2017年12月份直銷立法
直銷的立法是為規(guī)范直銷行為,加強(qiáng)對(duì)直銷活動(dòng)的監(jiān)管,防止欺詐,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,制定本條例。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年12月份直銷立法,希望大家喜歡!
2017年12月份直銷立法
第一條
為規(guī)范直銷行為,加強(qiáng)對(duì)直銷活動(dòng)的監(jiān)管,防止欺詐,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,制定本條例。
第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事直銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
直銷產(chǎn)品的范圍由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門根據(jù)直銷業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和消費(fèi)者的需求確定、公布。
第三條
本條例所稱直銷,是指直銷企業(yè)招募直銷員,由直銷員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者(以下簡(jiǎn)稱消費(fèi)者)推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。
本條例所稱直銷企業(yè),是指依照本條例規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采取直銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)。
本條例所稱直銷員,是指在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外將產(chǎn)品直接推銷給消費(fèi)者的人員。
第四條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)),可以依照本條例規(guī)定申請(qǐng)成為以直銷方式銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品以及其母公司、控股公司生產(chǎn)產(chǎn)品的直銷企業(yè)。
直銷企業(yè)可以依法取得貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)。
第五條
直銷企業(yè)及其直銷員從事直銷活動(dòng),不得有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為。
第六條
國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和工商行政管理部門依照其職責(zé)分工和本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
編輯本段第二章
第七條
申請(qǐng)成為直銷企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)投資者具有良好的商業(yè)信譽(yù),在提出申請(qǐng)前連續(xù)5年沒有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄;外國(guó)投資者還應(yīng)當(dāng)有3年以上在中國(guó)境外從事直銷活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn);
( 二)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣8000萬元;
(三)依照本條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金;
(四)依照規(guī)定建立了信息報(bào)備和披露制度。
第八條
申請(qǐng)成為直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表,并提交下列申請(qǐng)文件、資料:
(一)符合本條例第七條規(guī)定條件的證明材料;
(二)企業(yè)章程,屬于中外合資、合作企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供合資或者合作企業(yè)合同;
(三)市場(chǎng)計(jì)劃報(bào)告書,包括依照本條例第十條規(guī)定擬定的經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府認(rèn)可的從事直銷活動(dòng)地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案;
(四)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品說明;
(五)擬與直銷員簽訂的推銷合同樣本;
(六)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;
(七)企業(yè)與指定銀行達(dá)成的同意依照本條例規(guī)定使用保證金的協(xié)議。
第九條
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起7日內(nèi),將申請(qǐng)文件、資料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件、資料之日起90日內(nèi),經(jīng)征求國(guó)務(wù)院工商行政管理部門的意見,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
申請(qǐng)人持國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證,依法向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記。
國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門審查頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和直銷業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素。
第十條
直銷企業(yè)從事直銷活動(dòng),必須在擬從事直銷活動(dòng)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu))。
直銷企業(yè)在其從事直銷活動(dòng)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立便于并滿足消費(fèi)者、直銷員了解產(chǎn)品價(jià)格、退換貨及企業(yè)依法提供其他服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的要求。
直銷企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供符合前款規(guī)定條件的證明文件和資料,并應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。獲得批準(zhǔn)后,依法向工商行政管理部門辦理登記。
