專(zhuān)家對(duì)法治思維知識(shí)點(diǎn)的研究分析
思維是人類(lèi)所具有的高級(jí)認(rèn)識(shí)活動(dòng)。按照信息論的觀點(diǎn),思維是對(duì)新輸入信息與腦內(nèi)儲(chǔ)存知識(shí)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一系列復(fù)雜的心智操作過(guò)程。下面就是小編給大家?guī)?lái)的法治思維的知識(shí)點(diǎn),希望大家喜歡!
正確理解法治思維
社會(huì)主義法律思維方式主要包括權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、重證據(jù)、講程序。(1)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的思維方式 是公民就具有的基本法律修養(yǎng),權(quán)利和義務(wù)相互依存、相互貫通,沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利,也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。要培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維,必須要培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的法律思維方式。(2)重證據(jù)證據(jù)是以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來(lái)的能夠證明案件真實(shí)情況的一切客觀事實(shí)。在訴訟程序中是憑借證據(jù)來(lái)認(rèn)定相應(yīng)事實(shí)的,并以此作為適用法律的根據(jù),這就是重證據(jù)的根本原因。因此,我們?cè)谌粘I钪幸囵B(yǎng)證據(jù)意識(shí),注意保存和搜集證據(jù)。(3)講程序法律程序是人們進(jìn)行法律行為必須遵循或履行的法定的時(shí)間或空間上的步驟和形式。是實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的合法方式和必要條件。因此,講程序是法律思維的一個(gè)重要特征。
法治思維五個(gè)特點(diǎn)
1、法治思維是規(guī)則思維
規(guī)則是一定程度上凝聚眾人意志并為眾人所認(rèn)同的行為規(guī)范,具有確定性、可預(yù)期、可執(zhí)行等特點(diǎn),是人們對(duì)事物理性期待的體現(xiàn)。規(guī)則思維的邏輯起點(diǎn)是:既定的規(guī)則告訴人們哪些可為(權(quán)利)、哪些不可為(義務(wù)),以及如何行為(程序);人們的行為后果是可預(yù)期的;規(guī)則的確定性、可預(yù)期是可兌現(xiàn)的。對(duì)政法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,首先要嚴(yán)守規(guī)則,維護(hù)規(guī)則的穩(wěn)定,否則就會(huì)破壞人們的預(yù)期,理性就變成感性、心安就變成恐懼、有序就變成無(wú)序。作為規(guī)則思維,法治思維有兩個(gè)基本特性:一是普遍性?xún)?yōu)于特殊性。即使適用規(guī)則眼前會(huì)產(chǎn)生不盡如人意的結(jié)果,也不能以需要解決問(wèn)題的特殊性排斥規(guī)則的普遍性,更不能以下不為例為借口突破規(guī)則。二是恪守非人格化權(quán)威。善于運(yùn)用法治思維,就要自覺(jué)接受非人格化制約,用法律規(guī)則推動(dòng)工作、解決問(wèn)題。
2、法治思維是權(quán)利義務(wù)思維
權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的關(guān)鍵要素,是判斷是非對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。法治思維的實(shí)質(zhì)就是從權(quán)利和義務(wù)角度觀察、分析、處理問(wèn)題,通過(guò)權(quán)利和義務(wù)的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)法的指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、懲罰功能。法治思維以界定、分析權(quán)利義務(wù)為主線。既定規(guī)則以權(quán)利和義務(wù)為核心內(nèi)容,其意義在于:一是使人們知道可以做什么,應(yīng)當(dāng)做什么,不能做什么。二是使人們對(duì)行為后果有明確預(yù)期。三是遇到矛盾時(shí),當(dāng)事人與裁判者能找到共同的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。法治思維具有推定特性。權(quán)利問(wèn)題上,凡法律所不禁止的,便應(yīng)推定是公民的權(quán)利。權(quán)力問(wèn)題上,凡法律未明確授權(quán)的,都應(yīng)推定為不得行使。法治思維中,還有一些特定的推定內(nèi)容,比如無(wú)罪推定原則、負(fù)面清單制度等。這些推定表明公權(quán)力的有限性,其功能是每做一項(xiàng)權(quán)利推定,就是給公權(quán)力劃定邊界。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,首先要用法治思維認(rèn)清、把握權(quán)力的本質(zhì),增強(qiáng)用制度約束權(quán)力的自覺(jué)性。
