服務(wù)業(yè)要崛起啦
服務(wù)業(yè)要崛起啦?最近國(guó)家提出了重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)是怎么回事?快來(lái)看看吧。下面由小編與大家分享,希望你們喜歡!歡迎閱讀!
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕85號(hào))精神,促進(jìn)我省生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,經(jīng)省政府同意,提出重點(diǎn)發(fā)展“六大生活服務(wù)業(yè)”。
1旅游服務(wù)
力爭(zhēng)到2020年全省旅游業(yè)總收入突破1萬(wàn)億元,旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重達(dá)到10%左右,把旅游業(yè)打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
對(duì)接京津旅游休閑需求,在環(huán)京津區(qū)域開(kāi)發(fā)一批特色鮮明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游項(xiàng)目。以北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會(huì)為契機(jī),加快以崇禮為中心的滑雪場(chǎng)、度假村、滑雪小鎮(zhèn)和冰雪裝備基地建設(shè)。順應(yīng)旅游休閑消費(fèi)多元化趨勢(shì),著力發(fā)展休閑度假、滑雪滑草、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化體驗(yàn)、影視演藝、自駕露營(yíng)、低空飛行和研學(xué)旅行等項(xiàng)目,“十三五”期間在全省培育形成15個(gè)知名度高、配套完善的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè),加大對(duì)旅游房車、旅游小飛機(jī)、郵輪游艇、游樂(lè)設(shè)施和高爾夫運(yùn)動(dòng)裝備的研發(fā)生產(chǎn)力度。推動(dòng)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃建設(shè)秦皇島國(guó)際郵輪碼頭,推動(dòng)沿海地區(qū)游艇碼頭泊位等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展適合大眾消費(fèi)的中小型游艇。
推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、歷史文化名鎮(zhèn)名村建設(shè)有效結(jié)合,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力,配套鄉(xiāng)村旅游公路、營(yíng)地、購(gòu)物等旅游公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)100個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村,打造環(huán)京津、環(huán)省會(huì)、太行山、壩上草原和海濱海島等一批鄉(xiāng)村旅游片區(qū),加快引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)聚集。
推動(dòng)旅游企業(yè)和旅游創(chuàng)新在線平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)旅游企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略投資等市場(chǎng)化方式融合發(fā)展,構(gòu)建線上與線下相結(jié)合、品牌和投資相結(jié)合的發(fā)展模式。支持有條件的旅游企業(yè)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融探索,拓寬移動(dòng)支付在旅游業(yè)的應(yīng)用。到2020年,推動(dòng)全省4A級(jí)以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂和信息推送等功能全覆蓋。加快特色旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售體系建設(shè),省內(nèi)4A級(jí)以上景區(qū)、旅游集散中心的河北旅游商品購(gòu)物店建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,每個(gè)市完成一個(gè)時(shí)尚購(gòu)物街區(qū)建設(shè),支持在線旅游商品銷售,爭(zhēng)取在石家莊、張家口、秦皇島等符合條件的市設(shè)立免稅店。
2健康養(yǎng)老體育服務(wù)
到2020年,基本形成覆蓋全生命周期、業(yè)態(tài)豐富、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)專業(yè)的健康服務(wù)體系和居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)1000億元,從業(yè)人員超過(guò)50萬(wàn)人。
全面發(fā)展健康服務(wù)。從疾病治療轉(zhuǎn)變到健康管理,建立居民電子健康檔案,重點(diǎn)扶持基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)技術(shù)的康復(fù)醫(yī)療、衛(wèi)生預(yù)防、個(gè)性化健康檢測(cè)評(píng)估、養(yǎng)生保健、家庭醫(yī)生、移動(dòng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、高端醫(yī)療等新型業(yè)態(tài),促進(jìn)健康干預(yù)、健康評(píng)估、健康教育、健康咨詢、健康跟蹤、健康保險(xiǎn)等專業(yè)配套服務(wù)。加快形成多元化辦醫(yī)格局,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展。加快中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展,到2020年,中醫(yī)藥健康服務(wù)總規(guī)模超過(guò)1000億元。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老、康復(fù)等機(jī)構(gòu)合作。鼓勵(lì)有醫(yī)療需求和具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制。統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)資源,合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年病醫(yī)院、護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等,形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療資源的有效融合。