安全隱患排查管理制度
安全隱患排查管理制度10篇
現(xiàn)如今,制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎?以下是小編幫大家整理的安全隱患排查管理制度,希望能夠幫助到大家。
安全隱患排查管理制度(篇1)
第一條:為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,制定本制度。
第二條:本制度適用于齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)所屬各部門(mén)、各單位和外委施工單位。
第三條:本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過(guò)程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條:職責(zé)權(quán)限。
一、公司總經(jīng)理對(duì)所屬各生產(chǎn)、建設(shè)單位的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。各車(chē)間主管負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。
公司其他業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各駐安監(jiān)處(站)協(xié)助單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條:生產(chǎn)、建設(shè)單位將生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)所、工程發(fā)包、設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),嚴(yán)禁以包代管。生產(chǎn)、建設(shè)單位對(duì)承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條:任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向公司安全監(jiān)察部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)告。執(zhí)行公司隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
安全監(jiān)察部接到隱患報(bào)告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門(mén)并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條:隱患排查與治理所需的資金由公司及二級(jí)單位從專(zhuān)項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條:安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各二級(jí)單位每月一日前要將上月的A、B級(jí)隱患呈報(bào)公司安監(jiān)部,并提出整改意見(jiàn),經(jīng)安監(jiān)部確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)集團(tuán)公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對(duì)于不報(bào)隱患的單位,公司不安排安技措費(fèi)用。
第九條:安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)落實(shí)”的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé);分管經(jīng)理、分管礦(廠)長(zhǎng)、各級(jí)總工程師組織各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、職責(zé)落實(shí)”。
二、對(duì)于一般隱患,由各單位(車(chē)間、廠、科隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下資料:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過(guò)程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、公司各單位要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的'要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情景時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。
五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十條:堅(jiān)持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對(duì)隱患無(wú)防范措施的場(chǎng)所或單位,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十一條:生產(chǎn)、建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十二條:本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十三條:本辦法的解釋權(quán)在山東齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司。
安全隱患排查管理制度(篇2)
為了實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)周期安全生產(chǎn),建設(shè)成安全高效型和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,使部門(mén)和生產(chǎn)隊(duì)的安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化,結(jié)合公司制定的隱患排查制度,制定此安全隱患排查制度。
部門(mén)經(jīng)理是部門(mén)管轄范圍內(nèi)的重大隱患排查處理的第一職責(zé)人,各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是本隊(duì)施工區(qū)域內(nèi)隱患排查處理的第一職責(zé)人,部門(mén)主管要監(jiān)督其各隊(duì)隱患排查的解決落實(shí)情景。
一、隱患的分類(lèi)及處理
礦井隱患按種類(lèi)分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、火災(zāi)、水災(zāi)和其它共十類(lèi),按隱患處理難易程度,一般隱患的處理由各隊(duì)自行解決,對(duì)于較難處理隱患,需由其它部門(mén)、隊(duì)協(xié)調(diào)配合的,由部門(mén)經(jīng)理協(xié)調(diào)其它部門(mén)研究制定方案后,施工隊(duì)負(fù)責(zé)解決處理,對(duì)于重大隱患,部門(mén)無(wú)法解決的,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議協(xié)調(diào)處理,部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)、安排解決。
二、隱患的排查
1、每一職工都有排查隱患的權(quán)利和義務(wù),發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)匯報(bào)處理,對(duì)當(dāng)班不能處理的,要向隊(duì)里匯報(bào)清楚,由隊(duì)里安排人員處理。
2、對(duì)于安全大檢查以“三定表”形式落實(shí)的問(wèn)題,各隊(duì)必須按要求定時(shí)解決。
3、部門(mén)經(jīng)理、主管在每次下井所發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的問(wèn)題,要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,現(xiàn)場(chǎng)處理不了的,升井后填寫(xiě)隱患排查臺(tái)賬,指定相關(guān)隊(duì)職責(zé)人進(jìn)行處理。
三、隱患落實(shí)及信息反饋
1、各隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患的處理,由其隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),并將處理結(jié)果按時(shí)反饋到生產(chǎn)部。
2、機(jī)電方面隱患的處理,由機(jī)電負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),并將處理結(jié)果反饋到生產(chǎn)部。
四、處罰規(guī)定
1、發(fā)現(xiàn)隱患未及時(shí)采取措施或匯報(bào)的,給予現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)者200-500元罰款,造成事故的按公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、各基層隊(duì)未能按隱患排查要求落實(shí)或未按規(guī)定填寫(xiě)實(shí)施情景的,視情節(jié)輕重給予職責(zé)者100-300無(wú)罰款,造成事故的加倍處罰。
3、各級(jí)隊(duì)干、帶班長(zhǎng)、質(zhì)量員、班組長(zhǎng)及其他相關(guān)人員,未嚴(yán)格履行職責(zé),未積極配合落實(shí)解決隱患,視情節(jié)輕重給予職責(zé)者100-200罰款。
安全隱患排查管理制度(篇3)
為認(rèn)真吸取事故和我縣近期發(fā)生的施工安全事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制類(lèi)似安全事故的發(fā)生,根據(jù)會(huì)議精神,按照縣建設(shè)局《全市建筑施工安全隱患排查工作方案》部署,決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展建筑施工安全隱患排查工作。制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),建設(shè)戰(zhàn)線必須迅速行動(dòng)起來(lái),按照“夠威、夠硬、夠嚴(yán)、夠細(xì)”的要求,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目開(kāi)展安全隱患排查。經(jīng)過(guò)排查推進(jìn)我區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作,消除安全生產(chǎn)隱患,防范安全事故發(fā)生。
二、排查資料及整治措施
(一)主要資料
以重點(diǎn)工程、深基坑(高邊坡工程)及地下工程為重點(diǎn),對(duì)全區(qū)建筑工程進(jìn)行全面排查,排查主要資料為:
1、地下管線保護(hù)情景。所有挖掘施工作業(yè)是否在開(kāi)工前查清附近地下管線(包括電網(wǎng)線、水網(wǎng)線、燃?xì)夤芫W(wǎng)線等)的分布情景,是否同燃?xì)饧瘓F(tuán)公司簽訂燃?xì)夤芫W(wǎng)保護(hù)協(xié)議,是否管線保護(hù)措施。
2、質(zhì)量安全受監(jiān)登記情景。建設(shè)工程是否輸質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),是否依法納入監(jiān)管程序。
3、大型垂直運(yùn)輸設(shè)備安全管理情景。如塔吊、施工電梯、井字架等大型街運(yùn)輸設(shè)備是否制定拆裝方案,是否履行檢測(cè)、驗(yàn)收手續(xù),現(xiàn)場(chǎng)拆裝和使用是否貼合安全要求。
4、臨時(shí)用電使用情景。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否按照三相五線制布設(shè),三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)是否貼合要求。
5、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情景?!叭龑殹钡呐鋫?、使用以及“四口”的安全防護(hù)方面是否存在安全隱患。
