怎樣網(wǎng)上舉報濫用職權(quán)
發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員有濫用職權(quán)的行為,可以進(jìn)行舉報,下面是由學(xué)習(xí)啦小編為你整理的怎么網(wǎng)上舉報濫用職權(quán),歡迎大家閱讀!
網(wǎng)上舉報濫用職權(quán)的辦法
進(jìn)入當(dāng)?shù)貦z察院、紀(jì)委的官網(wǎng),然后進(jìn)行發(fā)貼、給領(lǐng)導(dǎo)發(fā)郵箱,進(jìn)行舉報。
行政濫用職權(quán)的主要表現(xiàn)形式
一、違背法定宗旨。違背法定宗旨是指行政主體因受不當(dāng)動機(jī)和目的支配致使行政行為背離法定目的和利益。它有兩個構(gòu)成要件:主觀上,行政主體有不正當(dāng)?shù)膭訖C(jī)和目的,或雖無惡意,但因疏忽、過于自信等導(dǎo)致行為目的與法定目的不一致;客觀上,造成了背離法定目的和利益的結(jié)果。具體包括:(1)行政主體出于私人利益或所屬小集團(tuán)的利益而使行為目的與法定目的不一致。(2)行政主體考慮了不相關(guān)的因素或者沒有考慮相關(guān)的因素而導(dǎo)致了與法定目的不一致。(3)行政主體的目的雖是為了公共利益,但不符合法律授予這項(xiàng)權(quán)力的目的。如市政府為了改進(jìn)街道和交通有權(quán)強(qiáng)制征購?fù)恋?,但如利用?qiáng)制征購?fù)恋氐臋?quán)力以達(dá)到取得土地增值的利益,則不符合法律授予該項(xiàng)職權(quán)的目的。
二、不一致的解釋和反復(fù)無常。不一致的解釋是指行政主體對不確定法律概念的解釋不符合該項(xiàng)立法的精神和價值目的,不符合社會公認(rèn)的基本準(zhǔn)則。具體包括:(1)前后矛盾的解釋。(2)任意擴(kuò)大或縮小的解釋。(3)與規(guī)范性文件對不確定法律概念所作的政策性解釋相違背。而反復(fù)無常則是指行政主體在事實(shí)和其他情況沒有變化時,因其他因素的影響,經(jīng)常變換自己的主張和目的,以達(dá)到非法的目的。行政行為應(yīng)具有公定力和拘束力,如為自己的目的而隨意變化,也構(gòu)成權(quán)力的濫用。
三、行政不作為。行政不作為是指行政主體不履行公共義務(wù)或拖延履行公共義務(wù)。依我國行政訴訟法第四條第三項(xiàng)的規(guī)定,如果法律沒有明文規(guī)定行政行為期限,或規(guī)定了一定的行為幅度,致使行政主體享有一定的自由裁量權(quán),而在這種自由裁量范圍內(nèi),行政主體有不正當(dāng)?shù)倪t延或不作為,這便屬于行政濫用職權(quán)。具體情形包括:(1)行政主體對沒有法定期限的事項(xiàng)不明確表態(tài)、保持模棱兩可的態(tài)度、提出相對人不能接受的條件從而拖延辦理。(2)在法定期限內(nèi)對于客觀上需要緊急處理的事項(xiàng)不及時辦理而導(dǎo)致相對人蒙受損失的,也視為拖延履行處理。由此可見,行政不作為和濫用職權(quán)有重合的部分,對該部分應(yīng)納入到行政濫用職權(quán)而予以審查。
四、不正當(dāng)?shù)某绦?。行政主體違反法定程序的行政行為屬違法行為,只有在程序領(lǐng)域享有自由裁量權(quán)的情況,才會發(fā)生不正當(dāng)?shù)某绦颉Mǔ0ㄒ韵虑樾危?1)嚴(yán)重失當(dāng)?shù)牟襟E,包括必要步驟的省略,必要步驟的顛倒,恣意增加步驟等。(2)非常不得體的方式。(3)選擇一種司法程序代替行政程序。
五、比例失衡。我國行政法上有個平衡原則,針對的是自由裁量過程中各種利益、價值的權(quán)量與平衡。比例失衡具體表現(xiàn)為行政行為顯失公正:(1)對被管理人的權(quán)利作限制性的決定時,必須考慮所限制的權(quán)利與所維護(hù)的利益之間的比例平衡。(2)在給予行政處罰時必須考慮所用措施與被管理人的違法行為的嚴(yán)重性之間的對應(yīng)關(guān)系。這一點(diǎn)已在行政處罰法第四條法律化了。
濫用職權(quán)罪司法解釋
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
(一)造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者輕傷5人以上的;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的;
(三)造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的;
(四)嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù),或者造成惡劣社會影響的;
(五)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形;
(六)徇私舞弊,具有上述情形之一的。
一、本罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
二、本罪的犯罪主體只能是國家機(jī)關(guān)工作人員。本罪的主觀方面是故意。本罪的客觀方面,表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
三、本罪是《刑法》增設(shè)的新罪名。目前尚無司法解釋。
四、按最高人民法院關(guān)于罪名的司法解釋,“徇私舞弊罪”已經(jīng)取消,分解到后面的各個新罪名中。本條第二款,只作為一個加重量刑的情節(jié)考慮。但最高人民檢察院1997年12月《關(guān)于適用刑法分則規(guī)定的犯罪的罪名的意見》,保留了這一罪名。現(xiàn)在按最高人民法院的罪名體系,不保留。但最高人民檢察院以前對詢私舞弊犯罪的司法解釋, 對理解此情節(jié)仍有參考作用,故附錄于此,在后面各罪中不再重復(fù)引用。
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