2018國(guó)家養(yǎng)豬補(bǔ)貼的政策是怎么樣
一直以來(lái),我國(guó)都是世界上最大的豬肉消費(fèi)市場(chǎng),但是養(yǎng)殖的技術(shù)落后,同時(shí)對(duì)環(huán)境污染極大,那國(guó)家對(duì)于養(yǎng)豬還有什么補(bǔ)貼的政策嗎?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2018國(guó)家養(yǎng)豬補(bǔ)貼的政策是怎么樣相關(guān)資料,希望大家喜歡!
2018國(guó)家養(yǎng)豬補(bǔ)貼的政策
我們國(guó)家一直以來(lái)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)貼力度都很大,隨著新政策的實(shí)施,養(yǎng)豬補(bǔ)貼主要分為這六類:生豬良種補(bǔ)貼、飼料補(bǔ)貼、防疫補(bǔ)貼、生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)補(bǔ)貼、養(yǎng)殖設(shè)備補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。
一、養(yǎng)豬養(yǎng)殖良種補(bǔ)貼
生豬良種補(bǔ)貼資金是國(guó)家為了加快生豬品種改良,提高生豬良種化水平,促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,由中央財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)資金。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按每頭能繁母豬年繁殖兩胎,每胎配種使用2份精液,每份精液10元計(jì)算,每頭能繁母豬每年補(bǔ)貼40元。
二、飼料補(bǔ)貼
一般養(yǎng)豬戶在養(yǎng)豬的同時(shí),自己還會(huì)種植玉米、大豆等農(nóng)作物作為飼料給豬吃,這些都可以獲得補(bǔ)貼。另外,國(guó)家也鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶使用新型環(huán)保飼料,由于這種飼料比較貴,所以國(guó)家也會(huì)給予一定的補(bǔ)貼。
三、防疫補(bǔ)貼
國(guó)家為促進(jìn)畜牧業(yè)的建康發(fā)展,因此對(duì)養(yǎng)殖業(yè)中高發(fā)的高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策。強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)無(wú)需支付疫苗費(fèi)用。
四、生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)補(bǔ)貼
養(yǎng)豬養(yǎng)殖過(guò)程中,由于高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動(dòng)物疫病發(fā)生,給養(yǎng)殖戶造成巨大的損失。因此,國(guó)家推出了生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)來(lái)降低養(yǎng)殖的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)參保的養(yǎng)殖戶給予一定補(bǔ)貼。
五、養(yǎng)殖設(shè)備補(bǔ)貼
國(guó)家為了畜牧業(yè)的快速發(fā)展,大力提倡養(yǎng)殖戶購(gòu)買環(huán)保的養(yǎng)殖設(shè)備,并給予一定的補(bǔ)貼。例如:節(jié)水設(shè)備、電子喂養(yǎng)設(shè)備、液態(tài)喂養(yǎng)系統(tǒng)等。
六、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼
獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼并不是每個(gè)養(yǎng)殖戶都有,而是要滿足一定條件。主要獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為:生態(tài)養(yǎng)殖、規(guī)模化養(yǎng)殖或者是養(yǎng)豬污染處理達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖戶。
2018年養(yǎng)豬的區(qū)域?qū)⑷绾蝿澐?/h2>
農(nóng)業(yè)部的生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法的要求,合理劃定了限養(yǎng)和禁養(yǎng)區(qū)域:
●重點(diǎn)發(fā)展區(qū)
河北、山東、河南、重慶、廣西、四川、海南。
該區(qū)域養(yǎng)殖總量大、調(diào)出量大,在滿足本區(qū)域需求的同時(shí),還要供應(yīng)上海、江蘇、浙江和廣東等沿海省份。預(yù)計(jì)養(yǎng)殖總量年均增長(zhǎng)1%左右,將成為穩(wěn)定我國(guó)豬肉供給的核心區(qū)域。
●約束發(fā)展區(qū)
北京、天津、上海等大城市和江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、廣東等南方水網(wǎng)地區(qū)。
該區(qū)域受資源環(huán)境條件限制,生豬生產(chǎn)發(fā)展空間受限,未來(lái)區(qū)域養(yǎng)殖總量將保持穩(wěn)定。
●潛力增長(zhǎng)區(qū)
東北4省(遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古)和云南、貴州2省。
該區(qū)域發(fā)展環(huán)境好,增長(zhǎng)潛力大,一批龍頭企業(yè)在此建立了生產(chǎn)和加工基地,在滿足本區(qū)域需求的同時(shí)可重點(diǎn)滿足京津等大中城市供給。預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)1%-2%,將成為我國(guó)豬肉產(chǎn)量增加的主要區(qū)域。
2018國(guó)家重點(diǎn)扶持的養(yǎng)豬補(bǔ)貼項(xiàng)目
1 良種工程項(xiàng)目與相關(guān)補(bǔ)貼