6、危險(xiǎn)性較大工程的安全管理情景?;又ёo(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等在施工前是否單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案;深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)工程,施工單位是否組織專(zhuān)家組對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。危險(xiǎn)性較大工程的施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審核簽字。
(二)整治措施
1、對(duì)未燃?xì)夤芫W(wǎng)保護(hù)協(xié)議的土石方開(kāi)挖工程,一律停工,等簽訂保護(hù)協(xié)議后方可施工;對(duì)未簽訂燃?xì)夤芫W(wǎng)保護(hù)協(xié)議的±0.00以上的工程,限期3天補(bǔ)辦燃?xì)夤芫W(wǎng)保護(hù)協(xié)議,逾期不辦的,一律停工改正。
2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在以上2-6項(xiàng)問(wèn)題的工程,一律責(zé)令施工單位停工整改,并錄入企業(yè)不良行為記錄;停工整改的工程項(xiàng)目須經(jīng)區(qū)安監(jiān)站逐項(xiàng)復(fù)查合格后方允許復(fù)工;復(fù)查仍不合格的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰。
三、排查時(shí)間安排
本次排查自__年__月__日開(kāi)始至__月__日結(jié)束。排查工作應(yīng)結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)大檢查一同開(kāi)展,由區(qū)安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施并對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行跟蹤,落實(shí)整改。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)我區(qū)建筑安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)排查工作分工,精心組織,周密安排,按時(shí)完成排查工作任務(wù)。
(二)各街道城建辦(科)要根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限和屬地管理原則,對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)未輸報(bào)建手續(xù)的工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,并將排查結(jié)果于月日前報(bào)區(qū)建設(shè)局建筑施工安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照排查工作資料認(rèn)真進(jìn)行自查整改,全面清除事故隱患。
(四)排查工作要做到工作落實(shí)、檢查細(xì)致、嚴(yán)格要求。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須嚴(yán)格按照整治措施的要求進(jìn)行整改。
(五)檢查人員要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管,檢查不到位、走過(guò)場(chǎng)或因檢查不到位造成重大事故的職責(zé)人員,嚴(yán)肅追究職責(zé)。
(六)對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、整改不力的單位,我局將從重處罰。
安全隱患排查管理制度(篇4)
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時(shí)難以全部整改到位,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機(jī)制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)、政府部門(mén)依法監(jiān)管、社會(huì)和群眾廣泛參與的原則,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、自報(bào)、自改和政府部門(mén)監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機(jī)制。
三、工作職責(zé)
(一)政府職責(zé)
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門(mén)安全生產(chǎn)考核資料,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問(wèn)題,并在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)事故隱患排查治理情景的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。
(二)部門(mén)職責(zé)
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求開(kāi)展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的職責(zé)主體,應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列職責(zé):
1、建立全員負(fù)責(zé)的事故隱患排查治理體系,明確單位負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(mén)(車(chē)間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé);
2、制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開(kāi)展事故隱患排查治理工作;
3、保障事故隱患排查治理所需專(zhuān)項(xiàng)資金;
4、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5、建立事故隱患排查治理信息臺(tái)賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情景,并向從業(yè)人員通報(bào);
6、定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告事故隱患排查治理情景,并及時(shí)報(bào)告重大事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一職責(zé)人,對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
1、組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)工作制度;
2、保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3、定期組織全面的事故隱患排查;
4、督促檢查事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作職責(zé)。
1、組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并督促執(zhí)行;
2、組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情景;
3、指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(mén)(車(chē)間)排查和治理事故隱患;
4、組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評(píng)估認(rèn)定、登記建檔、實(shí)時(shí)監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
5、查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)(車(chē)間)及其職責(zé)人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行排查:
1、依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治職責(zé)制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情景;
2、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情景;
3、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員配備情景,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情景;
4、存在危險(xiǎn)或者職業(yè)病危害的場(chǎng)所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運(yùn)行狀況以及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)情景;
5、爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理情景;
6、作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)病危害告知情景;
7、已查出的事故隱患整改與落實(shí)情景;重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情景;
8、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情景;
9、存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護(hù)檔案情景;
10、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情景。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng):
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護(hù)、職業(yè)病防護(hù)裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3、所用的設(shè)備、工具是否貼合安全操作規(guī)定;
4、作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放是否貼合安全規(guī)范;
5、個(gè)人防護(hù)用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當(dāng)班生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情景時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)事故隱患排查:
(1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
(3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險(xiǎn)情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng);
(5)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)事故隱患排查的情景。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施消除,對(duì)無(wú)法自行消除的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,能夠向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情景,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
(五)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)組織核實(shí)處理;屬于其他部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門(mén)核實(shí)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),并按照下列規(guī)定處理:
