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取保候?qū)彽暮锰?/strong>
取保候?qū)徶贫饶壳耙褳樵S多國家所采納,我國《刑事訴訟法》亦也明確規(guī)定了取保候?qū)徶贫?。保釋制度之所以能夠得到廣泛的采用,就在于它自身的優(yōu)越性。
1、 保釋制度具有重要的權(quán)利保障功能。在刑事訴訟中,對犯罪嫌疑人實施羈押固然有利于保證訴訟的順利進(jìn)行,但同時也要看到羈押作為最嚴(yán)厲的強(qiáng)制手段,它會造成對人權(quán)的嚴(yán)重侵害,因而是一種極具危險性的制度。
2、保釋制度的另一優(yōu)點(diǎn)在于對國家資源的節(jié)約。公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人的羈押看管,要求有大量的人力物力作為保證,對于我國這樣一個發(fā)展中國家來說,把有限的辦案經(jīng)費(fèi)大量投入到看守所的建設(shè)上,并不是一個最優(yōu)的資金配置選擇。
3、大量的犯罪嫌疑人審前被集中羈押在一起,勢必會造成犯罪習(xí)性的交叉感染,那些主觀惡性小、甚至可能是原本無辜的犯罪嫌疑人,因處于和累犯、慣犯一同羈押的環(huán)境中而潛移默化地發(fā)生思想改變,這無疑是與教育改造的初衷相背道而馳。
取保候?qū)彽南嚓P(guān)規(guī)定
《刑事訴訟法》第六十五條明確規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛?/p>
1、可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;
2、可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
3、患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
4、羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹?/p>
取保候?qū)?、監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第五十二條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請取保候?qū)彙?/p>
第五十三條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
第五十四條 保證人必須符合下列條件:
1、與本案無牽連;
2、有能力履行保證義務(wù);
3、享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
4、有固定的住處和收入。
第五十五條 保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
1、監(jiān)督被保證人遵守本法第五十六條的規(guī)定;
2、發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本法第五十六條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行機(jī)關(guān)報告。
被保證人有違反本法第五十六條規(guī)定的行為,保證人未及時報告的,對保證人處以罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藨?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
1、未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣;
2、在傳訊的時候及時到案;
3、不得以任何形式干擾證人作證;
4、不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒诉`反前款規(guī)定,已交納保證金的,沒收保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人或者監(jiān)視居住、予以逮捕。犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反前款規(guī)定的,取保候?qū)徑Y(jié)束的時候,應(yīng)當(dāng)退還保證金。
取保候?qū)徸兏蛘叱蜂N的條件
刑事訴訟法第九十四條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時撤銷或者變更。”
1、不應(yīng)當(dāng)被追究刑事責(zé)任的。
2、取保候?qū)徠谙迣脻M的。
3、發(fā)現(xiàn)采取取保候?qū)彌Q定不當(dāng)?shù)摹?/p>
4、已被逮捕的被告人患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的。
5、已被逮捕的被告人,案件不能在法律規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)的。
6、已被逮捕的被告人正在懷孕或者哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的。
7、已被逮捕的被告人,第一審人民法院判處管制或者宣告緩刑以及單獨(dú)適用附加刑,判決尚未發(fā)生法律效力的;
8、已被逮捕的被告人,第二審人民法院審理期間,被告人被羈押的時間已到第一審人民法院對其判處的刑期期限的;
9、已被逮捕的被告人,因進(jìn)行司法鑒定而尚未審結(jié)的案件,法律規(guī)定的期限屆滿的。
10、犯罪嫌疑人、被告人死亡的。犯罪嫌疑人、被告人是取保候?qū)彽谋槐WC人或者說是保證對象,既然保證對象都不存在了,取保候?qū)徱簿褪チ舜嬖诘那疤岷鸵饬x,當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
11、保證人死亡、重傷或者出現(xiàn)其他喪失保證能力情形的。保證人是取保候?qū)彽牧x務(wù)主體,保證人資格的存在以其具有保證能力為前提條件,如果沒有或者喪失了保證能力,保證義務(wù)的履行就成為事實上的不可能,取保候?qū)徱簿碗S之應(yīng)當(dāng)予以變更。
12、公安機(jī)關(guān)提請逮捕以后,檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕,案件需要復(fù)議、復(fù)核的,或者移送起訴后,檢察機(jī)關(guān)決定不起訴,需要復(fù)議、復(fù)核的。
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執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對被取保候?qū)徣诉M(jìn)行監(jiān)督考察,并將取保候?qū)彽膱?zhí)行情況報告所屬縣級公安機(jī)關(guān)通知決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院。