加大資源整合力度,將農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等項(xiàng)目資金捆綁使用,多村合建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村互助幸福院。引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),通過(guò)公建民營(yíng)等方式鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。瞄準(zhǔn)京津養(yǎng)老服務(wù)需求,特別是加強(qiáng)與北京市對(duì)接合作,爭(zhēng)取北京市通過(guò)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,在我省建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)基地。采取市場(chǎng)化手段,運(yùn)用社會(huì)資本,推動(dòng)中高端養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)從基本生活照料向精神慰藉、健康促進(jìn)、康復(fù)護(hù)理、文化服務(wù)、緊急救援、臨終關(guān)懷等方面延伸。支持開(kāi)發(fā)適合老年人的康復(fù)輔具、食品藥品、服裝服飾、文化娛樂(lè)等用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展各類養(yǎng)老服務(wù)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
大力發(fā)展體育服務(wù)。促進(jìn)體育生活化、體育消費(fèi)便利化,鼓勵(lì)體育場(chǎng)館、健身會(huì)所、體育組織等面向社會(huì)提供便民服務(wù)。建設(shè)綜合性體育服務(wù)互動(dòng)平臺(tái),鼓勵(lì)體育賽事、體育用品、體育中介等行業(yè)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)體育旅游、體育傳媒、體育會(huì)展等相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。探索競(jìng)技賽事與群眾性賽事同時(shí)舉辦、緊密結(jié)合的賽事模式,引入社會(huì)機(jī)構(gòu)或組織,共同打造河北省滑雪錦標(biāo)賽、挑戰(zhàn)賽、冰雪嘉年華等冰雪運(yùn)動(dòng)賽事。加快京津冀體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,充分利用京津冀各自優(yōu)勢(shì),共同打造一批體育服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目,聯(lián)合申辦和承辦高水平體育賽事和活動(dòng)。開(kāi)發(fā)拓展精品體育賽事,大力培育張家口承德冰雪運(yùn)動(dòng)、滄州武術(shù)、邯鄲太極拳等我省特色體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“一地一品牌”或“一地多品牌”。對(duì)已形成規(guī)模、屆次和品牌的崇禮國(guó)際滑雪節(jié)、保定國(guó)際空竹藝術(shù)節(jié)、衡水湖國(guó)際馬拉松賽、北戴河五一輪滑節(jié)和鐵人三項(xiàng)賽、廊坊國(guó)際信鴿展等大型賽事和活動(dòng),提檔升級(jí),提高影響力。抓好體育產(chǎn)業(yè)基地和秦皇島、承德市國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批,完善健身教練、體育經(jīng)紀(jì)人等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律。
3文化服務(wù)
到2020年,文化產(chǎn)業(yè)政策更加完善,布局更加合理,規(guī)模不斷擴(kuò)大,綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5%左右,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
實(shí)施新聞出版和廣播影視精品工程,加強(qiáng)廣播電視節(jié)目和影視劇的市場(chǎng)推廣及衍生品研發(fā)力度,打造集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制作、市場(chǎng)營(yíng)銷為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度發(fā)掘品牌價(jià)值,拓展品牌效應(yīng)。實(shí)施新聞出版廣電文化惠民工程,鞏固“一村一月一場(chǎng)公益電影”的放映成果,建立農(nóng)家書(shū)屋“建管用”長(zhǎng)效機(jī)制,加快“衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)家書(shū)屋的提檔升級(jí)。
培育一批文娛演藝業(yè)龍頭,形成多樣化、規(guī)?;哟位?、品牌化文娛演藝產(chǎn)業(yè)群體。建立一批文化產(chǎn)品研發(fā)中心,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)一批具有地方特色、有市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景的文化產(chǎn)品和設(shè)備,重點(diǎn)發(fā)展旅游紀(jì)念品、文化辦公用品、演藝器材、雜技用品、影視道具等文化產(chǎn)品制售業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批文化產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、文化產(chǎn)品商城和批發(fā)交易特色街區(qū),石家莊、邯鄲、保定、廊坊等市要率先建成全省文化產(chǎn)品商貿(mào)物流樞紐城市。努力把我省建設(shè)成為借力京津、輻射華北、專業(yè)化程度高的文化產(chǎn)品物流大省。優(yōu)化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升動(dòng)漫產(chǎn)品質(zhì)量,打造動(dòng)漫精品,重點(diǎn)支持石家莊、保定、唐山、邯鄲國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地建設(shè)。促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,重點(diǎn)抓好長(zhǎng)城影視動(dòng)漫創(chuàng)意園、河北大學(xué)科技文化產(chǎn)業(yè)園、河北美術(shù)學(xué)院東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和河北出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心等重點(diǎn)文化創(chuàng)意項(xiàng)目建設(shè)。