3、法治思維是程序性思維
程序的基本含義:一是任何人不能做自己的法官。二是同等情況同等對(duì)待、同等關(guān)注。三是權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,在監(jiān)督中行使。四是執(zhí)法司法者不能從當(dāng)事人那里謀利,否則會(huì)出現(xiàn)偏私。程序的本質(zhì)是一種形式合理性??蓪?shí)踐的理性。借助程序這個(gè)“形式性操作杠桿”,就把利益的博奔和價(jià)值衡量轉(zhuǎn)化為在法治規(guī)程上表達(dá)的訴求,人情、關(guān)系、偏見(jiàn)、恣意才會(huì)被消除,相應(yīng)糾紛和問(wèn)題最后都會(huì)在法治軌道上得以解決。
4、法治思維是權(quán)衡思維
法治作為定分止?fàn)幍膶?shí)踐理性,突出特征在于對(duì)各種價(jià)值和正當(dāng)利益的合理平衡,因而法治思維必然體現(xiàn)著權(quán)衡利弊、瞻前顧后、兼顧各方的思維特征。它所要求的是,看問(wèn)題、作決策,要依法處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局、個(gè)別和一般的關(guān)系,盡可能把事情考慮得更周全,把方案設(shè)計(jì)得更縝密,努力把負(fù)面影響消化掉,不能為了解決一個(gè)問(wèn)題,不管會(huì)不會(huì)引發(fā)新問(wèn)題;為了出臺(tái)一個(gè)政策,不管會(huì)不會(huì)引起負(fù)面效應(yīng)。權(quán)衡精于度。由于社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性和價(jià)值取向的差異性,法治思維要求在利益與正義、自由與秩序、公平與效率、安全與限制、平等與差別、生存與發(fā)展等不問(wèn)價(jià)值之間進(jìn)行平衡,力求消除沖突,做到既尊重多數(shù)又保護(hù)少數(shù),既維護(hù)秩序又尊重自由,既維穩(wěn)又維權(quán),既注重形式正義又注重實(shí)體正義,以實(shí)現(xiàn)各價(jià)值追求的耦合,實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏。關(guān)鍵是依法辦事。凡事要拿捏好,是很難的。
5、法治思維是建設(shè)性思維
建設(shè)性思維以建設(shè)社會(huì)、修復(fù)被損害的社會(huì)關(guān)系為目的。從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史看,法治作為治國(guó)理政方式,從來(lái)都是建設(shè)性而不是破壞性的。法治思維以建設(shè)性思路確定制度,修復(fù)社會(huì)關(guān)系,解決社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)法治思維在不同領(lǐng)域、不同問(wèn)題上的運(yùn)用,可分為三個(gè)層次:一是認(rèn)知判斷層次,即運(yùn)用法治原理和法律規(guī)定對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行觀察、認(rèn)識(shí),自行得出初步判斷。這是普通社會(huì)成員應(yīng)具備的法治思維。二是邏輯推理層次,即運(yùn)用法治原理和法律規(guī)定,對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行分析判斷、綜合推理,得出相應(yīng)結(jié)論或者拿出解決辦法。這是法律職業(yè)人員應(yīng)具備的法治思維。三是綜合決策和制度建構(gòu)層次,即在上述兩個(gè)層次基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等因素進(jìn)行綜合衡量,作出符合法治要求的決策或者建構(gòu)法律制度,對(duì)更宏觀的問(wèn)題提出長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案。這是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的法治思維。
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