加強職工法制意識的辦法是什么
在現(xiàn)實生活中,有的職工是沒有受過高等教育的,法制意識是比較淡薄的,所以很多的企業(yè)要提高廣發(fā)職工的法制觀念。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的加強職工法制意識的辦法相關(guān)資料,希望大家喜歡!
加強職工法制意識的辦法
首先,要有依法辦事的思想觀念,不僅要遵紀守法,而且要監(jiān)督社會主義法律的遵守和執(zhí)行, 堅決同一切違法犯罪行為作斗爭,使社會主義法制得以真正實現(xiàn)。
其次,培養(yǎng)憲法和法律具有最高權(quán)威的觀念。樹立法律權(quán)威即尊重憲法和法律的權(quán)威。任何個人和機關(guān)、組織都不具有超越干法律之上的權(quán)力,都必須依法辦事,堅決反對“權(quán)大干法”,“人情大干法”的法律虛無主義觀念。認識到自己在國家生活中所處的地位,無條件地服從和遵守國家的憲法和法律。再次,也即最重要一點,即培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)相一致的觀念。
法律最主要的精神即強調(diào)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性。公民要正確對待權(quán)利義務(wù)關(guān)系,既要依法行使法律賦予公民的權(quán)利,也要履行法律賦予公民的義務(wù),形成正確的公民意識,以社會主義法律為武器,捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)利,在享有個人所擁有的權(quán)利時,不忘記尊重和承認他人的合法權(quán)益,不忘履行對國家,對社會,對他人的義務(wù)。同時,應(yīng)杜絕一切不勞而獲的錯誤思想,培養(yǎng)只有付出才有收獲的良好觀念。
另外,應(yīng)培養(yǎng)法律與自由相統(tǒng)一的觀念。我國憲法和法律從各個方面規(guī)定了公民的權(quán)利義務(wù),人們在法律規(guī)定的范圍以內(nèi),有著極為廣闊的自由活動天地。公民在行使自己權(quán)利時要慎重考慮自己的言論 、行為的社會效果,不得損害國家、集體的利益和其他全民的合法權(quán)益。我們應(yīng)樹立與社會主義民主與法制密切聯(lián)系的自由觀,珍惜和維護安定團結(jié)的局面。最后,應(yīng)培養(yǎng)公民在法律面前人人平等的觀念。公民在法律面前人人平等,主要指公民不分性別、民族、種族、職業(yè)等一律平等地享有法律規(guī)定的權(quán)等地承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù),不管是什么人,只要是犯了法,都要依法受到追究。公民在運用法律上一律平等,不允許任何人享有特權(quán)。
職工法制意識的重要性
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、改革開放的不斷深入,普法依法治理工作距離形勢的發(fā)展、人民的需要、社會的需求等還有很大的差距,面臨著許多新情況、新問題,如:一些單位部門對普法教育和依法治理工作的認識不高,對這項工作缺乏足夠的重視;有些職工甚至黨員干部,法律意識不強,遵守法紀、依法辦事、依法維護合法權(quán)益的自覺性不高,以言代法、以權(quán)壓法、執(zhí)法不公等問題,都不同程度地影響了普法教育和依法治理工作的社會效應(yīng),如何采取有效措施加以解決,與時俱進地搞好普法宣傳教育,值得我們認真思考和探索。
一、普法工作不斷成為全國各族人民治理國家的共同意志和愿望
經(jīng)濟的快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展離不開健全的法律保障。加強普法工作有利于經(jīng)濟運行機制的全面創(chuàng)新,實現(xiàn)各項改革新的突破,有利于經(jīng)濟迅猛發(fā)展,全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會。針對普法工作提出的新目標和新要求,要始終把普法工作作為精神文明建設(shè)的考核目標,為確保普法工作的全面落實,要全面部署明確責(zé)任人,形成上下一體的普法工作網(wǎng)絡(luò)。通過普法特別針對安全生產(chǎn)的普法,使廣大職工進一步增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識和危機意識,讓職工認識到普法的重要性,根據(jù)普法規(guī)劃制定出因地制宜的教育培訓(xùn)和考核方法,不搞一種模式,不搞“一刀切”,要貼近廣大職工,使職工易于接受。要增強安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和危機意識,推進法制教育工作落到實處。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步強化《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實
