超過(guò)行政訴訟時(shí)效怎么辦
公民起訴政府部門是行政訴訟,行政訴訟有時(shí)間限制的,下面是學(xué)習(xí)啦小編為你解答超過(guò)行政訴訟時(shí)效應(yīng)該怎么辦的疑問(wèn),希望對(duì)你有用。
超過(guò)行政訴訟時(shí)效應(yīng)對(duì)辦法
政訴訟時(shí)效是當(dāng)事人能夠向人民法院對(duì)具體行政行為提起行政訴訟的有效期限,超過(guò)了這一期限,則當(dāng)事人喪失了向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。一般訴訟時(shí)效和法定訴訟時(shí)效的規(guī)定。行訴法第39條規(guī)定:公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。由此可見(jiàn),行訴法規(guī)定的一般訴訟時(shí)效為三個(gè)月。法定訴訟時(shí)效即法律有規(guī)定的訴訟期限從其規(guī)定。中國(guó)行政法律所規(guī)定的行政起訴期限有5天、10 天、15天、30天等不同期限的規(guī)定。
訴訟時(shí)效的效力法律規(guī)定
1、行政訴訟時(shí)效屬于消滅時(shí)效
在訴訟時(shí)效期間屆滿之后,所產(chǎn)生的法律后果是消滅了權(quán)利人享有的勝訴權(quán),即權(quán)利人喪失了獲得法律強(qiáng)制保護(hù)的權(quán)利。
2、行政訴訟時(shí)效消滅勝訴權(quán),而不消滅起訴權(quán)
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第153條的規(guī)定,權(quán)利人在超過(guò)訴訟時(shí)效期間后起訴的,人民法院仍應(yīng)予以受理,不得以訴訟時(shí)效屆滿為由不予受理。因?yàn)槿嗣穹ㄔ涸谑芾碇蟛拍懿槊髟V訟時(shí)效是否屆滿。當(dāng)然,如果有人民法院受理后查明沒(méi)有中止、中斷、延長(zhǎng)事由的,則依法判決駁回其訴訟請(qǐng)求。如果人民法院查明權(quán)利人確有正當(dāng)理由的,則依法認(rèn)定訴訟時(shí)效中止、中斷或予以延長(zhǎng),以便保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利。
3、行政訴訟時(shí)效屆滿并不消滅實(shí)體權(quán)利
這就是說(shuō),訴訟時(shí)效屆滿,導(dǎo)致權(quán)利人的勝訴權(quán)消失,人民法院不再予以強(qiáng)制保護(hù)。但是,權(quán)利人基于民事法律關(guān)系所享有的民事權(quán)利(實(shí)體權(quán)利)仍然存在,所以,義務(wù)人在訴訟時(shí)效屆滿之后自愿向權(quán)利人履行義務(wù)的,權(quán)利人仍然有權(quán)接受。不受訴訟時(shí)效限制(民法通則第138條)。而且基于當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利義務(wù)的存在,義務(wù)人在自愿履行義務(wù)后,又以超過(guò)訴訟時(shí)效為由反悔的,人民法院也不予以支持。但是,如果有證據(jù)證明實(shí)體權(quán)利本身已因其他原因而消滅的,則履行義務(wù)的義務(wù)人可以不當(dāng)?shù)美麨橛梢蠓颠€。
行政訴訟時(shí)效中斷應(yīng)對(duì)辦法
所謂訴訟時(shí)效中斷是指有法定事由發(fā)生時(shí),此前已計(jì)算的時(shí)效期間全歸無(wú)效,待中斷事由消滅后,時(shí)效期間重新計(jì)算。
《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百四十條規(guī)定:訴訟時(shí)效因提起訴訟,當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。
行政訴訟時(shí)效的起算一般是從行政相對(duì)人知道具體行政行為之日起計(jì)算,何為“知道”?法律未作相應(yīng)解釋,筆者認(rèn)為,所謂“知道”應(yīng)是指行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時(shí),以書面形式告知相對(duì)人行為內(nèi)容及訴權(quán)和起訴期限,而非道聽(tīng)途說(shuō),如果依照法律規(guī)定具體行政行為可以以口頭形式告知,亦必須制作筆錄,行政相對(duì)人通過(guò)非上述途徑而得知具體行政行為內(nèi)容的,不能視為“知道”。
訴訟時(shí)效一經(jīng)開始,便向著完成的方向進(jìn)行。但由于各種主、客觀因素的影響,訴訟時(shí)效在進(jìn)行過(guò)程中會(huì)發(fā)生某些特殊情況。其中,訴訟時(shí)效的中止和中斷表現(xiàn)為阻礙訴訟時(shí)效在法定期間完成的情況,民法學(xué)上稱為時(shí)效完成的障礙。行政訴訟法對(duì)時(shí)效的中止有著明確的規(guī)定,該法第三十九條規(guī)定“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,由人民法院決定。”,解釋進(jìn)一步將中止的原因擴(kuò)大到“不屬于起訴人自身的原因”,并規(guī)定“因人身自由受到限制而不能提起訴訟的,被限制人身自由的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)”,這是解釋保護(hù)行政相對(duì)人訴權(quán)保護(hù)的一個(gè)具體體現(xiàn)。