1、根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2、組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)人員、所需經(jīng)費(fèi)和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級(jí)別和監(jiān)控保障措施,并及時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報(bào)的隱患,要和被檢查部門(mén)職責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺(tái)賬。對(duì)不能夠立即整改的隱患,要按整改職責(zé)區(qū)劃、職責(zé)范圍向職責(zé)人送達(dá)《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改職責(zé)單位或職責(zé)人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實(shí)治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)整改完成報(bào)告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時(shí)間內(nèi),對(duì)整改情景進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)可能隨時(shí)會(huì)釀成事故的隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情景下,必須采取撤人、避險(xiǎn)措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報(bào)告后,應(yīng)進(jìn)行整改情景檢查驗(yàn)收,構(gòu)成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)重大隱患整改情景應(yīng)報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人組織復(fù)查驗(yàn)收,編制復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。經(jīng)治理貼合安全生產(chǎn)條件,到達(dá)治理目標(biāo)的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用。
檢查驗(yàn)收和復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)分別由單位主管安全負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字、確認(rèn)。
(七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)已完成整改,經(jīng)治理貼合安全生產(chǎn)條件、到達(dá)治理目標(biāo)的隱患,應(yīng)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)登記;未完成整改或整改后仍未貼合安全生產(chǎn)條件、到達(dá)治理目標(biāo)的隱患,再次下達(dá)《隱患整改通知單》,落實(shí)整改要求,直至完成整改、銷(xiāo)號(hào)。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會(huì)公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
(九)對(duì)外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
(十)對(duì)因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等措施。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬,記錄排查事故隱患的人員、時(shí)間、部位或者場(chǎng)所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情景。
(十二)重大事故隱患排查治理應(yīng)當(dāng)建立信息檔案,每項(xiàng)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列資料:
1、載明事故隱患排查時(shí)間、具體部位或者場(chǎng)所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級(jí)別、報(bào)送情景和監(jiān)控措施;
2、事故隱患治理過(guò)程中構(gòu)成的各種記錄,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、治理方案、效果評(píng)價(jià)報(bào)告、復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及報(bào)送情景等;
3、隱患排查治理工作情景報(bào)告以及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等其他正式文件。
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)隱患排查治理信息平臺(tái),每月對(duì)本單位事故隱患排查治理情景進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并向所在地縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)送月度隱患排查治理工作情景。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位工會(huì)通報(bào)隱患排查治理工作情景。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情景能夠公開(kāi)查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位公開(kāi)場(chǎng)所的醒目位置公示不少于30日。
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立事故隱患排查治理綜合信息平臺(tái),定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)排查治理情景;
2、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3、依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理;
4、對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的職責(zé)人員向同級(jí)人民政府提出追究行政職責(zé)的提議;
5、對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(十七)各縣區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,建立事故隱患排查治理信息平臺(tái);
2、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情景,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3、定期分析評(píng)估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4、按期向同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情景。
(十八)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施:
1、能夠立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;
2、對(duì)立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書(shū),責(zé)令限期整改到位;
3、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4、對(duì)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改的隱患,整改時(shí)限到期后,要及時(shí)組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)按要求完成整改的隱患要及時(shí)銷(xiāo)號(hào),對(duì)限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強(qiáng)制措施決定。
5、事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)能夠依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7、因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo),同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)掉。
(十九)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持事故隱患排查治理先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)技術(shù)排查治理事故隱患。
(二十)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理的要求,按照職責(zé)分工,制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理情景進(jìn)行重點(diǎn)和定期的檢查或者抽查。
(二十一)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺(tái)賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實(shí)行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)屬于其他部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門(mén),屬于重大事故隱患的應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行移送。
(二十三)重大事故隱患治理實(shí)行掛牌督辦制度??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)直接對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自收到掛牌督辦通知書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時(shí),應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對(duì)事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù),向社會(huì)公告,并通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理和金融機(jī)構(gòu)。
(二十五)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的職責(zé)單位、整改措施和整改時(shí)限等資料在政務(wù)網(wǎng)站上公開(kāi),有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本制度開(kāi)展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
安全隱患排查管理制度(篇5)
一、目的
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與消除生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
二、范圍
本制度規(guī)定了安全檢查的基本任務(wù)、資料、原則、形式和要求;適用于公司對(duì)各部門(mén)安全檢查與隱患治理工作。
三、定義
1、安全檢查:指為了消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件而開(kāi)展的各項(xiàng)安全檢查活動(dòng);旨在為去發(fā)現(xiàn)和尋找存在或潛在的不安全因素,并進(jìn)行記錄。
2、安全隱患:是指公司違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3、隱患治理:指為糾正和改善不安全因素,消除危害而開(kāi)展的各項(xiàng)工作,使之貼合安全要求。
四、相關(guān)文件
《安全生產(chǎn)法》
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(總局16號(hào)令)