堅持把依法治理工作納入一把手工程;堅持把依法治理工作納入本部門總體發(fā)展規(guī)劃;要做到認識到位,責(zé)任到位,精力到位,投入到位,獎懲到位。從而把依法治理的直接責(zé)任壓在各部門一把手的肩上,有效地解決“兩頭熱”、“中間梗塞”等問題,使普法依法治理工作真正步入一個全新的階段。按照國家政策.法律要求在發(fā)展經(jīng)濟同時,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感;把學(xué)習(xí)法律作為一條主線貫穿于日常工作中,繼續(xù)采取多種形式搞好《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳加大普法宣傳力度,狠抓制度建設(shè),嚴格責(zé)任約束。進一步完善組織制度,健全責(zé)任事故防范網(wǎng)絡(luò),與組織網(wǎng)絡(luò)建立完善相配套,全面推進安全生產(chǎn)工作的 制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
三、加強法制宣傳教育建設(shè),使廣大職工的法治意識、安全意識日趨增強,安全生產(chǎn)工作有序進行,安全管理工作不斷提高
進一步強化了專項治理和安全檢查,加大安全檢查力度。檢查、巡查、抽查和拉網(wǎng)式檢查相結(jié)合,根除安全事故,對清查出的事故隱患責(zé)令限期整改,到期未改或整改不達標的進行嚴格處罰,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。因此,我們結(jié)合實際工作,以安全生產(chǎn)為要點,抓主要、抓重點、抓關(guān)鍵穩(wěn)步推進。
四、強化安全管理干部、相關(guān)工作人員的法律意識
按照普法教育要求,把法律知識和社會主義市場經(jīng)濟法律知識放在突出位置。要求各部門負責(zé)人經(jīng)常性深入了解職工、充分反映民意、廣泛集中職工的智慧、珍惜職工的力量推進決策科學(xué)民主化,切實采取措施,防止“人治”思想產(chǎn)生。努力建立、健全一系列符合實際的規(guī)章制度,確保做到有章可行、有法可循,把依法治院、依法辦事作為日常工作中的一個重要原則,同時,充分發(fā)揮行政職能作用,加強對本單位管理人員學(xué)法培訓(xùn);進一步推進單位民主建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營行為,保障職工合法利益;進一步強化內(nèi)部法制建設(shè),建立健全法制機構(gòu),積極推進法制化管理進程。
五、與時俱進,創(chuàng)新普法載體
要在傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的結(jié)合上突出現(xiàn)代手段。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,人們的生活進入了數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)時代,影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分,并以其快速、直觀和容量大、覆蓋廣的優(yōu)勢占領(lǐng)了新的領(lǐng)域和陣地,也越來越凸顯在法制宣傳教育中的優(yōu)勢和作用。我們要充分利用現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢和作用,圍繞人們普遍關(guān)心的熱點、難點問題,通過以案釋法、文藝作品等人們易于接受的方式,普及法律知識,宣傳法治精神,做到入耳入腦。要在集中教育和日常宣傳的結(jié)合上重視日常宣傳。利用各種紀念日進行大規(guī)模的宣教活動易于產(chǎn)生影響,營造氛圍。但法制宣傳教育更需潛移默化和點滴滲透,因而要注重日常宣傳教育。要在法制宣傳教育與法治實踐的結(jié)合上注重法治實踐活動。普法實踐證明,法制宣傳教育僅僅靠說教、灌輸來培育公民的法律意識和法治精神是不夠的,要讓人們從法治活動體驗中增強法律意識,樹立法治精神。法制宣傳教育不僅是讓人們知道法律的內(nèi)容,最終的目的是運用法律、參與社會法治實踐。