第十一條
直銷企業(yè)有關(guān)本條例第八條所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
第十二條
國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的名單在政府網(wǎng)站上公布,并及時(shí)進(jìn)行更新。
編輯本段第三章
第十三條
直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)可以招募直銷員。直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人不得招募直銷員。
直銷員的合法推銷活動(dòng)不以無照經(jīng)營(yíng)查處。
第十四條
直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得發(fā)布宣傳直銷員銷售報(bào)酬的廣告,不得以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品作為成為直銷員的條件。
第十五條
直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得招募下列人員為直銷員:
(一)未滿18周歲的人員;
(二)無民事行為能力或者限制民事行為能力的人員;
(三)全日制在校學(xué)生;
(四)教師、醫(yī)務(wù)人員、公務(wù)員和現(xiàn)役軍人;
(五)直銷企業(yè)的正式員工;
(六)境外人員;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事兼職的人員。
第十六條
直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)招募直銷員應(yīng)當(dāng)與其簽訂推銷合同,并保證直銷員只在其一個(gè)分支機(jī)構(gòu)所在的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)開展直銷活動(dòng)。未與直銷企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)簽訂推銷合同的人員,不得以任何方式從事直銷活動(dòng)。
第十七條
直銷員自簽訂推銷合同之日起60日內(nèi)可以隨時(shí)解除推銷合同;60日后,直銷員解除推銷合同應(yīng)當(dāng)提前15日通知直銷企業(yè)。
第十八條
直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬招募的直銷員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,考試合格后由直銷企業(yè)頒發(fā)直銷員證。未取得直銷員證,任何人不得從事直銷活動(dòng)。
直銷企業(yè)進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,不得收取任何費(fèi)用。
直銷企業(yè)以外的單位和個(gè)人,不得以任何名義組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十九條
對(duì)直銷員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的授課人員應(yīng)當(dāng)是直銷企業(yè)的正式員工,并符合下列條件:
(一)在本企業(yè)工作1年以上;
(二)具有高等教育本科以上學(xué)歷和相關(guān)的法律、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)知識(shí);
(三)無因故意犯罪受刑事處罰的記錄;
(四)無重大違法經(jīng)營(yíng)記錄。
直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)向符合前款規(guī)定的授課人員頒發(fā)直銷培訓(xùn)員證,并將取得直銷培訓(xùn)員證的人員名單報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門備案。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將取得直銷培訓(xùn)員證的人員名單,在政府網(wǎng)站上公布。
境外人員不得從事直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十條
直銷企業(yè)頒發(fā)的直銷員證、直銷培訓(xùn)員證應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的式樣印制。
第二十一條
直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的合法性、培訓(xùn)秩序和培訓(xùn)場(chǎng)所的安全負(fù)責(zé)。
直銷企業(yè)及其直銷培訓(xùn)員應(yīng)當(dāng)對(duì)直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課內(nèi)容的合法性負(fù)責(zé)。
直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門、國(guó)務(wù)院工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
編輯本段第四章
第二十二條
直銷員向消費(fèi)者推銷產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
第二十三條
直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在直銷產(chǎn)品上標(biāo)明產(chǎn)品價(jià)格,該價(jià)格與服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)展示的產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)當(dāng)一致。直銷員必須按照標(biāo)明的價(jià)格向消費(fèi)者推銷產(chǎn)品。
第二十四條
直銷企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)按月支付直銷員報(bào)酬。直銷企業(yè)支付給直銷員的報(bào)酬只能按照直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的收入計(jì)算,報(bào)酬總額(包括傭金、獎(jiǎng)金、各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)濟(jì)利益等)不得超過直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品收入的30%。
第二十五條
直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)行完善的換貨和退貨制度。
消費(fèi)者自購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi),產(chǎn)品未開封的,可以憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者推銷產(chǎn)品的直銷員辦理?yè)Q貨和退貨;直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi),按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨。
