和平憲法的起源
日本國憲法第九條規(guī)定的三大原則之一的和平主義,成為日本國憲法第二章主要內(nèi)容,包括放棄戰(zhàn)爭、不維持武力、不擁有宣戰(zhàn)權(quán)。稱為:和平憲法。以下是學習啦小編為你整理的和平憲法的起源,希望大家喜歡!
和平憲法的起源
1945年9月,盟國占領(lǐng)日本后,負責占領(lǐng)日本事務的盟國遠東委員會和麥克阿瑟領(lǐng)導的盟軍東京總部逐步對日本進行了改造,建設現(xiàn)代化的電話系統(tǒng),引進合格的廁所和衛(wèi)生設施,樹立現(xiàn)代營養(yǎng)和衛(wèi)生觀念,廢除納妾,廢除租佃制,將土地分給農(nóng)民。同時,還對日本社會進行了民主改造,借以清除日本社會中的封建色彩,清除日本軍國主義分子賴以發(fā)動戰(zhàn)爭的土壤。其中,需要解決的首要問題就是為日本制定一部符合近代西方君主國家模式的新憲法。
早在1943年初,美國政府即已開始討論戰(zhàn)后日本政治改革問題。1945年10月6日,美國國務院和陸海軍共同擬定了SWN55/3號文件,決定先把天皇制和裕仁天皇個人分開,然后考慮新憲法問題。
1945年10月,《明治憲法》的修改工作開始。當時的日本首相幣原喜重郎專門指定了一個委員會負責修改工作。這個委員會由著名政界領(lǐng)袖組成,主席是內(nèi)閣成員松本靜治博士。就在委員會開始運轉(zhuǎn)的同時,各種對憲法的修改意見就以社論、信件乃至對委員會成員訪問的形式提出來。修憲成了人們在街談巷議中、報紙上甚至家庭中討論和辯論的焦點。
1946年1月,憲法修改委員會將新憲法草案初稿呈送麥克阿瑟,這部憲法修改草案除了在個別詞句上對舊憲法進行了修改,如:將“天皇神圣不可侵犯”改為“最高不可侵犯”,將“天皇統(tǒng)帥陸海軍”改為“天皇統(tǒng)帥軍隊”外,實際上就是舊憲法的翻版。見到這份草案后,麥克阿瑟怒氣沖天,下令由盟軍東京總部民政局長惠特尼負責憲法的起草工作。
在美國等國法律學者的指導下,新憲法草案終于制定了出來。當麥克阿瑟的助手阿爾蒙德把它交到日本繼任首相吉田茂手中時,臉色陰沉的吉田茂只說了一句話:“這無異于一次革命!”
1946年11月3日,憲法修改草案正式公布。隨后,憲法草案被分發(fā)到日本各地進行討論。人們認真地辯論了一個月,并提出了修改意見。政府在報紙和電臺里安排了大規(guī)模的教育性節(jié)目,解釋所有的要點,并解答問題。1947年5月3日,經(jīng)過1000多處文字修改,《日本國憲法》正式生效施行。
“和平條款”
日本新憲法共11章103條,其中第二章第九條規(guī)定:日本放棄以戰(zhàn)爭作為解決國際爭端的手段。這一條款被形象地稱為“和平條款”。有關(guān)日本新憲法的“和平條款”的產(chǎn)生,在麥克阿瑟的回憶錄中是這樣記載的:
1947年1月24日中午,已轉(zhuǎn)任吉田茂內(nèi)閣國務大臣的幣原喜重郎因事來到我的辦公室。在談話中,我見幣原有點局促不安和欲言又止,問其原因時,幣原提出,在新憲法的條款中,應當加入所謂“非戰(zhàn)條款”,要用憲法手段禁止日本有任何軍事建制--不論任何形式的軍事建制。在談及這樣的原因時,幣原認為,這樣就會達到兩個目的:舊軍方將被剝奪他們有朝一日可能奪回政權(quán)的一切手段;另外,世界上其他國家都會知道日本將永遠不會發(fā)動戰(zhàn)爭了。幣原說:“日本是一個窮國,無論如何都不能把財力花在戰(zhàn)備上了。國家所剩下的任何資源都應當用于扶持經(jīng)濟。”
幣原的意見得到麥克阿瑟的肯定,于是,在《日本國憲法》第二章第九條中有了如下的表述:“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平,永遠放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。為達到前項目的,不保持陸??哲娂捌渌麘?zhàn)爭力量,不承認國家的交戰(zhàn)權(quán)。”
因為有了這一條款,日本的戰(zhàn)后憲法又被稱作“和平憲法”,而“和平憲法”的第九條也已成為日本戰(zhàn)后思想的最重要的基本文件。正如日本學者撰文指出的:“和平憲法”是日本總結(jié)戰(zhàn)爭教訓之后向世界作出的“公約”。
和平憲法的條文內(nèi)容
1.日本國民基于國際和平和維持國際秩序。將永遠放棄宣戰(zhàn)權(quán)力、武力恐嚇來解決國際紛爭,即永久放棄國家主權(quán)發(fā)動戰(zhàn)爭。
2.為了達到前述目的,不保持軍隊,只擁有基本防御武力航空自衛(wèi)隊,陸上自衛(wèi)隊,海上自衛(wèi)隊。
3.不承認交戰(zhàn)權(quán)。
4.天皇僅是國家象征。
5.權(quán)利歸屬國民。宣布擁有和平憲法的國家有日本和哥斯達黎加。
和平憲法的起源
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