總之,普法工作是長期的,深入開展普法教育,是一項宏大的社會工程,也是全社會的責(zé)任。新的形勢給我院的普法工作提供了新的機遇,也提出了新的挑戰(zhàn)。新的歷史階段,我們將以實際行動,抓住機遇、振奮精神、勇于創(chuàng)新、真抓實干、開拓進取,為落實普法教育提出的各項任務(wù),推進依法治國進程作出更大的貢獻。
什么是法治意識
首先是規(guī)則意識?!秴问洗呵?middot;審分覽》引用慎子的話說道:“今一兔走,百人逐之,非一兔足為百人分也,由未定。由未定,堯且屈力而況眾人乎?積兔滿市,行者不取,非不欲兔也,分已定矣。分已定,人雖鄙而不爭。故治天下及國,在乎定分而已。”
這段話講了這樣一個故事:有一只兔子在田野里奔跑,上百個人在后面追著要捕它,這不是一只兔子夠100人分,而是這只兔子還沒有確定歸屬。由于歸屬沒有定,就是最道德的堯也會這樣做,更何況一般人呢?但是在市場中,到處都擺著正在出售的兔子,過路的人連看都不看它一眼。不是人們不想要兔子,而是這些兔子的歸屬已經(jīng)確定。歸屬確定了,即使是最不道德的人也不會去爭之。因此,治理天下國家,在于確定各人的職分。
從這段話中,不同的學(xué)者參悟了不同的內(nèi)容:有人認為,這是我國產(chǎn)權(quán)思想的萌芽;有人從中看到經(jīng)濟社會中,理性人對利益的追逐;也有人認為,這是我國早期的“法治”思想的典范。筆者以為其也包含的懵懂的規(guī)則意識。我們不妨分析一下:眾人都知道大街上雖然有多兔子,但是大家都不去看,為什么?因為兔子的歸屬已經(jīng)確定,大家已經(jīng)知道是不能隨便拿的,因為那是“禁止”的,換句話說違反規(guī)則的;野外的兔子,大家爭相追逐,是因為這種行為是沒有被“禁止”的,是規(guī)則“允許”的。這就是規(guī)則意識。我們也經(jīng)常聽到“君要臣死,臣不得不死”,這也是一種規(guī)則,也體現(xiàn)了一種對規(guī)則的尊敬。
其次,權(quán)利義務(wù)意識。在中國,經(jīng)常聽到一句話:“不懂法”,但從來沒聽到“不懂權(quán)”這句話。為什么人們不說“不懂權(quán)”而說“不懂法”呢?這種現(xiàn)象說明了一個什么問題呢?只能說明人民只知道被法律管著,而很少知道自己有哪些權(quán)利,更難以維護自己的權(quán)利。從國家機關(guān)到一般公民,應(yīng)該說我們整體的權(quán)利意識都是很淡薄的。我們往往只知道法律是規(guī)范人們的行為,苛以人們義務(wù),卻不知道法律還設(shè)定了權(quán)利,設(shè)立的救濟制度。知道法律禁止了什么僅僅是法律的一個層面,就像上文中,大家不拿集市上的兔子,就是這個層面的規(guī)定;在法治社會而言,法律沒有禁止的,就是公民被“允許”的行為。因此,明白法律公民什么行為被“允許”,是法律的第二個層次。上文中,大家追野外的兔子,就是因為這種行為沒有被法律“禁止”,是被“允許”的行為,換句話說,就是公民有這個“權(quán)利”,這就是權(quán)利意識。對,義務(wù)意識,我原本不想談太多,因為,我們大多數(shù)公民都知道按時納稅,按時履行義務(wù),甚而至于,在他們眼力,法律就只有義務(wù)。但卻不得不說點——主要是針對國家機關(guān)而言。整體而言,為人民服務(wù)是國家機關(guān)的義務(wù)——當(dāng)然這個概念太含糊,在實踐中往往不具有可操作性,但是,在他們往往更多的是埋怨我們的公民“素質(zhì)低下”,或者是在手段上粗暴野蠻,在這個時候,義務(wù)意識在這個時候蕩然無存。當(dāng)然這也不能怪他們義務(wù)意識的缺乏,也可能是我們相關(guān)工作人員“素質(zhì)低下”,更重要的是相關(guān)監(jiān)督機制的缺乏和執(zhí)行的缺失。
第三,程序意識。應(yīng)該說,現(xiàn)在人們對程序的重要性已經(jīng)大大提高了。比如說,按規(guī)定在發(fā)展黨員、干部任前、推優(yōu)評選都方面要進行公示,倘若某人缺乏了這個程序,那么大家都會懷疑這其中有貓膩,應(yīng)該說這種懷疑也是合情合理的——因為你缺乏了必要的程序!為了更進一步說明程序的重要性,我們不妨先介紹一個非常有名的案件:辛普森殺妻案。