在《規(guī)劃》當(dāng)中,農(nóng)業(yè)部提出,要深入實(shí)施全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃,以國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)為主體,區(qū)域性種公豬站為紐帶,全國(guó)種豬遺傳評(píng)估中心為中樞,同步推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)育種和聯(lián)合育種。增加良種工程項(xiàng)目資金投入,以提升種豬品質(zhì)為重點(diǎn),支持核心育種場(chǎng)、種公豬站、生產(chǎn)性能測(cè)定中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)制種供種能力。繼續(xù)實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼,提高人工授精覆蓋率。
良種工程項(xiàng)目,屬于《規(guī)劃》中提出的幾大重點(diǎn)工程與政策之一。項(xiàng)目計(jì)劃突出“育、保、測(cè)、繁”四大環(huán)節(jié),著力提升育種創(chuàng)新、種質(zhì)資源保護(hù)、品種測(cè)定和制種能力,改善育種科研、生產(chǎn)設(shè)施、疫病防控、種業(yè)監(jiān)管等基礎(chǔ)設(shè)施條件。在完成該項(xiàng)目的同時(shí),農(nóng)業(yè)部還計(jì)劃實(shí)行良種補(bǔ)貼政策,在天津、河北等省市和黑龍江農(nóng)墾、廣東農(nóng)墾實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼政策,中央財(cái)政對(duì)使用優(yōu)良種豬精液進(jìn)行品種改良的養(yǎng)殖場(chǎng)戶給予補(bǔ)貼,每頭能繁母豬按照每年使用4份精液進(jìn)行補(bǔ)貼。
2 調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策與相關(guān)補(bǔ)貼
生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的施行已經(jīng)有一段時(shí)間,早在2010年財(cái)政部即印發(fā)了《生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,并于2012年進(jìn)行了更新修訂。生豬調(diào)出大縣堅(jiān)持“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則,主要以統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)公開發(fā)布的分縣分年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要涉及生豬調(diào)出量、存欄量和出欄量,獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)籌安排用于支持生豬生產(chǎn)和流通發(fā)展。
《生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》規(guī)定,每個(gè)縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不少于100萬(wàn)元,主要用于規(guī)?;i養(yǎng)殖場(chǎng)的豬舍改造、良種引進(jìn)、糞污治理的支出,養(yǎng)殖大戶購(gòu)買種公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息和保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助支出,生豬防疫服務(wù)費(fèi)用支出等。
在2016年發(fā)布的《規(guī)劃》中,生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策依然出現(xiàn)在重點(diǎn)工程與政策之列,這項(xiàng)政策在未來(lái)的五年內(nèi)預(yù)計(jì)會(huì)繼續(xù)施行。
3 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目
標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目計(jì)劃在生豬主產(chǎn)區(qū)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,支持適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建,包括節(jié)水設(shè)施、節(jié)料設(shè)備、清糞設(shè)施、漏逢地板等改造,實(shí)施自動(dòng)化環(huán)境控制等。同時(shí),選擇部分省份開展財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)創(chuàng)新試點(diǎn),采用信貸擔(dān)保、貼息等方式引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本,放大財(cái)政資金使用效應(yīng)。
標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建成功后,可以獲得一定的補(bǔ)貼,每個(gè)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目單位補(bǔ)助資金規(guī)模在50萬(wàn)元~100萬(wàn)元之間不等。在《規(guī)劃》實(shí)行后,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的補(bǔ)貼方式預(yù)計(jì)會(huì)更加常見,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)會(huì)更加嚴(yán)格。
4 生豬育種補(bǔ)助政策
生豬育種補(bǔ)助政策的主要目的是支持國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)開展聯(lián)合育種,對(duì)生產(chǎn)性能測(cè)定、遺傳物質(zhì)交流、遺傳評(píng)估、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)給予補(bǔ)貼。并設(shè)立全基因組選擇育種科技專項(xiàng),支持構(gòu)建全基因組選擇育種參考群體,制定基因組育種綜合選擇指數(shù),為企業(yè)開展全基因組選擇育種搭建平臺(tái)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的生豬育種水平較為有限,距離歐美等先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)有較大差距,對(duì)外國(guó)優(yōu)質(zhì)種源的依賴性極強(qiáng),長(zhǎng)此以往,并不利于行業(yè)的發(fā)展,也使得中國(guó)生豬育種受制于人。
