2017年黑龍江大豆種植補(bǔ)貼的政策
2017年黑龍江為深入推進(jìn)玉米“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”改革,調(diào)整完善大豆補(bǔ)貼政策,那補(bǔ)貼的政策是什么呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年黑龍江大豆種植補(bǔ)貼的政策相關(guān)資料,希望大家喜歡!
2017年黑龍江大豆種植的補(bǔ)貼
該省出臺(tái)了《黑龍江省玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》,確定大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
方案指出,自2017年起,大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策調(diào)整為大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)玉米和大豆補(bǔ)貼機(jī)制相銜接。玉米和大豆價(jià)格由市場(chǎng)決定,政府對(duì)玉米和大豆生產(chǎn)者給予一定補(bǔ)貼,生產(chǎn)者隨行就市出售玉米和大豆,形成購(gòu)銷主體多元化和多渠道流通的市場(chǎng)格局。
為促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在保證生產(chǎn)者種糧基本收益的基礎(chǔ)上,結(jié)合補(bǔ)貼資金額度、補(bǔ)貼面積及結(jié)構(gòu)調(diào)整方向等因素,對(duì)玉米生產(chǎn)者和大豆生產(chǎn)者實(shí)行差異化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)擴(kuò)大大豆種植。
按照方案,補(bǔ)貼對(duì)象為黑龍江省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米、大豆合法實(shí)際種植面積的實(shí)際生產(chǎn)者(包括農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、企事業(yè)單位等)。補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給實(shí)際生產(chǎn)者。過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、土地入股、托管等形式流轉(zhuǎn)土地(包括鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)地),且流轉(zhuǎn)合同明確約定補(bǔ)貼歸屬流出方的,由合同雙方按約定執(zhí)行。
2017年黑龍江大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼下發(fā)時(shí)間
9月15日前,省財(cái)政廳會(huì)同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)監(jiān)管等有關(guān)部門研究擬定當(dāng)年玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和省統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委核定的分縣玉米和大豆合法實(shí)際種植面積測(cè)算分配補(bǔ)貼資金;省財(cái)政廳將補(bǔ)貼資金通過(guò)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶直接撥付各市(地)、縣(市、區(qū))和省農(nóng)墾總局。各市(地)、縣(市、區(qū))和省農(nóng)墾總局在接到省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金后,由其財(cái)政(財(cái)務(wù))部門根據(jù)同級(jí)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)部門函告的補(bǔ)貼對(duì)象玉米和大豆合法實(shí)際種植面積及省政府確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)公示無(wú)異議后,于9月底前通過(guò)糧食補(bǔ)貼“一折(卡)通”將補(bǔ)貼資金足額兌付給補(bǔ)貼對(duì)象。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)全省玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金總額,省統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委核實(shí)確認(rèn)的玉米和大豆合法實(shí)際種植面積,玉米和大豆種植成本收益以及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整要求等因素,綜合測(cè)算確定我省當(dāng)年畝玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼對(duì)象
玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼的對(duì)象為:本省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米、大豆合法實(shí)際種植面積的實(shí)際生產(chǎn)者(包括農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、企事業(yè)單位等)。補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給實(shí)際生產(chǎn)者。通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、土地入股、托管等形式流轉(zhuǎn)土地(包括鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)地),且流轉(zhuǎn)合同明確約定補(bǔ)貼歸屬流出方的,由合同雙方按約定執(zhí)行。
玉米、大豆合法實(shí)際種植面積是指擁有與村集體、鄉(xiāng)級(jí)以上政府或有關(guān)單位(林業(yè)局、地方農(nóng)牧場(chǎng)等)簽訂的土地承包、承租或開(kāi)發(fā)使用合同,且用途為非林地、非草原、非濕地的耕地上實(shí)際種植玉米、大豆的面積。
哪些情況不能享受補(bǔ)貼?
未經(jīng)過(guò)申報(bào)、公示、審核的玉米和大豆種植面積;
在國(guó)家和省有明確退耕要求的土地上種植玉米和大豆的面積;
在未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)墾的土地或者在禁止開(kāi)墾的土地上種植玉米和大豆的面積。
2017年為什么國(guó)家鼓勵(lì)種植大豆
1、大豆的外向依存度達(dá)到80%;
2、明明能種大豆的地方,我們卻在種不需要的東西。
從政策看,國(guó)家雖然重視糧食生產(chǎn),但也不提倡農(nóng)民“有地就種糧”。
一方面矛盾就出現(xiàn)了:從國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持角度看,大豆是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要保護(hù)國(guó)產(chǎn)大豆的競(jìng)爭(zhēng)力;而從農(nóng)民增收角度出發(fā),大豆價(jià)格不高、畝產(chǎn)偏低,如果有其他更好的選擇,誰(shuí)也不愿種植大豆。
另一方面這其實(shí)并不矛盾:如果國(guó)家想要扶持大豆產(chǎn)業(yè),讓國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的高蛋白大豆在市場(chǎng)份額中占據(jù)一席之地,就必須讓農(nóng)民收獲實(shí)實(shí)在在的效益。
這幾年,國(guó)家也在努力,比如依靠科技提高大豆的單位畝產(chǎn)。
據(jù)朱俊峰教授介紹,目前,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的大豆試驗(yàn)田已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)400多斤的產(chǎn)量,與美國(guó)大豆的產(chǎn)量差距正在縮小。
我國(guó)除了東北地區(qū)適合種植大豆外,山東也非常適合,而且其蛋白質(zhì)含量比東北大豆要高出3%。
所以,只要采用優(yōu)質(zhì)品種,就可以實(shí)現(xiàn)較好的收益。
另外,“糧豆輪作”不能只看大豆的效益。
一方面減少化肥使用量,另一方面大豆固氮肥田的功效發(fā)揮出來(lái),對(duì)提高黑土肥力也有好處。
通過(guò)“糧豆輪作”實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”的目標(biāo)。
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