2017年山東殘疾人補(bǔ)貼政策是什么
2017年我國約有8500萬殘疾人，目前，山東省已經(jīng)建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年山東殘疾人補(bǔ)貼政策是什么相關(guān)資料，希望大家喜歡!
2017年山東殘疾人補(bǔ)貼政策
我國將于2016年1月1日起全面實施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》，要求全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼或重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，并將以國務(wù)院的名義發(fā)布實施。
民政部副部長鄒銘表示，目前，我國約有8500萬殘疾人。相比普通人，許多殘疾人不僅勞動創(chuàng)收能力相對較弱，而且存在額外的生活支出和長期照護(hù)支出。在收入少、支出多的情況下，殘疾人家庭普遍面臨生活困難和長期照護(hù)困難。
據(jù)了解，截至目前，已有20個省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，20個省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，其中13個省份同時建立了兩項補(bǔ)貼制度，27個省份建立了一項或兩項補(bǔ)貼制度，但存在形式不一、標(biāo)準(zhǔn)差別較大、覆蓋范圍較窄的情況。
鄒銘表示，兩項補(bǔ)貼制度將成為首個全國性殘疾人專項福利補(bǔ)貼制度，這項制度的實施對加快推進(jìn)殘疾人同步進(jìn)入小康社會具有重要意義。
中國殘疾人理事會副理事長程凱表示，全國統(tǒng)一的兩項補(bǔ)貼制度建立后，預(yù)計可以使2000萬人次的困難和重度殘疾人受益，有效改善5000多萬殘疾家庭的生活質(zhì)量。
據(jù)介紹，對于補(bǔ)貼對象，意見做出了清晰界定，將最低生活保障家庭中的殘疾人列為生活補(bǔ)貼對象，將殘疾等級為一、二級的重度殘疾人列為護(hù)理補(bǔ)貼對象。同時，鼓勵有條件的地方擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和殘疾人需求確定。中央通過增加一般性轉(zhuǎn)移支付方式給予地方支持。
此外，意見明確提出，把所有資金的審核、審定、申領(lǐng)的程序公開，標(biāo)準(zhǔn)要公開，對象要公開，接受社會的監(jiān)督。同時，民政將會同財政和殘聯(lián)，以及相關(guān)的其他部門對制度的績效做定期的評估，同時地方民政部門會同殘聯(lián)，還將委托第三方對政策執(zhí)行的效果進(jìn)行績效評估。
2017年殘疾人補(bǔ)貼申領(lǐng)程序
(一)自愿申請。殘疾人兩項補(bǔ)貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村民(居民)委員會或其他委托人可以代為辦理申請事宜。申請殘疾人兩項補(bǔ)貼應(yīng)持有第二代中華人民共和國殘疾人證，并提交相關(guān)證明材料。
(二)逐級審核。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項補(bǔ)貼申請并進(jìn)行初審。初審合格材料報送縣級殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制審核。審定合格材料由縣級人民政府民政部門會同縣級殘聯(lián)報同級財政部門申請撥付資金。
(三)補(bǔ)貼發(fā)放。補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項補(bǔ)貼采取社會化形式發(fā)放，通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入殘疾人賬戶。特殊情況下需要直接發(fā)放現(xiàn)金的，要制定專門的監(jiān)管辦法，防止和杜絕冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、克扣現(xiàn)象。
(四)定期復(fù)核。采取殘疾人主動申報和發(fā)放部門定期抽查相結(jié)合的方式，建立殘疾人兩項補(bǔ)貼定期復(fù)核制度，實行殘疾人兩項補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退的動態(tài)管理。定期復(fù)核內(nèi)容包括申請人資格條件是否發(fā)生變化、補(bǔ)貼是否及時足額發(fā)放到位等。
2017年山東殘疾人勞動就業(yè)規(guī)定
第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)殘疾人就業(yè)的政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人就業(yè)工作，扶持殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)，鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，為殘疾人創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。
第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)百分之一點五的比例安排殘疾人就業(yè),并逐步建立按照比例安排殘疾人就業(yè)崗位預(yù)留制度。
未達(dá)到安排殘疾人就業(yè)比例的用人單位，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金的征收按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭安置殘疾人就業(yè)，設(shè)置適合殘疾人就業(yè)的崗位;招考國家公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員和招用勞動者，不得歧視殘疾人。
第三十二條 殘疾人申請從事個體經(jīng)營的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對經(jīng)營困難的殘疾人免收個體工商戶管理費、市場管理費、年檢費，并在場地、攤點、攤位等方面提供方便;稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第三十三條 各級殘疾人聯(lián)合會設(shè)立的殘疾人公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人力資源社會保障部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，按照職責(zé)開展殘疾人就業(yè)咨詢、勞動技能評估、求職登記和定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，對用人單位安排殘疾人就業(yè)狀況進(jìn)行年度審核;向未達(dá)到安排殘疾人就業(yè)比例的用人單位推薦適合的殘疾人就業(yè)，用人單位無法定事由不得拒絕。
前款規(guī)定的審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向同級人民政府報告，并向社會公開。
第三十四條 各級人民政府開發(fā)的適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之十的比例專項用于安排殘疾人就業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人專職干事納入社會工作者隊伍和公益性崗位規(guī)范管理，保障其工資、福利、社會保險待遇;對基層群眾性自治組織和社區(qū)殘疾人專職委員按照規(guī)定給予補(bǔ)貼，所需經(jīng)費由本級財政負(fù)擔(dān)。
第三十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和項目，優(yōu)先安排殘疾人集中就業(yè)和殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)以及其他殘疾人福利性單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并將其生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府集中采購目錄;同等條件下，采購人和集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購其產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門設(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)。殘疾人取得培訓(xùn)合格證書的，按照有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
殘疾人在各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書的，由當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需費用從殘疾人就業(yè)保障金中支付。
第三十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)開辟殘疾人就業(yè)專門窗口，積極向用人單位推薦殘疾人就業(yè)，免收相關(guān)費用。
第三十八條 用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)當(dāng)為其選擇適合的崗位，并依法與其訂立勞動合同、聘用合同或者服務(wù)協(xié)議。
殘疾職工在轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面應(yīng)當(dāng)與其他職工享受同等待遇。
第三十九條 用人單位依照勞動合同法裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用殘疾職工或者其家庭成員;裁減殘疾職工的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報告。
企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)制等情形的，承繼其權(quán)利義務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)依法為殘疾職工繳納社會保險費和住房公積金。
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