《規(guī)劃》中提出生豬育種補(bǔ)助政策,正是促進(jìn)行業(yè)重視育種繁育工作、自發(fā)加強(qiáng)科研力度的一大推動(dòng)力。但鑒于目前行業(yè)的實(shí)際情況,能夠搭建屬于自己的育種平臺(tái)的養(yǎng)豬場(chǎng)或養(yǎng)殖企業(yè)仍在少數(shù),基層養(yǎng)殖戶能從這項(xiàng)政策中直接受益的程度并不高。
5 生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策
生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策施行已經(jīng)有一段時(shí)間。早在2007年,國(guó)務(wù)院就已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕22號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2007]53號(hào)),在其中明確規(guī)劃推出多項(xiàng)促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,其中就有一項(xiàng)“母豬政策性保險(xiǎn)”。
在此之后,各地政府陸續(xù)制定了多種生豬保險(xiǎn)險(xiǎn)種,例如能繁母豬保險(xiǎn)、育肥豬保險(xiǎn)、生豬價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)。這些險(xiǎn)種都被納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍內(nèi),作為惠農(nóng)政策的一部分,幫助參保的養(yǎng)殖戶在遭遇疾病、自然災(zāi)害、行情劇烈波動(dòng)時(shí)挽回部分損失。
《規(guī)劃》將生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策列入重點(diǎn)工程與政策之列,說(shuō)明在未來(lái)的五年內(nèi),各項(xiàng)生豬保險(xiǎn)依舊能獲得扶持推廣,參與投保的養(yǎng)殖戶依然能獲得一定比例的補(bǔ)貼資金。《規(guī)劃》提出,要在持續(xù)開展育肥豬和能繁母豬保險(xiǎn)的同時(shí),推動(dòng)擴(kuò)大生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),可以預(yù)見的是,將來(lái)生豬價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)的施行范圍將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
6 廢棄物綜合處理項(xiàng)目
在畜禽糞污治理愈發(fā)緊迫的今天,《規(guī)劃》對(duì)綠色養(yǎng)殖、糞污綜合利用也給予了重點(diǎn)關(guān)注,并提出,要做大做強(qiáng)生豬廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè),建立與豬肉產(chǎn)量、廢棄物綜合利用率和無(wú)害化處理率相掛鉤的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。完善有機(jī)肥生產(chǎn)、使用補(bǔ)貼政策,繼續(xù)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用試點(diǎn)項(xiàng)目,支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞便無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,引導(dǎo)形成規(guī)模適度、農(nóng)牧結(jié)合的廢棄物綜合利用機(jī)制。加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),落實(shí)病死豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)助政策。
上述計(jì)劃透露出的信息很多,其中“建立與豬肉產(chǎn)量、廢棄物綜合利用率和無(wú)害化處理率相掛鉤的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制”意味著,未來(lái)農(nóng)業(yè)部將會(huì)制定更為詳盡的補(bǔ)貼政策,或在已有政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,以便對(duì)符合要求的進(jìn)行廢棄物高效綜合利用、病死豬無(wú)害化處理的豬場(chǎng)給予財(cái)政補(bǔ)助。
廢棄物綜合利用工程項(xiàng)目也被《規(guī)劃》列入了重點(diǎn)工程與項(xiàng)目之列,并提出,未來(lái)要在生豬祝產(chǎn)生選擇200個(gè)生豬養(yǎng)殖大縣,整縣推進(jìn)生豬廢棄物綜合利用試點(diǎn),重點(diǎn)開展生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)清潔養(yǎng)殖工藝改進(jìn)、廢棄物處理利用設(shè)施建設(shè)和區(qū)域性生豬廢棄物集中處理中心建設(shè)。
到2020年,要力爭(zhēng)讓試點(diǎn)縣生豬廢棄物基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理、資源化利用,種養(yǎng)基本平衡、農(nóng)牧共生互動(dòng)、生態(tài)良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)格局基本形成??梢灶A(yù)見的是,生豬廢棄物處理項(xiàng)目將會(huì)獲得不少的關(guān)注,也會(huì)獲得不少的補(bǔ)助與扶持。
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