《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔2012〕1號(hào))
五、工作程序
1、公司應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情景,建立隱患排查治理的管理制度,并按照本公司制度管理程序進(jìn)行審批,以正式文件發(fā)布實(shí)施;
2、公司質(zhì)安部應(yīng)當(dāng)建立對(duì)分包、分租單位隱患排查治理的管理制度,明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);
3、各部門(mén)負(fù)責(zé)日常檢查與周檢查,質(zhì)安部負(fù)責(zé)綜合檢查、節(jié)日檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查。
4、應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔。
公司應(yīng)對(duì)各級(jí)排查出的事故隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定等級(jí)。按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
1)企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患的危害程度,采取有定性或定量的分析評(píng)估方法,確定事故隱患等級(jí);
2)企業(yè)必須建立隱患排查治理登記臺(tái)帳,臺(tái)帳應(yīng)反映隱患發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、資料、存在的部位、等級(jí)、整改時(shí)限、職責(zé)人等相關(guān)資料。
六、隱患排查工作方案
1、策劃
在組織隱患排查前需要進(jìn)行認(rèn)真策劃,由組織隱患排查的負(fù)責(zé)人確定具體排查工作方案;對(duì)特定的隱患排查,要有具體的要求和目的。
2、制定排查范圍
每次隱患排查,應(yīng)根據(jù)隱患排查的目的,限定具體的排查范圍。
3、提出排查要求
隱患排查工作方案中應(yīng)明確排查要求,包括受檢單位的態(tài)度、排查人員的職責(zé)心、排查程序等方面。
4、明確排查資料
1)對(duì)被檢查區(qū)域內(nèi)的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行訪談。
2)查閱安全管理的相關(guān)文件、記錄和檔案。
3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)施、工藝、指標(biāo)、顯示、標(biāo)識(shí)、作業(yè)等觀察和記錄,必要時(shí)采用儀器測(cè)量。
5、對(duì)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。經(jīng)過(guò)分析,作出確定,找出主要問(wèn)題,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素,必要時(shí)能夠經(jīng)過(guò)儀器進(jìn)行檢驗(yàn)。
七、排查范圍與方法
1、隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。
1)隱患排查要包括所有人員(包括各種外部人員)、所有活動(dòng)(常規(guī)和十分規(guī)的)、所有場(chǎng)所(公司內(nèi)部場(chǎng)所以及外部租賃場(chǎng)所等)、所有設(shè)施(建筑物、設(shè)備及工器具等),同時(shí)還要研究三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、此刻和將來(lái))和三種狀態(tài)(正常、異常和緊急);
2)專(zhuān)項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查能夠針對(duì)特定的對(duì)象,但要對(duì)特定對(duì)象界定范圍所涉及到的所有場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等全面排查;
3)在一特定時(shí)間段內(nèi),公司組織的各種檢查必須要覆蓋所有場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等。
2、應(yīng)采用定期綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
1)定期綜合檢查是以落實(shí)崗位安全職責(zé)制為重點(diǎn),各專(zhuān)業(yè)共同參與的全面檢查。
2)專(zhuān)業(yè)檢查主要是對(duì)特種設(shè)備、電氣設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車(chē)輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動(dòng)控制設(shè)施等分別進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)檢查,及在裝置開(kāi)、停機(jī)前、新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。
3)季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
4)節(jié)假日檢查主要是節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查,異常對(duì)節(jié)日各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情景等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
5)日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣、安全管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。
3、檢查形式
1)聯(lián)合檢查:
由分管領(lǐng)導(dǎo)組織,安全生產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)助,組織各級(jí)人員進(jìn)行的安全檢查;
2)日常檢查:
由安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織的檢查;
3)季節(jié)性檢查:
針對(duì)季節(jié)性易發(fā)事故進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;
4)專(zhuān)業(yè)性檢查:
對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行的技術(shù)性檢查;
5)自檢:
班前班后進(jìn)行的自我安全檢查;
6)互檢:
員工之間進(jìn)行的安全檢查;
7)交接檢查:
交接班進(jìn)行的安全檢查。
對(duì)查出的所有事故隱患和不安全因素,要采用三定的方法(定專(zhuān)人、定時(shí)間、定措施)及時(shí)進(jìn)行解決和處理。
4、隱患檢查要求
1)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在充分了解和掌握其特性的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實(shí)際,合理選擇使用、有效的方式開(kāi)展隱患排查工作;
2)公司至少每年組織一次綜合檢查或抽查,部門(mén)與班組至少每年組織二次綜合檢查或抽查;
3)春季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防雷、防靜電和防解凍跑漏;夏季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防暑降溫、防食物中毒、防臺(tái)風(fēng)和防洪防汛;秋季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防風(fēng)和防凍保溫;冬季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防火、防爆、防滑、防凍防凝和防煤氣中毒;
4)各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度,異常應(yīng)對(duì)關(guān)鍵裝置要害部位的危險(xiǎn)點(diǎn)、源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查。
八、隱患治理
1、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行整改。不能立即整改的,制定隱患治理方案,對(duì)隱患進(jìn)行治理。方案資料應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患由公司質(zhì)安部在隱患治理前明確采取臨時(shí)控制措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等,最大限度地降低事故中的損失。
1)對(duì)于能夠立即整改的一般事故隱患,由部門(mén)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即整改,能夠不需要制定隱患治理方案;
2)有些隱患難以做到立即整改的,但也屬于一般隱患,則應(yīng)采取下達(dá)書(shū)面整改指令或問(wèn)題整改通知單的形式限期整改。書(shū)面整改指令或問(wèn)題整改通知單中需要明確列出如隱患情景的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)、隱患情景的詳細(xì)描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改職責(zé)的認(rèn)定、隱患整改負(fù)責(zé)人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時(shí)間要求等。限期整改需要全過(guò)程監(jiān)督管理,除對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行“閉環(huán)”確認(rèn)外,也要在整改工作實(shí)施期間進(jìn)行監(jiān)督,以發(fā)現(xiàn)和解決可能臨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,防止拖延;
3)重大事故隱患,需要由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:治理的目標(biāo)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
4)各部門(mén)或公司在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生;
5)治理措施的基本要求:
a、能消除和減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素;處置危險(xiǎn)和有害物,并降低到國(guó)家規(guī)定的限值;
b、預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素;
c、能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;發(fā)生意外事故時(shí),能為遇險(xiǎn)人員供給自救和互救條件。
2、應(yīng)在隱患治理完成后對(duì)治理情景進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
1)公司能夠組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)隱患整改情景進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估;
2)對(duì)隱患整改情景進(jìn)行驗(yàn)證時(shí)要注意隱患治理過(guò)程中是否帶來(lái)或產(chǎn)生新的隱患;
3)屬地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,公司應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情景進(jìn)行評(píng)估,或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情景進(jìn)行評(píng)估。
九、對(duì)隱患治理的驗(yàn)證和效果評(píng)估
1、人員構(gòu)成:公司相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員
2、衡量隱患是否得到治理的標(biāo)準(zhǔn)
