改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的制度是什么
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是非常重要的，但近幾年的改革變化是怎么樣的呢?最終的改革制度是什么?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的制度相關(guān)資料，希望大家喜歡!
改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的制度
建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，要在確保國家糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長前提下，堅持穩(wěn)妥推進(jìn)、漸進(jìn)調(diào)整。要以現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的改革完善為切入點，從制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，突出綠色生態(tài)導(dǎo)向，加快推動落實相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革，強(qiáng)化耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)貼政策，探索重金屬污染耕地治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)高效節(jié)約用水等有效支持政策，把政策目標(biāo)由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量生態(tài)并重上來。
會議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)中華文化走出去工作，要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新內(nèi)容形式和體制機(jī)制，拓展渠道平臺，創(chuàng)新方法手段，增強(qiáng)中華文化親和力、感染力、吸引力、競爭力，向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現(xiàn)中國精神、蘊(yùn)藏中國智慧的優(yōu)秀文化，提高國家文化軟實力。
深化職稱制度改革
會議指出，深化職稱制度改革，要以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以科學(xué)評價為核心，以促進(jìn)人才開發(fā)使用為目的，健全職稱制度體系，完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新職稱評價機(jī)制，促進(jìn)職稱評價和人才培養(yǎng)使用相結(jié)合，改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式。要突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，克服“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”傾向，科學(xué)客觀公正評價專業(yè)技術(shù)人才，讓專業(yè)技術(shù)人才有更多時間和精力深耕專業(yè)，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感和獲得感。要向基層傾斜，對在艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺的特殊人才等，要有一些特殊政策。
劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線
會議強(qiáng)調(diào)，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，要按照山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)的思路，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，形成生態(tài)保護(hù)紅線全國“一張圖”。要統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)整體性和系統(tǒng)性，開展科學(xué)評估，按生態(tài)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性脆弱性劃定生態(tài)保護(hù)紅線，并將生態(tài)保護(hù)紅線作為編制空間規(guī)劃的基礎(chǔ)，明確管理責(zé)任，強(qiáng)化用途管制，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管，確保生態(tài)功能不弱化、面積不減少、性質(zhì)不改變。
增設(shè)巡回法庭
會議同意最高人民法院在深圳市、沈陽市設(shè)立第一、第二巡回法庭的基礎(chǔ)上，在重慶市、西安市、南京市、鄭州市增設(shè)巡回法庭。會議強(qiáng)調(diào)，要注意把握好巡回法庭的定位，處理好巡回法庭同所在地、巡回區(qū)以及最高人民法院本部的關(guān)系，發(fā)揮跨行政區(qū)域?qū)徖碇卮笮姓兔裆淌掳讣淖饔?，更好滿足群眾司法需求，公正高效審理案件，提高司法公信力。
引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作
會議指出，高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，基層是高校畢業(yè)生成長成才的重要平臺。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，要深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，健全服務(wù)體系，暢通流動渠道，加快構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機(jī)制。
改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申報辦法
符合政策的要求，如何申報、什么時間申報、申報材料怎么寫;
1、項目申報部門：
(1)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報，每個項目在20一60萬元范圍的較多，如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。
(2)水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等，但項目資金少些，5一20萬居多。
2、農(nóng)業(yè)項目申報的流程：
(1)政府發(fā)布扶資金專項指南;
(2)企業(yè)單位根據(jù)指南要求提交項目可行性分析報告及相關(guān)資料;
(3)政府主管部門進(jìn)行材料的形式審查;
(4)政府主管部門組織相關(guān)行業(yè)專家(包括技術(shù)方面及財務(wù)方面)對通過形式審查的項目進(jìn)行初評;
(5)項目通過初評后，通知企業(yè)項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員再規(guī)定的時間及地點進(jìn)行答辯;
(6)對答辯進(jìn)行評價，并根據(jù)打分狀況對企業(yè)申報的項目進(jìn)行劃檔，決定支持、不支持以及支持金額數(shù)量;
(7)政府部門公布項目評審結(jié)果，與企業(yè)單位簽訂項目協(xié)議及任務(wù)書，撥付資金;
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼為什么改革
一、為什么改：
1、因為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策效應(yīng)遞減，政策效能逐步降低，迫切需要調(diào)整完善。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化糧食安全保障能力，建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”政策，加大對糧食適度規(guī)模經(jīng)營的支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;提高政策的指向性、精準(zhǔn)性和實效性，加大對糧食適度規(guī)模經(jīng)營支持力度。
二、怎么改?
1、把補(bǔ)貼補(bǔ)給真正干事的人。比如“三補(bǔ)合一”，就是重點支持耕地的地力保護(hù)。那么，未來補(bǔ)貼會真正補(bǔ)給干事的人，比如從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶、從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的合作社、農(nóng)業(yè)公司等。
2、提高補(bǔ)貼的效率。包括農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)營主體的帶動性。農(nóng)村要發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)都建不好，什么都跟不上，就沒法發(fā)展;而主體的帶動性就是看經(jīng)營主體帶動了周邊多少農(nóng)戶共同致富，對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展起到了怎樣的促進(jìn)作用。
3、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。拿玉米來說，一面是哭天搶地賠錢，但國家玉米庫存高漲;而另一方面，百分之七八十的大豆都要靠進(jìn)口。這就是兩個極端，也是供需的不平衡導(dǎo)致的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不平衡。未來這個平衡就需要政策去引導(dǎo)，這也就是補(bǔ)貼改變的方向。
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