直銷員自購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi),產(chǎn)品未開封的,可以憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)或者所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理?yè)Q貨和退貨;直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自直銷員提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi),按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨。
不屬于前兩款規(guī)定情形,消費(fèi)者、直銷員要求換貨和退貨的,直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,辦理?yè)Q貨和退貨。
第二十六條
直銷企業(yè)與直銷員、直銷企業(yè)及其直銷員與消費(fèi)者因換貨或者退貨發(fā)生糾紛的,由前者承擔(dān)舉證責(zé)任。
第二十七條
直銷企業(yè)對(duì)其直銷員的直銷行為承擔(dān)連帶責(zé)任,能夠證明直銷員的直銷行為與本企業(yè)無關(guān)的除外。
第二十八條
直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門的規(guī)定,建立并實(shí)行完備的信息報(bào)備和披露制度。
直銷企業(yè)信息報(bào)備和披露的內(nèi)容、方式及相關(guān)要求,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門另行規(guī)定。
編輯本段第五章
第二十九條
直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門共同指定的銀行開設(shè)專門賬戶,存入保證金。
保證金的數(shù)額在直銷企業(yè)設(shè)立時(shí)為人民幣2000萬元;直銷企業(yè)運(yùn)營(yíng)后,保證金應(yīng)當(dāng)按月進(jìn)行調(diào)整,其數(shù)額應(yīng)當(dāng)保持在直銷企業(yè)上一個(gè)月直銷產(chǎn)品銷售收入15%的水平,但最高不超過人民幣1億元,最低不少于人民幣2000萬元。保證金的利息屬于直銷企業(yè)。
第三十條
出現(xiàn)下列情形之一,國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門共同決定,可以使用保證金:
第三十一條
保證金依照本條例第三十條規(guī)定使用后,直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將保證金的數(shù)額補(bǔ)足到本條例第二十九條第二款規(guī)定的水平。
第三十二條
直銷企業(yè)不得以保證金對(duì)外擔(dān)保或者違反本條例規(guī)定用于清償債務(wù)。
第三十三條
直銷企業(yè)不再?gòu)氖轮变N活動(dòng)的,憑國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門出具的憑證,可以向銀行取回保證金。
第三十四條
國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門共同負(fù)責(zé)保證金的日常監(jiān)管工作。
保證金存繳、使用的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門、國(guó)務(wù)院工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
編輯本段第六章
第三十五條
工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:
工商行政管理部門依照前款規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件;實(shí)施查封、扣押的,必須經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三十六條
工商行政管理部門實(shí)施日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)有涉嫌違反本條例行為的,經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以責(zé)令其暫時(shí)停止有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十七條
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話,接受對(duì)違反本條例行為的舉報(bào)和投訴,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密;對(duì)舉報(bào)有功人員,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
編輯本段第七章
折疊第三十八條
對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門及其工作人員,對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)予以許可或者不依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)予以的許可,由做出許可決定的有關(guān)部門撤銷。
第三十九條
違反本條例第九條和第十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,并依法予以取締;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條
申請(qǐng)人通過欺騙、賄賂等手段取得本條例第九條和第十條設(shè)定的許可的,由工商行政管理部門沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,處5萬元以上30萬元以下的罰款,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門撤銷其相應(yīng)的許可,申請(qǐng)人不得再提出申請(qǐng);
第四十一條
直銷企業(yè)違反本條例第十一條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處3萬元以上30萬元以下的罰款;對(duì)不再符合直銷經(jīng)營(yíng)許可條件的,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十二條
直銷企業(yè)違反規(guī)定,超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十三條
直銷企業(yè)及其直銷員違反本條例規(guī)定,有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為的,對(duì)直銷企業(yè),由工商行政管理部門處3萬元以上10萬元以下的罰款;對(duì)直銷員,由工商行政管理部門處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格。