1)能消除和減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素;
2)處置危險(xiǎn)和有害物,并降低到國(guó)家規(guī)定的限值;
3)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素;
4)能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;
5)發(fā)生意外事故時(shí),能為遇險(xiǎn)人員供給自救和互救條件。
3、對(duì)重大事故隱患的整改:地方人民政府或者安全監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)高度重視,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成治理任務(wù),治理工作結(jié)束后,組織公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)治理情景進(jìn)行評(píng)估或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情景進(jìn)行評(píng)估。
十、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告
1、季報(bào)
公司隱患排查治理情景季報(bào)表資料包括:上季度事故隱患排查開(kāi)展情景、上季度發(fā)現(xiàn)的事故隱患數(shù)量、一般事故隱患和較大事故隱患的排除情景、重大事故隱患治理情景、現(xiàn)存重大隱患情景、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。報(bào)表于下一季度第一個(gè)月15日?qǐng)?bào)送,由公司總經(jīng)理簽字。
2、年報(bào)
公司每年對(duì)事故隱患排查治理情景進(jìn)行一次全面統(tǒng)計(jì)分析,并于下一年1月31日向安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。報(bào)表由公司總經(jīng)理簽字。
排查治理匯總情景表資料包括:事故隱患排查治理制度建立和職責(zé)制落實(shí)情景、本年度開(kāi)展事故隱患排查總體情景(包括開(kāi)展次數(shù)、參加人員等)、年度累計(jì)排查事故隱患數(shù)量、排除治理情景及整改資金投入情景、尚未治理完畢的重大事故隱患情景、未治理完畢的原因、存在的問(wèn)題及改善措施、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題;
3、公司除依照前面規(guī)定報(bào)送外書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表外,還要及時(shí)向安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告安全隱患情景。重大事故隱患報(bào)告資料應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。
十一、預(yù)測(cè)預(yù)警
1、公司對(duì)可能造成事故發(fā)生的隱患、風(fēng)險(xiǎn)、險(xiǎn)肇事件等進(jìn)行分析、辨識(shí),發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的原因、規(guī)律,建立生產(chǎn)事故預(yù)警模型,定量化表示公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
2、數(shù)據(jù)來(lái)源與公司日常安全管理工作相結(jié)合,數(shù)據(jù)來(lái)源于隱患排查、在線監(jiān)測(cè)等工作;
3、根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指標(biāo),篩選、分析有效數(shù)據(jù),并進(jìn)行定量化標(biāo)識(shí),建立安全生產(chǎn)預(yù)警模型,用數(shù)值或圖形表示,完成安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立。
4、公司每月至少根據(jù)安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的現(xiàn)狀和趨勢(shì),進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。
安全隱患排查管理制度(篇6)
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本制度:
一、安全隱患的概念
安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》中規(guī)定的和上級(jí)認(rèn)定的重大隱患。非此情景為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級(jí)安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級(jí)安全隱患由公司安全副總或分管副總負(fù)責(zé)組織整改,一般隱患由部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)整改。所定方案和措施,施工隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行整改。
二、安全隱患的排查及職責(zé)
1、總經(jīng)理對(duì)礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)??偣こ處?、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對(duì)分管范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行督促整改。
2、隱患排查按照分專(zhuān)業(yè)分級(jí)定期排查制。
⑴每月底由礦總工程師組織各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)全礦的重大隱患進(jìn)行排查分類(lèi),確定類(lèi)別,構(gòu)成書(shū)面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。
⑵每月下旬由各專(zhuān)業(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機(jī)運(yùn)通的副部長(zhǎng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)下月隱患進(jìn)行排查分類(lèi)及按照“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)下發(fā)整改通知單落實(shí)處理、總結(jié)當(dāng)月的隱患整改落實(shí)情景,構(gòu)成書(shū)面資料報(bào)安全監(jiān)察室。
⑶每周末由各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織隊(duì)干及班組長(zhǎng)對(duì)本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進(jìn)行詳細(xì)排查,將排查資料、整改措施、完成期限和整改驗(yàn)收負(fù)責(zé)人構(gòu)成書(shū)面資料報(bào)安全監(jiān)察室。
⑷每班由當(dāng)班值班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行排查,并在班前會(huì)采取措施落實(shí)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改;各班組在作業(yè)前必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報(bào),并由調(diào)度室向相關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、認(rèn)真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風(fēng)系統(tǒng)每月負(fù)責(zé)組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情景,“三專(zhuān)兩閉鎖”是否按規(guī)定安設(shè)及機(jī)構(gòu)是否靈敏,兩個(gè)風(fēng)井的主扇風(fēng)機(jī)和瓦斯抽放站設(shè)備設(shè)施、運(yùn)轉(zhuǎn)情景進(jìn)行檢查的。組織通風(fēng)隊(duì)、瓦斯隊(duì)每周對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點(diǎn)有無(wú)瓦斯超限、積聚,局部通風(fēng)質(zhì)量是否貼合要求;風(fēng)筒出口風(fēng)量及距磧頭距離是否貼合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風(fēng)自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風(fēng)門(mén)是否能正常使用等作全面仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患按程序進(jìn)行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風(fēng)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷(xiāo)科、生產(chǎn)部、運(yùn)輸隊(duì)對(duì)火工產(chǎn)品的安全管理(運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點(diǎn)對(duì)撤人、斷電工作、布崗到位、嚴(yán)格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過(guò)程進(jìn)行檢查。
3、生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)采掘隊(duì)工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情景進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抓好初采、回撤、過(guò)斷層舊巷、靠近煤柱下的開(kāi)采、岔口樓眼支護(hù)隱患排查。在火災(zāi)方面,重點(diǎn)是防滅火管理,加快采面的推進(jìn)度,減少采空區(qū)漏風(fēng),做好預(yù)防性灌漿,加強(qiáng)對(duì)瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
4、機(jī)運(yùn)系統(tǒng)重點(diǎn)抓好“五種人”的管理,認(rèn)真按《礦井機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》檢查三大保護(hù)、“三專(zhuān)二閉鎖”安設(shè)和使用情景。每月對(duì)大型固定設(shè)備(主扇風(fēng)機(jī)、抽放泵、壓風(fēng)機(jī)、主提升絞車(chē)、主排水泵、地面變電所等)運(yùn)行情景及性能進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患要安排處理和匯報(bào),組織機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)對(duì)全礦供電系統(tǒng)、井下機(jī)電設(shè)備等隱患進(jìn)行排查。
水害方面,重點(diǎn)做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。
5、采掘隊(duì)管理人員重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查:要對(duì)頂板支護(hù)質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風(fēng)斷面、電氣設(shè)備失爆、絞車(chē)等進(jìn)行排查,并檢查職工在作業(yè)過(guò)程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、綜合隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所管設(shè)備進(jìn)行日常檢查處,還必須每周對(duì)各機(jī)房、供電系統(tǒng)、三大保護(hù)、瓦電、風(fēng)電閉鎖、運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查。對(duì)查處問(wèn)題、隱患安排處理,對(duì)解決不了的應(yīng)向部門(mén)和公司調(diào)度室匯報(bào)。