建立京津冀展覽業(yè)交流合作機(jī)制,吸引京津知名展會(huì)落戶我省。舉辦好具有較高知名度的重大會(huì)議和展覽活動(dòng),廊坊、石家莊、唐山市要率先建設(shè)成為全省重要的文博會(huì)展中心。做大做強(qiáng)一批節(jié)慶會(huì)展品牌,加強(qiáng)中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)、中國(guó)評(píng)劇節(jié)、河北省民俗文化節(jié)和河北省特色文化產(chǎn)品博覽交易會(huì)等一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)節(jié)慶的市場(chǎng)運(yùn)作。精心策劃高水平的出版物、影視、娛樂(lè)、體育健身、休閑、動(dòng)漫、攝影、特色物產(chǎn)、民俗及民間工藝等不同門(mén)類的博覽會(huì)、展示會(huì)、交易會(huì),為文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展提供商機(jī)和平臺(tái)。完善文化“走出去”扶持政策,打造對(duì)外文化交流品牌,提升文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4商貿(mào)服務(wù)
到2020年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和以大眾化餐飲住宿服務(wù)為主體、以現(xiàn)代信息技術(shù)和新型營(yíng)銷模式為增長(zhǎng)動(dòng)力、適應(yīng)多層次多樣化消費(fèi)需求的餐飲住宿業(yè)發(fā)展新格局?!笆濉逼陂g,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%左右。
優(yōu)化提升批發(fā)零售服務(wù)。加強(qiáng)城市大型商業(yè)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、商貿(mào)功能區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)謀劃和推進(jìn)30個(gè)單體投資10億元以上的大型商貿(mào)綜合體,各市分別培育2—3個(gè)方便快捷、消費(fèi)力集中、文化底蘊(yùn)深厚的特色商業(yè)街區(qū),促進(jìn)商業(yè)、旅游、文化和快遞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引領(lǐng)和帶動(dòng)消費(fèi)。推進(jìn)社區(qū)商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè),提升社區(qū)商業(yè)便利化、智能化水平。加快謀劃建設(shè)一批商貿(mào)物流園區(qū),新建和改造一批鄉(xiāng)(鎮(zhèn))商貿(mào)中心,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善。鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”流通行動(dòng)計(jì)劃,積極搭建廊坊366、北國(guó)如意購(gòu)、承德寬廣購(gòu)和邢臺(tái)家樂(lè)園等區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,力爭(zhēng)到2016年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。支持大型商貿(mào)企業(yè)發(fā)展直營(yíng)連鎖,規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)和自愿連鎖,增強(qiáng)聯(lián)合采購(gòu)、統(tǒng)一分銷和共同配送能力,提高自營(yíng)商品比例。鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)突出經(jīng)營(yíng)特色,創(chuàng)新流通方式和營(yíng)銷渠道,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體向流通環(huán)節(jié)延伸,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商品化處理、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)配送,提高農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)水平。促進(jìn)各類批發(fā)市場(chǎng)等傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)和培育一批公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。主動(dòng)承接北京市非首都功能疏解,在承接市場(chǎng)轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),鼓勵(lì)京津冀流通企業(yè)雙向延伸、融合發(fā)展,相互開(kāi)展商品展示交易,拓展市場(chǎng)空間。推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”,為我省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入京津市場(chǎng)提供便利。擴(kuò)大流通領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,爭(zhēng)取將白溝箱包市場(chǎng)納入商務(wù)部重點(diǎn)培育的國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),有計(jì)劃地培育和認(rèn)定一批省級(jí)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)建立國(guó)內(nèi)營(yíng)銷渠道,開(kāi)展國(guó)外品牌經(jīng)營(yíng)代理。
完善餐飲住宿服務(wù)。發(fā)展綠色飯店、經(jīng)濟(jì)型酒店、農(nóng)家樂(lè)餐住、主題酒店、公寓式酒店、地方風(fēng)味特色餐飲、快餐團(tuán)餐服務(wù)等滿足大眾化消費(fèi)需求的細(xì)分業(yè)態(tài),推進(jìn)餐住業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化、特色化、品牌化。推動(dòng)住宿餐飲企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù),通過(guò)O2O、手機(jī)APP客戶端、美食消費(fèi)網(wǎng)、微信微博等現(xiàn)代化營(yíng)銷手段,提供在線點(diǎn)餐、預(yù)訂餐位、在線支付、團(tuán)購(gòu)等服務(wù)拉動(dòng)消費(fèi)。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)餐對(duì)接+中心廚房冷鏈配送+標(biāo)準(zhǔn)化連鎖門(mén)店等一體化的大眾餐飲新型發(fā)展模式。
5居民和家庭服務(wù)
到2020年底,全省扶持15家大型示范性家庭服務(wù)企業(yè)、100家中小型規(guī)范化家庭服務(wù)企業(yè),形成20—30個(gè)在省內(nèi)外具有影響力的家庭服務(wù)品牌,從業(yè)人員年增加5萬(wàn)人以上。每年建設(shè)一批家政服務(wù)員培訓(xùn)輸出基地,全省年培訓(xùn)輸出合格家政服務(wù)員1萬(wàn)人以上。
