2017年領取耕地地力補貼的要求是什么
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領取耕地地力補貼的要求
(一)補貼對象。原則上為全省擁有第二輪家庭土地承包經營權的農民，包括農業(yè)、農墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊和油田系統(tǒng)擁有耕地承包權的職工。農民承包地實施流轉的，原則上補貼給原承包戶，承包方與流轉方有約定的，從其約定。
(二)補貼依據。發(fā)放補貼的依據為第二輪家庭承包土地的實際耕種面積。第二輪家庭土地承包尚未完成的地區(qū)，以及未實行土地承包的農業(yè)、農墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊和油田系統(tǒng)耕地，以原計稅面積中的實際耕種面積為補貼發(fā)放依據。
(三)補貼標準。以縣(含市、區(qū)，下同)為單位，根據全縣補貼資金規(guī)模和補貼面積計算，實行全縣統(tǒng)一補貼標準。農業(yè)、農墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊和油田系統(tǒng)擁有耕地承包權的職工補貼，按照屬地管理原則，與當地農民發(fā)放標準一致。
耕地地力補貼發(fā)放程序
補貼資金通過中國農民補貼網絡信息系統(tǒng)，采取“一卡(折)通”方式發(fā)放。具體程序為：
(一)基礎數據申報核實。村級組織負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報本村補貼基礎數據，包括農戶姓名、補貼面積，身份證號碼、銀行賬號、聯(lián)系電話等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同當地農信機構對村級上報的基礎數據進行核實，調整和完善農民補貼網絡信息系統(tǒng)基礎數據，形成當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎數據庫。
(二)基礎數據村級公示。當年基礎數據庫形成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責在自然村進行公示，主要公示補貼農戶姓名、補貼面積，并由村通知農民及時核實公示內容。村級公示必須使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一導出的補貼公示表，同時說明補貼依據、補貼范圍，并注明縣、鄉(xiāng)投訴電話，并加蓋公章。每個自然村張貼公示地點不少于5處，公示時間不少于7天。
(三)基礎數據匯總報送?；A數據經公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農民補貼網絡信息系統(tǒng)中匯總形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎數據報送到縣級農業(yè)部門(紙質和電子版)。
農業(yè)、農墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊和油田系統(tǒng)擁有耕地承包權的職工補貼，按照“屬地管理，誰申報誰負責”的原則，由各系統(tǒng)主管部門按照上述程序組織申報并核實補貼數據，對申報數據的真實性、準確性、完整性、程序合規(guī)性進行審核并負責，及時將審定后的補貼數據以正式文件向所在地縣農業(yè)部門申報。
縣農業(yè)部門將匯總后的數據報請縣政府組織相關部門核實確認后，行文報請市政府，市政府組織相關部門核實確認補貼基礎數據后，市財政局按照經市政府審核同意后的補貼數據及時將省下達的耕地地力保護補貼資金分配到縣。
(四)補貼資金發(fā)放。補貼數據經市政府組織相關部門審核確認后，由縣農業(yè)部門會同財政局根據本縣域補貼面積和市下達的補貼資金規(guī)模核定全縣統(tǒng)一補貼標準，報請縣政府同意后，由縣農業(yè)部門形成補貼資金發(fā)放明細表，并向縣財政局提出補貼資金發(fā)放申請。
縣財政局依據縣農業(yè)部門補貼資金發(fā)放申請，將縣農業(yè)部門報送的補貼資金發(fā)放明細表(紙質和電子版)送交代理發(fā)放補貼資金的縣級農信社，并向縣級農信社撥付補貼資金，由縣級農信社按規(guī)定程序發(fā)放補貼資金。通過惠農“一卡通”發(fā)放補貼的縣，在農民補貼網絡信息系統(tǒng)完成補貼資金分配后，將補貼發(fā)放明細表提供給相關部門，按“一卡通”規(guī)定程序發(fā)放。其中，縣級財政局提供給縣級農信社的電子版代發(fā)文件為符合省農信聯(lián)社批量代收付系統(tǒng)數據規(guī)范的加密文件，以保證補貼代發(fā)數據不在中間環(huán)節(jié)修改、泄露，確保代發(fā)資金的安全性。
(五)補貼發(fā)放結果公開。補貼資金發(fā)放完成后，縣財政部門要通過中國農民補貼網向財政部報送補貼數據(分縣數據包)。縣農業(yè)部門要將完整的補貼數據返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)、農墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊、油田主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)、農墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊、油田主管部門通過中國農民補貼網絡信息系統(tǒng)導出補貼資金發(fā)放明細表，指定專人逐村張貼公布，公布時間不少于7天，張貼地點不少于5處。
耕地地力補貼地方發(fā)放標準
青海省
2017年，青海省繼續(xù)實行耕地地力保護補貼政策。目前全省已下達補貼資金63985.48萬元，其中：糧食作物補貼資金42593.58萬元、油料作物補貼資金21391.9萬元。補貼政策將惠及全省農戶(農場職工)95萬戶。
據省農牧廳相關負責人介紹，耕地地力保護補貼資金按每畝100元的標準，通過“一卡(折)通”方式直接兌現(xiàn)給農戶或農場職工。該項政策旨在激發(fā)農民種植糧油作物積極性，鼓勵農民以綠色生態(tài)為導向，大力實施化肥農藥減量增效、增施有機肥、秸稈肥料化利用、發(fā)展節(jié)水農業(yè)、推廣深松整地、種植綠肥等先進生產技術。
荊門市
荊門市財政局、市農業(yè)局日前出臺了《關于進一步規(guī)范農業(yè)支持保護補貼用于耕地地力保護的意見》，對耕地地力保護補貼發(fā)放提出更加規(guī)范性要求。
從2016年起，農業(yè)補貼政策發(fā)生了很大變化：將以前的糧食直補、農資綜合補貼、農作物良種補貼合并發(fā)放為“農業(yè)支持保護補貼”，政策導向由“補糧”調整為“補地”，調動了農民耕地地力保護意識。
《意見》要求對耕地地力保護補貼中涉及的農村土地承包經營權證進行清理核實，做到證地相符;對土地經營權流轉協(xié)議開展備案管理，做到動態(tài)監(jiān)管;對村組機動地申領補貼行為進行了詳細說明，做到手續(xù)齊備。同時《意見》還就補貼對象的基礎信息管理提出了新的要求，提出要利用“農補網”做到批量審核，做到補貼對象信息準確無誤。在面積審核上，《意見》嚴格按照我省有關政策要求，實行村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))三級審核制度，夯實補貼發(fā)放的信息基礎。
該《意見》是市財政局、市農業(yè)局在充分調研的基礎上形成的。在政策落實上，既尊重執(zhí)行省級政策，又貼合基層實際完善了基礎信息和要素管理，對指導基層操作實踐具有很強的指導意義。
據了解，2016年我市對411.93萬畝耕地發(fā)放耕地地力保護補貼共計4.4億元，2017年補貼資金也將在上半年發(fā)放至農戶手中。
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