第四十四條
直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定招募直銷員的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款;
第四十五條
違反本條例規(guī)定,未取得直銷員證從事直銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,可以處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十六條
直銷企業(yè)進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)違反本條例規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處3萬元以上10萬元以下的罰款;對(duì)授課人員,由工商行政管理部門處5萬元以下的罰款,是直銷培訓(xùn)員的,責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷培訓(xùn)員資格。
直銷企業(yè)以外的單位和個(gè)人組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十七條
直銷員違反本條例第二十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門沒收違法銷售收入,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格,并對(duì)直銷企業(yè)處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十八條
直銷企業(yè)違反本條例第二十三條規(guī)定的,依照價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條
直銷企業(yè)違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十條
直銷企業(yè)未依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)備和披露的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;拒不改正的,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十一條
直銷企業(yè)違反本條例第五章有關(guān)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款;拒不改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十二條
違反本條例的違法行為同時(shí)違反《禁止傳銷條例》的,依照《禁止傳銷條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
編輯本段第八章
第五十三條
直銷企業(yè)擬成立直銷企業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn),憑批準(zhǔn)文件依法申請(qǐng)登記。
第五十四條
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在境內(nèi)投資建立直銷企業(yè),開展直銷活動(dòng)的,參照本條例有關(guān)外國(guó)投資者的規(guī)定辦理。
第五十五條
本條例自2005年12月1日起施行。
直銷立法歷程
●1994年8月11日,國(guó)家行政工商管理總局發(fā)出《關(guān)于制止多層次傳銷活動(dòng)違法行為的通告》(233號(hào)文)。9月2日再次發(fā)出《關(guān)于查處多層次傳銷活動(dòng)中違法行為的通知》(240號(hào)文)。非法傳銷的發(fā)展速度得到了遏制。
●1995年3月28日,國(guó)內(nèi)貿(mào)易部發(fā)文,宣布正式成立"多層次傳銷管理?xiàng)l例"立法工作機(jī)構(gòu),著手起草多層次傳銷管理辦法。
●同年9月22日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于停止發(fā)展多層次傳銷企業(yè)的通知》,對(duì)國(guó)內(nèi)再次過熱的傳銷進(jìn)行規(guī)范限制;隨后不久,國(guó)家工商行政管理局制定了《關(guān)于審查清理多層次傳銷企業(yè)的實(shí)施辦法》。
●1996年4月我國(guó)政府經(jīng)過審查,首次批準(zhǔn)了41家傳銷企業(yè)可以開展多層次傳銷業(yè)務(wù),4月28日,國(guó)家工商局向41家多層次傳銷企業(yè)頒布了《準(zhǔn)許多層次傳銷經(jīng)營(yíng)意見書》。
●1997年1月10日,國(guó)家工商行政管理局頒布了《傳銷管理辦法》。提出單層次傳銷和多層次傳銷的定義。
●由于對(duì)多層次傳銷和單層次傳銷的區(qū)分沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),大大小小的非法傳銷公司如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來。以至于到1997年底到1998年初,非法傳銷大肆猖獗,國(guó)家對(duì)直銷企業(yè)幾乎失控。1998年4月21日,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于禁止傳銷活動(dòng)的通知》,對(duì)整個(gè)傳銷行業(yè)全面禁止整頓。
●同年6月18日,國(guó)家三部委(對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易部)發(fā)出《關(guān)于外商投資傳銷企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售方式有關(guān)問題的通知》。明文規(guī)定:規(guī)定"外商投資傳銷企業(yè)必須轉(zhuǎn)為'店鋪+雇用人員推銷'的運(yùn)作模式"。并批準(zhǔn)了.安利、雅芳、玫琳凱等10家外商投資直銷企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)。
●2001年,我國(guó)加入WTO。中國(guó)政府承諾:以商業(yè)方式存在提供的無固定地點(diǎn)批發(fā)或者零售服務(wù)(包括直銷)在入世3年后逐步取消限制。
●2006年7月24日,雅芳有限公司正式獲得國(guó)家商務(wù)部和工商總局批準(zhǔn),從而成為國(guó)內(nèi)首家被允許進(jìn)行直銷試點(diǎn)的企業(yè)。
●2006年12月1日,完美(中國(guó))日用品有限公司經(jīng)國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)開展直銷業(yè)務(wù),銷售保健食品、化妝品和保潔用品。
●2005年9月1日,涉及《直銷法》的兩部核心條例《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》正式出臺(tái)。《禁止傳銷條例》將于11月1日生效,《直銷管理?xiàng)l例》于12月1日生效。
2017年12月份直銷立法
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