2017年領(lǐng)取耕地地力補貼的要求是什么
根據(jù)國家發(fā)布的全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，就將目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年領(lǐng)取耕地地力補貼的要求是什么相關(guān)資料，希望大家喜歡!
領(lǐng)取耕地地力補貼的要求
(一)補貼對象。原則上為全省擁有第二輪家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民，包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊和油田系統(tǒng)擁有耕地承包權(quán)的職工。農(nóng)民承包地實施流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包戶，承包方與流轉(zhuǎn)方有約定的，從其約定。
(二)補貼依據(jù)。發(fā)放補貼的依據(jù)為第二輪家庭承包土地的實際耕種面積。第二輪家庭土地承包尚未完成的地區(qū)，以及未實行土地承包的農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊和油田系統(tǒng)耕地，以原計稅面積中的實際耕種面積為補貼發(fā)放依據(jù)。
(三)補貼標準。以縣(含市、區(qū)，下同)為單位，根據(jù)全縣補貼資金規(guī)模和補貼面積計算，實行全縣統(tǒng)一補貼標準。農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊和油田系統(tǒng)擁有耕地承包權(quán)的職工補貼，按照屬地管理原則，與當?shù)剞r(nóng)民發(fā)放標準一致。
耕地地力補貼發(fā)放程序
補貼資金通過中國農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，采取“一卡(折)通”方式發(fā)放。具體程序為：
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報核實。村級組織負責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報本村補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括農(nóng)戶姓名、補貼面積，身份證號碼、銀行賬號、聯(lián)系電話等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同當?shù)剞r(nóng)信機構(gòu)對村級上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行核實，調(diào)整和完善農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)村級公示。當年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫形成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)在自然村進行公示，主要公示補貼農(nóng)戶姓名、補貼面積，并由村通知農(nóng)民及時核實公示內(nèi)容。村級公示必須使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一導(dǎo)出的補貼公示表，同時說明補貼依據(jù)、補貼范圍，并注明縣、鄉(xiāng)投訴電話，并加蓋公章。每個自然村張貼公示地點不少于5處，公示時間不少于7天。
(三)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總報送。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中匯總形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送到縣級農(nóng)業(yè)部門(紙質(zhì)和電子版)。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊和油田系統(tǒng)擁有耕地承包權(quán)的職工補貼，按照“屬地管理，誰申報誰負責(zé)”的原則，由各系統(tǒng)主管部門按照上述程序組織申報并核實補貼數(shù)據(jù)，對申報數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性、程序合規(guī)性進行審核并負責(zé)，及時將審定后的補貼數(shù)據(jù)以正式文件向所在地縣農(nóng)業(yè)部門申報。
縣農(nóng)業(yè)部門將匯總后的數(shù)據(jù)報請縣政府組織相關(guān)部門核實確認后，行文報請市政府，市政府組織相關(guān)部門核實確認補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，市財政局按照經(jīng)市政府審核同意后的補貼數(shù)據(jù)及時將省下達的耕地地力保護補貼資金分配到縣。
(四)補貼資金發(fā)放。補貼數(shù)據(jù)經(jīng)市政府組織相關(guān)部門審核確認后，由縣農(nóng)業(yè)部門會同財政局根據(jù)本縣域補貼面積和市下達的補貼資金規(guī)模核定全縣統(tǒng)一補貼標準，報請縣政府同意后，由縣農(nóng)業(yè)部門形成補貼資金發(fā)放明細表，并向縣財政局提出補貼資金發(fā)放申請。
縣財政局依據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門補貼資金發(fā)放申請，將縣農(nóng)業(yè)部門報送的補貼資金發(fā)放明細表(紙質(zhì)和電子版)送交代理發(fā)放補貼資金的縣級農(nóng)信社，并向縣級農(nóng)信社撥付補貼資金，由縣級農(nóng)信社按規(guī)定程序發(fā)放補貼資金。通過惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放補貼的縣，在農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)完成補貼資金分配后，將補貼發(fā)放明細表提供給相關(guān)部門，按“一卡通”規(guī)定程序發(fā)放。其中，縣級財政局提供給縣級農(nóng)信社的電子版代發(fā)文件為符合省農(nóng)信聯(lián)社批量代收付系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范的加密文件，以保證補貼代發(fā)數(shù)據(jù)不在中間環(huán)節(jié)修改、泄露，確保代發(fā)資金的安全性。
(五)補貼發(fā)放結(jié)果公開。補貼資金發(fā)放完成后，縣財政部門要通過中國農(nóng)民補貼網(wǎng)向財政部報送補貼數(shù)據(jù)(分縣數(shù)據(jù)包)?？h農(nóng)業(yè)部門要將完整的補貼數(shù)據(jù)返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊、油田主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊、油田主管部門通過中國農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)導(dǎo)出補貼資金發(fā)放明細表，指定專人逐村張貼公布，公布時間不少于7天，張貼地點不少于5處。
耕地地力補貼地方發(fā)放標準
青海省
2017年，青海省繼續(xù)實行耕地地力保護補貼政策。目前全省已下達補貼資金63985.48萬元，其中：糧食作物補貼資金42593.58萬元、油料作物補貼資金21391.9萬元。補貼政策將惠及全省農(nóng)戶(農(nóng)場職工)95萬戶。
據(jù)省農(nóng)牧廳相關(guān)負責(zé)人介紹，耕地地力保護補貼資金按每畝100元的標準，通過“一卡(折)通”方式直接兌現(xiàn)給農(nóng)戶或農(nóng)場職工。該項政策旨在激發(fā)農(nóng)民種植糧油作物積極性，鼓勵農(nóng)民以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，大力實施化肥農(nóng)藥減量增效、增施有機肥、秸稈肥料化利用、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、推廣深松整地、種植綠肥等先進生產(chǎn)技術(shù)。
荊門市
荊門市財政局、市農(nóng)業(yè)局日前出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)支持保護補貼用于耕地地力保護的意見》，對耕地地力保護補貼發(fā)放提出更加規(guī)范性要求。
從2016年起，農(nóng)業(yè)補貼政策發(fā)生了很大變化：將以前的糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)作物良種補貼合并發(fā)放為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，政策導(dǎo)向由“補糧”調(diào)整為“補地”，調(diào)動了農(nóng)民耕地地力保護意識。
《意見》要求對耕地地力保護補貼中涉及的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證進行清理核實，做到證地相符;對土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議開展備案管理，做到動態(tài)監(jiān)管;對村組機動地申領(lǐng)補貼行為進行了詳細說明，做到手續(xù)齊備。同時《意見》還就補貼對象的基礎(chǔ)信息管理提出了新的要求，提出要利用“農(nóng)補網(wǎng)”做到批量審核，做到補貼對象信息準確無誤。在面積審核上，《意見》嚴格按照我省有關(guān)政策要求，實行村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))三級審核制度，夯實補貼發(fā)放的信息基礎(chǔ)。
該《意見》是市財政局、市農(nóng)業(yè)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的。在政策落實上，既尊重執(zhí)行省級政策，又貼合基層實際完善了基礎(chǔ)信息和要素管理，對指導(dǎo)基層操作實踐具有很強的指導(dǎo)意義。
據(jù)了解，2016年我市對411.93萬畝耕地發(fā)放耕地地力保護補貼共計4.4億元，2017年補貼資金也將在上半年發(fā)放至農(nóng)戶手中。
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