重點(diǎn)發(fā)展家政、社區(qū)照護(hù)、維修保養(yǎng)等服務(wù),滿足家庭基本需求。逐步構(gòu)建以準(zhǔn)員工制企業(yè)為主導(dǎo)、從業(yè)人員注冊(cè)制為主體、公共信息服務(wù)平臺(tái)為載體的服務(wù)體系。加大對(duì)省級(jí)家政服務(wù)員培訓(xùn)輸出基地的政策扶持力度。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦、發(fā)展多種形式的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)培育一批管理規(guī)范的家庭服務(wù)企業(yè)和知名品牌。建設(shè)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)家庭配送、家庭教育等個(gè)性化家庭服務(wù)。面向京津高端客戶需求,推進(jìn)復(fù)合型、高附加值的管家服務(wù),提供日常生活助理、營(yíng)養(yǎng)飲食料理、膳食搭配、營(yíng)養(yǎng)保健、醫(yī)療保健咨詢、服裝搭配建議、衣物家具保養(yǎng)、家庭綠化養(yǎng)護(hù)、出行方案設(shè)計(jì)等綜合性家庭服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮中國(guó)華北家庭服務(wù)業(yè)人力資源市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,充分利用我省豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)和京津巨大的市場(chǎng)空間,促進(jìn)家政服務(wù)人員在京津冀之間形成有序化、規(guī)?;鲃?dòng),實(shí)現(xiàn)京津冀家庭服務(wù)業(yè)共贏。
6法律服務(wù)
加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù),大力發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)法律服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),針對(duì)城中村改造、征地拆遷、職工就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)服務(wù)向事前拓展,針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)就學(xué)、社會(huì)保障等重點(diǎn)事項(xiàng),抓好服務(wù)跟進(jìn)。積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),不斷推進(jìn)完善城鎮(zhèn)半小時(shí)、鄉(xiāng)村一小時(shí)法律服務(wù)圈建設(shè)。加強(qiáng)綜合法律服務(wù)中心建設(shè),2016年底前實(shí)現(xiàn)全省各縣(市、區(qū))全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律服務(wù),加大對(duì)老年人、婦女和兒童等法律援助和服務(wù)的支持力度。密切京津冀法律服務(wù)領(lǐng)域合作,組建區(qū)域?qū)m?xiàng)法律服務(wù)團(tuán),為協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中涉及的政府決策、企業(yè)發(fā)展、民生事務(wù)等提供法律服務(wù)。利用北京市法律服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)施人才聯(lián)合培養(yǎng)工程。
對(duì)此,要深化投融資體制改革,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向生活性服務(wù)業(yè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位分類改革,將從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。加快生活性服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,提升專業(yè)化服務(wù)水平。爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
要加大政策引導(dǎo)支持。創(chuàng)新財(cái)稅政策,按照國(guó)家部署,落實(shí)好生活性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅等各項(xiàng)稅收政策。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金運(yùn)作實(shí)施,撬動(dòng)社會(huì)資本投入。在全省公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。統(tǒng)籌整合相關(guān)文化專項(xiàng)資金,探索動(dòng)態(tài)管理分配方式。對(duì)免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放的公共體育設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)貼。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老、健康、體育、文化、社區(qū)等服務(wù),擴(kuò)大市場(chǎng)需求。
要拓寬融資渠道。加大上市掛牌企業(yè)后備資源培育力度,篩選一批實(shí)力強(qiáng)、前景好的生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,推動(dòng)其到境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市掛牌,支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)開(kāi)展并購(gòu)重組和股權(quán)再融資。引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)(債券)等方式籌集資金。引導(dǎo)信貸資金向生活性服務(wù)業(yè)傾斜,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬對(duì)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款的抵質(zhì)押品種類和范圍。鼓勵(lì)商業(yè)銀行專業(yè)化開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、保理等多種方式的金融服務(wù)。建立“政銀?!焙献鳈C(jī)制,開(kāi)展小額貸款信用保證保險(xiǎn)等。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大消費(fèi)信貸,開(kāi)展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)。