7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門(mén)組織的隱患排查,重點(diǎn)對(duì)匯報(bào)上來(lái)的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類(lèi),安排平衡隊(duì)伍對(duì)隱患進(jìn)行整改,并負(fù)責(zé)收集隱患整改情景和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設(shè)采掘組、通風(fēng)組、機(jī)運(yùn)組、地面組。各小組各施其職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情景。每次查到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,都必須書(shū)面呈報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師批閱,并按批閱逐一落實(shí),原則上誰(shuí)查處,誰(shuí)督促處理。能在現(xiàn)場(chǎng)整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時(shí)采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達(dá)《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。對(duì)查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);安監(jiān)處負(fù)責(zé)收集各部門(mén)科室、隊(duì)上報(bào)的各類(lèi)事故隱患單歸類(lèi)上報(bào)。并統(tǒng)一報(bào)表納入計(jì)算機(jī)管理。
2、在隱患排查管理的基礎(chǔ)上,每月由總工程師牽頭,進(jìn)行一次重大隱患排查,并對(duì)匯報(bào)上來(lái)和檢查到的事故隱患等級(jí)的確認(rèn),經(jīng)礦討論確認(rèn)后,按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C三級(jí):A級(jí):難度大礦解決不了,須由集團(tuán)公司解決的隱患。B級(jí):難度較大須由礦解決的隱患。C級(jí)由業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位或隊(duì)必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)督促業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位或隊(duì)組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書(shū)面上報(bào)集團(tuán)公司,爭(zhēng)取上級(jí)安排安措項(xiàng)目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)職責(zé)”的原則,公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé),總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項(xiàng)目落實(shí),資金落實(shí),時(shí)間落實(shí),職責(zé)落實(shí)。各單位或隊(duì)自查和礦、部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進(jìn)行處理,將隱患消除后方準(zhǔn)恢復(fù)正常作業(yè),若無(wú)法將安全隱患處理好,堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實(shí)可行的防范措施,以防不測(cè),無(wú)安全技術(shù)措施的,不準(zhǔn)生產(chǎn)。各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)檢查出并由礦落實(shí)整改安全隱患派專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和安全技術(shù)指導(dǎo)。各單位、隊(duì)對(duì)隱患整改必須限期整改、職責(zé)到位,落實(shí)人頭。
2、因事故隱患整改不落實(shí)或落實(shí)不徹底,應(yīng)付了事,導(dǎo)致事故發(fā)生的,按事故類(lèi)別落實(shí)到對(duì)應(yīng)分管業(yè)務(wù)部門(mén)或理解整改任務(wù)的部門(mén)或單位具體職責(zé)人頭上。
安全隱患排查管理制度(篇7)
為了貫徹落國(guó)家的相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,做好公司下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高我廠現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)我廠的職業(yè)健康安全目標(biāo),結(jié)合本單位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情景,特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合,對(duì)制氧廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、檢查類(lèi)型:
1、定期安全生產(chǎn)檢查:經(jīng)過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,周期根據(jù)我廠實(shí)際情景,確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。
2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查:每月采取個(gè)別的、日常的巡視方式來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。廠部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下車(chē)間檢查,并構(gòu)成記錄。
3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(異常是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。
4、專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查:對(duì)某個(gè)專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))問(wèn)題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))安全檢查。專(zhuān)業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)要求,用于檢查難度較大的項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,研究整改對(duì)策,及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。我廠每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護(hù)、消防安全、用電安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
5、綜合性安全生產(chǎn)檢查:由廠部、安全員、車(chē)間主任等進(jìn)行的全面綜合性檢查,每月檢查一次,資料涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。
五、排查治理資料
1、制度措施制定與落實(shí)情景和安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實(shí)情景;
2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情景;
3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及施工專(zhuān)項(xiàng)方案的制定、落實(shí)情景;
4、壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測(cè)檢驗(yàn)情景,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測(cè)記錄;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情景;
6、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情景;
7、特殊工種持證上崗情景是否到達(dá)要求;
8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情景滿(mǎn)足各類(lèi)事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
六、排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來(lái),完善應(yīng)急體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),聯(lián)合各職能部門(mén)開(kāi)展抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo);四是與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)提高結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大和落實(shí)安全投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
七、事故隱患的排查整改和上報(bào)
按照公司有關(guān)規(guī)定,制氧廠對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)職責(zé)制。
1、對(duì)部門(mén)和個(gè)人經(jīng)過(guò)各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行徹底整改.
2、廠部部要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情景的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、廠部對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;項(xiàng)目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究解決措施;公司無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,立即向廳局或政府報(bào)告。
4、廠部部要建立健全事故隱患,將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類(lèi)事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情景、采取的措施、監(jiān)管職責(zé)人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等逐條進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類(lèi)型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類(lèi)型、監(jiān)控措施、管理職責(zé)人、監(jiān)控職責(zé)人、檢查時(shí)間、減產(chǎn)情景等詳細(xì)登記、記錄。
5、辦公室對(duì)事故隱患進(jìn)行定期匯總向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)事故隱患整改情景進(jìn)行督查。
6、對(duì)事故隱患未履行職責(zé),不認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類(lèi)隱患,發(fā)生問(wèn)題,有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重大意義,廠部領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé),將工作職責(zé)層層分解落實(shí),做到各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)到人,凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)職責(zé)人員的職責(zé)。
