金融政策助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
近來農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)越來越多了，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策?下面由小編與大家分享，希望你們喜歡!歡迎閱讀!
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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
金融政策助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
近20多年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。但是，進(jìn)入21世紀(jì)以后，經(jīng)濟(jì)增長未能帶來相應(yīng)的就業(yè)增長，科技的進(jìn)步正在給我國的宏觀就業(yè)造成新的壓力。其中，農(nóng)民工由于專業(yè)技能相對較弱、資金積累較慢，不論在就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)上，都備受壓力。
20-年，中共十七屆三-決定引導(dǎo)農(nóng)民工外出務(wù)工、鼓勵農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同年12月20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》，大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)。至此，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開始逐漸受到中央和各級地方政府的重視和支持。繼而，2015年，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推向“雙創(chuàng)”的熱潮。
這一系列政策的出臺，能給農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來怎樣的效果?農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀如何?在創(chuàng)業(yè)過程中還面臨著哪些問題?又該如何應(yīng)對這些問題?帶著這些疑問，中國經(jīng)濟(jì)時報記者前往貴州省遵義市進(jìn)行了實(shí)地采訪和調(diào)研。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍遇不少問題
位于遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一條街，匯集了該地區(qū)眾多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。將公司開在此地的返鄉(xiāng)農(nóng)民工馬毅告訴本報記者，這一整條街的藤編業(yè)務(wù)都被他“承包”了。
今年54歲的馬毅是遵義本地人，曾于2001年前往廣州、佛山等地務(wù)工，主要從事藤編相關(guān)工作。直至2009年，已經(jīng)學(xué)到一身技藝的他決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并于同年創(chuàng)辦了遵義毅豐藤藝制品有限公司。
馬毅告訴本報記者，匯川當(dāng)?shù)赜性S多山林藤木、藤編制品是當(dāng)?shù)氐囊淮筇厣?、外出?wù)工多年學(xué)到許多藤編技藝等，是他創(chuàng)辦藤藝制品公司的主要原因。爾后，因其環(huán)保原生態(tài)材料、精湛工藝及鄉(xiāng)土味創(chuàng)意，馬毅的作品受到廣泛好評。
在逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模的同時，馬毅也不忘分給鄉(xiāng)里的同行一杯羹。據(jù)他介紹，整個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一條街的藤編業(yè)務(wù)都先經(jīng)他歸集，再下分給其他同行?！按蠹冶F(tuán)集聚，有錢一起賺、有優(yōu)惠一起享?！瘪R毅說。
盡管公司逐漸運(yùn)作得風(fēng)生水起，但融資不便依然是一大難題。提及針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的政策優(yōu)惠，馬毅也有些遺憾和疑惑。據(jù)了解，當(dāng)前許多關(guān)于扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策及補(bǔ)助，都是針對2012年及以后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的。作為2009年就已返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“老人”，馬毅無法享受到這些補(bǔ)貼和優(yōu)惠。同時，對于可以享受的優(yōu)惠政策，如何獲取、怎么辦手續(xù)，這些也讓馬毅很疑惑。
不過，同是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工張明富，對于自己能否享受到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策優(yōu)惠卻不太在意。張明富告訴本報記者，只要能把創(chuàng)業(yè)做起來，即便現(xiàn)在已經(jīng)不能享受一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，那也是值得的。
據(jù)張明富介紹，1991年，他憑借外出打工掙下的6萬元，返鄉(xiāng)開設(shè)了副食和化妝品批發(fā)部，積累了原始資金250多萬元。隨后又在2005年提出“以市場帶加工，加工帶養(yǎng)殖，養(yǎng)殖帶種植”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)的農(nóng)民發(fā)展鵪鶉產(chǎn)業(yè)，并于同年在遵義匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)創(chuàng)辦了貴州夢潤鵪鶉有限公司。至今，張明富的公司已經(jīng)發(fā)展了多個產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值可達(dá)到7000多萬元。
在接受本報記者采訪的過程中，張明富再三表示，農(nóng)民工最好先外出務(wù)工增長見識，等學(xué)到過硬的本領(lǐng)和技術(shù)后，再返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)，這樣成效會更加顯著。
事實(shí)上，在采訪和調(diào)研的過程中，本報記者發(fā)現(xiàn)，對于已經(jīng)成型的大中型企業(yè)，政策的優(yōu)惠是錦上添花;對于剛具雛形甚至還在創(chuàng)辦中的小微型企業(yè)，政策的優(yōu)惠是雪中送炭。
不過，本報記者也了解到，當(dāng)前，仍有許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工對當(dāng)?shù)厥欠裼修r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策并不熟悉，自己是否符合政策條件也不清楚。優(yōu)惠政策雖然多，但整體梳理不明白、自己能否享受不清楚，這個問題普遍存在于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體中。
金融政策助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會研究員崔傳義在接受本報記者采訪時表示，完善的金融政策會提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性，也會促進(jìn)這些新創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展。但如果金融政策缺損，則會抑制農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性。前期創(chuàng)業(yè)資金不足或者中后期經(jīng)營資金短缺，融資渠道缺乏，都會阻礙企業(yè)的發(fā)展，甚至使這些企業(yè)倒閉，使得創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工重返貧困。
為應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難的問題，遵義市匯川區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要金融支持機(jī)構(gòu)之一。遵義市長征村鎮(zhèn)銀行三農(nóng)服務(wù)部總經(jīng)理張弘向本報記者表示，對于剛回鄉(xiāng)還未啟動創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，長征村鎮(zhèn)銀行可為其提供20萬元—30萬元左右的信用貸款，幫其緩解資金困難。
同時，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策上，匯川區(qū)政府也向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工傾斜。遵義市匯川區(qū)市場監(jiān)管局團(tuán)澤分局局長余樸告訴本報記者，匯川區(qū)正在積極做好全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)小額貸款、資產(chǎn)抵押、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠扶持政策。
此外，本報記者還了解到，今年9月下旬將在遵義市匯川區(qū)舉辦的“2017第二屆中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇”(以下簡稱“農(nóng)民工雙創(chuàng)論壇”)，也意圖去解決和應(yīng)對政策多而亂、創(chuàng)業(yè)融資難等一系列問題。
遵義市匯川區(qū)國稅局副局長胥飛告訴本報記者，從匯川當(dāng)前的稅收政策情況來看，現(xiàn)行的稅收政策缺乏單項(xiàng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的稅收優(yōu)惠政策。而農(nóng)民工雙創(chuàng)論壇舉辦的目的，一是要將現(xiàn)行的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工們都能知曉;二是要從基層稅務(wù)部門的角度，提出具有政策性的建議，上達(dá)至高層部門，以供其決策參考。