職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四十六條【違反漁業(yè)監(jiān)管責(zé)任】違反本條例第二十九條規(guī)定，使用炸魚、毒魚、電魚等捕撈方法進行捕撈的，違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定進行捕撈的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門沒收漁具、漁獲物和違法所得，并處五十元至五千元罰款。

　　使用抬網(wǎng)等禁用的漁具或者使用小于標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)目尺寸的漁具進行捕撈的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門沒收漁具、漁獲物和違法所得，并處五十元至一千元罰款。

　　第四十七條【違反漂浮物打撈管理責(zé)任】違反本條例第三十一條規(guī)定，水電站拒不打撈漂浮物，或非行洪時期向下沖泄漂浮物的，由相關(guān)水行政主管部門責(zé)令改正，并處以五千元以上五萬元以下的罰款。

　　第四十八條【違反船舶排污管理責(zé)任】違反本條例第三十二條規(guī)定，船舶未配備污水、廢油、垃圾等污染物、廢棄物收集設(shè)施的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令船舶停航或責(zé)令停止違法行為，并處以二千元以上二萬元以下的罰款。向水體排放、棄置船舶污染物和廢棄物的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以二萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第四十九條【違法排放、傾倒責(zé)任】違反本條例第三十四條規(guī)定，直接向水體排放工業(yè)廢水，傾倒生活垃圾、工業(yè)廢渣和其他廢棄物的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，消除污染，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期拆除，處十萬元罰款;逾期不拆除的，依法強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處三十萬元以上五十萬元以下罰款，提請縣級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

　　排污者受到罰款處罰，被責(zé)令改正拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門可以實施按日連續(xù)處罰。

　　第五十條【其他違法行為的責(zé)任追究】本條例未規(guī)定處罰的其他違法行為，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第七章 附則

　　第五十一條【公布實施】 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。