結(jié)合制氧廠情景,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,公布隱患舉報(bào)電話,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時(shí)溝通和掌握安全隱患治理活動(dòng)進(jìn)展和動(dòng)態(tài)趨勢(shì),推動(dòng)各階段工作任務(wù)的開(kāi)展實(shí)施。
八、本制度自下發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。
安全隱患排查管理制度(篇8)
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),結(jié)合我司實(shí)際,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查整治工作機(jī)制:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立安全生產(chǎn)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室安全保衛(wèi)部,具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查整治日常工作。
(二)工作職責(zé)
1、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度;
2、定期組織排查本單位的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案;
3、對(duì)一般事故隱患立即組織整改,對(duì)于重大事故隱患組織制定治理方案和安全防范措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題;
5、監(jiān)督、檢查、通報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情景,及時(shí)分析總結(jié)工作情景;
6、保證生產(chǎn)事故隱患分類(lèi)和排查治理工作程序
二、安全生產(chǎn)隱患分類(lèi)和排查治理工作程序
(一)事故隱患分類(lèi)
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
(二)隱患排查治理程序
1、檢查人檢查出安全生產(chǎn)隱患后,應(yīng)立即下發(fā)“隱患整改通知書(shū)”(能現(xiàn)場(chǎng)整改的除外),整改通知書(shū)上應(yīng)有:隱患單位、檢查時(shí)間、隱患情景、整改期限、檢查人、被檢查人。
2、被檢查人接收“隱患整改通知書(shū)”后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行整改,并將整改證明文件、資料,交由檢查人存檔備查。
3、檢查人在接收到整改證明文件、資料后,應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后方能簽字確認(rèn)。
4、檢查人確認(rèn)安全隱患已消除,應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)《隱患整改記錄》,并附上《隱患整改通知書(shū)》、整改證明文件、資料等,由所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,交保安部存檔備查。
三、重大事故隱患的跟蹤、檢查、反饋
檢查人員發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要及時(shí)督促被檢查人進(jìn)行整改,并掌握事故隱患整改善度,并及時(shí)反饋整改的信息,徹底消除重大事故隱患。
安全隱患排查管理制度(篇9)
一、定期安全檢查
項(xiàng)目經(jīng)理部每周組織一次由有關(guān)部門(mén)參加的安全生產(chǎn)檢查。查紀(jì)律、查隱患、查安全知識(shí)掌握及制度執(zhí)行情景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣,發(fā)現(xiàn)隱患采取措施,落實(shí)到人,限期整改。
二、專(zhuān)業(yè)性檢查
由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、懂行的安全技術(shù)人員和有實(shí)際操作和維修本事的工人參加,對(duì)某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)(如物料提升架、腳手架、施工機(jī)具等)的安全問(wèn)題或在施工中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)檢查。
三、經(jīng)常性安全檢查
(1)、班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
(2)、各級(jí)安全員及安全值日人員日常進(jìn)行巡回檢查。
(3)、各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)同時(shí)檢查安全。
四、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查
針對(duì)氣候特點(diǎn)(如冬、夏、雨、風(fēng)季等)可能給生產(chǎn)帶來(lái)危害而進(jìn)行的安全檢查。節(jié)假日前后防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)各班組要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。
對(duì)查出的隱患,由職能部門(mén)發(fā)指令整改書(shū),整改完后由整改單位負(fù)責(zé)人簽意見(jiàn),及時(shí)回到存檔,逐步建立登記、整改、檢查、銷(xiāo)項(xiàng)制度。
安全隱患排查管理制度(篇10)
1、目的
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作方針,有效防止和減少事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)國(guó)家、省、市和公司有關(guān)文件精神,使公司職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查工作有章可循,揭示生產(chǎn)、科研過(guò)程中的.事故隱患和職業(yè)危害因素,提高公司本質(zhì)安全度,確保公司生產(chǎn)安全、員工健康。特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司各部門(mén)。
3、引用文件
《年安全管理方案》
4、職責(zé)
(1)總經(jīng)理對(duì)公司隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),公司職業(yè)安全衛(wèi)生主管領(lǐng)導(dǎo)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管領(lǐng)導(dǎo))負(fù)責(zé)組織隱患排查治理工作。
(2)安保部負(fù)責(zé)組織對(duì)公司安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查及隱患排查治理工作的歸口管理。
(3)各部門(mén)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)的職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查。
(4)安保部負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)職責(zé)制執(zhí)行情景的監(jiān)督檢查、考核。
(5)安保部負(fù)責(zé)消防、易燃易爆物品、劇毒品、易制毒品等物品的使用、存儲(chǔ)的監(jiān)督檢查。
(6)安保部負(fù)責(zé)女工特殊保護(hù)、班組安全管理的監(jiān)督檢查。
(7)各部門(mén)一把手對(duì)本部門(mén)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),部門(mén)副職領(lǐng)導(dǎo)配合一把手做好本部門(mén)隱患排查工作。
(8)公司所有職工必須切實(shí)履行《安全生產(chǎn)法》和《消防法》賦予的安全生產(chǎn)、消防工作義務(wù),認(rèn)真排查身邊的事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<媛毎踩芾砣藛T。
5、資料與要求
5.1生產(chǎn)安全隱患排查采用巡回(日常)檢查、定期檢查或不定期檢查(綜合性檢查,含節(jié)假日檢查)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等形式進(jìn)行。
5.2職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查:
(1)安保部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查:
①職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度執(zhí)行情景;
②技改項(xiàng)目中的職業(yè)安全衛(wèi)生措施落實(shí)情景;
③職業(yè)安全衛(wèi)生技措計(jì)劃的落實(shí)情景;
④特種設(shè)備的安全狀況;
⑤安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)情景。
⑥易燃易爆物品、劇毒品、易制毒品的安全管理情景;
⑦公司重大活動(dòng)安全措施落實(shí)情景。
⑧女工、未成年工特殊保護(hù)工作情景。
⑨技改項(xiàng)目中勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的落實(shí)情景。
⑩班組安全管理情景。
5.3抽查和巡回檢查:
(1)公司主管領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作情景、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患進(jìn)行抽查。
(2)職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員負(fù)責(zé)巡查:
①部門(mén)安全生產(chǎn)保證體系建立情景(包括部門(mén)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)分解、部門(mén)安全管理制度的建立和執(zhí)行);
②部門(mén)安全生產(chǎn)管理工作情景(包括:部門(mén)安全管理軟件、安全教育培訓(xùn)、安全檢查及隱患整改、部門(mén)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施登記表等);
③職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施完好狀況;
④勞動(dòng)防護(hù)用具的使用情景;
⑤生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮、違章操作行為;
⑥特種設(shè)備(包括壓力容器)、電動(dòng)工具是否在檢測(cè)周期內(nèi)使用;
⑦特種作業(yè)人員是否持證操作;
⑧危險(xiǎn)點(diǎn)定員定量執(zhí)行情景,職責(zé)人是否按規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否認(rèn)真落實(shí)整改;
⑨有無(wú)其它事故隱患。
(3)消防保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)巡查:
①防火職責(zé)制落實(shí)情景;
②防火管理制度執(zhí)行情景;
③消防器材配備是否合理、完好狀況;
④易燃易爆物品保管、存放、使用狀況;
⑤劇毒品、易制毒品保管存放使用狀況;
⑥消防應(yīng)急知識(shí)掌握情景;
⑦防盜措施落實(shí)情景;
⑧消防應(yīng)急設(shè)施是否完好。
5.4定期檢查:
(1)消防保衛(wèi)人員應(yīng)定期對(duì)消防器材、設(shè)施進(jìn)行月查、季查、年檢。