1994年6月13日,美國前橄欖球明星、影視界當(dāng)紅演員辛普森的前妻尼科爾和她的男友羅納德·戈德曼血跡斑斑的尸體在尼科爾的公寓外被發(fā)現(xiàn),當(dāng)日警方傳訊辛普森后將其釋放;17日,辛普森駕車外逃時被捕,美國全國電視實況轉(zhuǎn)播了在洛杉磯高速公路上的驚險追捕場面。辛普森被警方指控犯有雙命血案,辛氏自稱無罪。于是開始了一場歷時474天的、震撼全美的“世紀審判”。
在這個案子中,我們重點介紹一下,辦理該案的檢察官由于不遵守程序而導(dǎo)致的結(jié)果。6月13日清晨5點,四位白人刑警來到建有圍墻的辛普森住宅。他們在前門按了很久電鈴,但一直無人應(yīng)門。這時,福爾曼獨自一人,沿圍墻搜索了一圈,發(fā)現(xiàn)圍墻后門的路上停著一輛白色福特野馬型越野車。經(jīng)細心觀察后,福爾曼高聲叫瓦納特警長過來察看,說在駕駛員位置的車門把手上發(fā)現(xiàn)了微小血跡。溫納特和另兩位警官看到血跡后大驚失色。他們擔(dān)心住宅內(nèi)的人有生命危險,便決定進入住宅,進行緊急搜查。
這一搜查之舉,對這個世紀大案的結(jié)局有很大影響,因為警官們當(dāng)時沒有搜查許可證。依照美國的司法觀念,警察是一種合法的暴力和必要的邪惡,對這一機構(gòu)的權(quán)力必須予以嚴格限制,否則它將淪為專制暴君和貪官污吏禍國殃民的工具。因此,在該案中,警察的搜查行為是違法,這也影響了直接其搜查到證據(jù)的效力。
或許我們難以理解美國的法制理念和公民的思想,我們不妨將其移植到中國的土壤中。也就是說,辦案的警察非法搜查了嫌疑人家里,找到了有力的證據(jù)。但是警察是沒有搜查證的情形下,而且只有一個警察找到了戴血的手套(按規(guī)定,至少兩人以上同時搜查),我們是不是有理由懷疑辛普森老婆家里跟警察“勾兌”了呢?不然為什么四個警察一起進去,卻要分開搜查呢?大家可能還有疑問,為什么不是辛普森“勾兌”了警察呢?我們當(dāng)然也有理由這樣懷疑,但是辦理這個案件的警察最終都不得不離崗或者轉(zhuǎn)業(yè)。大家或許以為我們的人民警察沒這么壞吧。我也希望我們的警察都是“高素質(zhì)”的,但是為什么類似佘祥林一類的案件卻屢屢發(fā)生呢?如果我們也有一系列的科學(xué)的程序保障公民的權(quán)利,并且得到嚴格執(zhí)行的話,我相信,即便素質(zhì)再低下的警察也不敢肆意侵犯公民的權(quán)利了?;蛟S還有人懷疑,我們設(shè)置這么多條條款款,是不是不利于警方破案呢?或許在一定程度上是。但是我們轉(zhuǎn)過來一想,警察等國家機器,其如果不被正義的程序所約束,其危害性遠遠大于一般的危險分子。在法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域,有一句話叫“程序正義重于實質(zhì)正義”,足以體現(xiàn)程序正義的重要性。
第四,是資源意識。“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,大家對這句話都和熟悉。網(wǎng)是什么樣子,大家都見過。既然是網(wǎng),就有漏洞。有漏洞,公民就可以利用,這就是法治資源。因此,筆者以為,學(xué)法律的第三個層面就是利用法律的漏洞??上У氖?,這種行為一直被大多數(shù)國人所恥,認為這種行為會給國家?guī)順O大損失,也會在一定程度上損害他人利益。其實不然。我們不妨來分析一下其帶來的好處:首先在改革開放初期一大批人利用法律的漏洞走上了富裕的道路,而這部分人大多成為時代的弄潮兒,推進了改革開放向縱深發(fā)展;其次,由于他們合理利用了法治資源,我們的立法機關(guān)也不斷的修繕法律制度,提高立法水平,使法律更加科學(xué)、穩(wěn)定、合理。倘若沒有人利用法律的漏洞,立法機關(guān)會主動改進自己的立法水平嗎?即便會,這種進步又外部力量的深入提高的明顯嗎?
筆者所說的資源意識,還包括另外一個方面:整個社會的法治資源是有限的,我們也要節(jié)約法治資源。之前有很多“一元錢官司”被炒地沸沸揚揚,評論大多認為,國人的法治意識開始覺醒。筆者以為這最多反映了國人權(quán)利意識的覺醒,還算不上法治意識。試想,大家都為一元錢訴諸法庭,那我們的法治的資源不是顯得捉襟見肘嗎?那我們的法院不是得招人、買車、修樓……因此,筆者以為,一個經(jīng)濟社會中的理性的人是不會動輒訴諸法庭的,因為,在法庭之外,我們還有調(diào)解、談判、仲裁……
因此,所謂法治意識,就是在以法律制度為主要調(diào)節(jié)手段中的國家,公民通過成本核算,依靠正當(dāng)?shù)耐緩?,合法維護自己權(quán)利,履行自己義務(wù)的意識。
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