(2)電工應(yīng)按職責(zé)分工定期對(duì)配電箱、板、柜等電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)和保養(yǎng),定期對(duì)手持電動(dòng)工具、電網(wǎng)接地、防雷接地、電焊機(jī)定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)、維修;
(3)工程部定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查和維護(hù)保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢測(cè)。
(4)三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)定期檢查:按公司《三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(5)各部門(mén)組織做好崗位班前、班中、班后的安全性檢查工作和班組長(zhǎng)日查工作。
(6)定期安全大檢查,由公司安保部組織部分安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)公司進(jìn)行全面的安全性檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由參加檢查的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改職責(zé)人、整改措施、整改期限,由安保部負(fù)責(zé)匯總、建檔、監(jiān)督實(shí)施和考核。安全性大檢查一般每季度不少于一次。
①每年“五一節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前,根據(jù)上級(jí)要求制訂相應(yīng)的節(jié)日加班安全生產(chǎn)措施,并進(jìn)行安全性大檢查。
②根據(jù)上級(jí)要求,制訂某一時(shí)段的安全生產(chǎn)方案,落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施,同時(shí)組織相應(yīng)的安全性大檢查。
5.5季節(jié)性安全檢查:
(1)安保部負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查:春季防雷設(shè)施維護(hù)情景、夏季防暑降溫工作情景;冬季防凍保暖工作情景;夏季、冬季防火安全工作落實(shí)情景;梅雨季節(jié)防洪排澇工作的落實(shí)情景;冬季防雪災(zāi)工作的落實(shí)情景,秋季、夏季防臺(tái)風(fēng)及其他自然災(zāi)害的工作情景。
(2)每季度召開(kāi)一次事故隱患排查分析會(huì)議,會(huì)議由公司主管領(lǐng)導(dǎo)召集,相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。會(huì)議對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行分析、研究,同時(shí)部署下一階段隱患排查工作。
5.6事故隱患排查治理資金保障
(1)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的原則,事故隱患排查治理所需資金在可能情景下在上月制訂資金使用計(jì)劃,當(dāng)急需資金進(jìn)行隱患治理時(shí)能夠在應(yīng)急資金中列支,以確保生產(chǎn)安全。
(2)財(cái)務(wù)部對(duì)事故隱患排查治理所需資金,必須及時(shí)支付。
5.7事故隱患處理
5.7.1事故隱患實(shí)行報(bào)表填報(bào)制度。
(1)事故隱患實(shí)行零申報(bào)制度,有事故隱患的部門(mén)必須于每月底28日前向安保部上報(bào)“部門(mén)事故隱患排查月報(bào)表”(見(jiàn)附表)。
(2)安保部匯總后,填寫(xiě)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情景統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,蓋公章后,于次月3日前報(bào)廈門(mén)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和上級(jí)主管部門(mén)。
(3)重大事故隱患實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。公司鼓勵(lì)職工積極排查事故隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,對(duì)積極發(fā)現(xiàn)重大事故隱患(或影響較大的隱患)并及時(shí)上報(bào),避免重大事故(或重大事故)發(fā)生的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)方案由安保部提出,公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.8事故隱患治理和監(jiān)控
(1)在各項(xiàng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,各部門(mén)要按照“三定四不推”的原則,制定整改措施;指定專(zhuān)人負(fù)責(zé);限期解決。本部門(mén)無(wú)力解決的要及時(shí)填寫(xiě)“職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改通知”(見(jiàn)附表)交相關(guān)部門(mén)處理,并報(bào)安保部備案。但在未解決前,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真采取有效的防護(hù)措施,確保安全生產(chǎn)。
(2)對(duì)于整改難度較大或需必須數(shù)量的資金投入,由隱患所在部門(mén)編制隱患整改方案,經(jīng)安保部審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并由安保部對(duì)整改落實(shí)情景進(jìn)行驗(yàn)收。
(3)對(duì)危險(xiǎn)性較大的事故隱患或多次協(xié)調(diào)無(wú)法解決的,及時(shí)報(bào)告安保部。由安保部組織協(xié)調(diào),必要時(shí)填寫(xiě)“職業(yè)安全衛(wèi)生整改通知”(見(jiàn)附件),并由公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),對(duì)在限期內(nèi)未完成整改的,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(4)對(duì)排查出的各類(lèi)事故隱患,安保部統(tǒng)一建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和有關(guān)部門(mén)上報(bào)的事故隱患實(shí)施監(jiān)督檢查。
(5)“職業(yè)安全衛(wèi)生整改通知”由安保部整理、歸檔。
5.9重大事故隱患的管理
(1)對(duì)排查出的重大事故隱患,公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,確定事故隱患的類(lèi)別和具體等級(jí),并提出整改措施提議。
(2)對(duì)評(píng)估確定為重大的事故隱患,安保部及時(shí)填寫(xiě)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表經(jīng)總經(jīng)理簽字并蓋公章后,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和上級(jí)主管部門(mén)。
(3)有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織編制重大事故隱患治理方案,方案包括以下資料:
①隱患概況;
②治理的目標(biāo)和任務(wù);
③采取的方法和措施;
④經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
⑤負(fù)責(zé)治理的部門(mén)和人員;
⑥治理的時(shí)限和要求;
⑦安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
(4)負(fù)責(zé)治理的部門(mén)按《方案》認(rèn)真落實(shí)治理,并在期限內(nèi)完成。
(5)治理結(jié)束后,安保部組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)重大事故隱患治理情景進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。
(6)隱患治理評(píng)估經(jīng)過(guò)后,填寫(xiě)《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書(shū)》并附評(píng)估報(bào)告報(bào)廈門(mén)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局復(fù)審銷(xiāo)案,并同時(shí)報(bào)公司銷(xiāo)案。需要停產(chǎn)停業(yè)整治的項(xiàng)目復(fù)查經(jīng)過(guò)后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
5.10事故隱患排查治理檔案管理
(1)安保部每季度將公司事故隱患排查治理的報(bào)表、臺(tái)帳、工作見(jiàn)證、會(huì)議記錄等資料分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理匯編成冊(cè),并長(zhǎng)期保存。
(2)重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,并長(zhǎng)期保存,檔案資料包括:
①重大事故隱患評(píng)估定級(jí)材料
②《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》
③安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書(shū)》
④重大事故隱患治理方案
⑤監(jiān)管部門(mén)《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》
⑥重大事故隱患整改完成評(píng)估報(bào)告
⑦《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書(shū)》
⑧監(jiān)管部門(mén)《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》
6、附則
1)本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(1)“三定”:是指定人、定時(shí)間、定措施。
(2)“四不推”:是指班組能解決的不推給部門(mén),部門(mén)能解決的不推給公司,公司能解決不推給上級(jí)主管部門(mén)。
(3)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
(4)重大事故隱患按照其可能造成的人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情景分為三級(jí)(本款所稱(chēng)“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)):
①一級(jí)重大事故隱患,指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故隱患;
②二級(jí)重大事故隱患,指可能造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷,或者1億元以下5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;
③三級(jí)重大事故隱患,指可能造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
7、表單記錄
(1)《安全檢查表(綜合、專(zhuān)項(xiàng)、日常、節(jié)假日、季節(jié))》
(2)《職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改通知》
(3)《事故隱患月報(bào)表》
(4)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳》
(5)《事故隱患排查治理情景統(tǒng)計(jì)分析季報(bào)表》(“數(shù)字安監(jiān)”)
(6)《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》
(7)《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書(shū)》
(8)《預(yù)警指數(shù)(R)表》
(9)《事故預(yù)警圖》