公司如何辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)
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進(jìn)出口備案申請(qǐng)的條件
無(wú)論在注冊(cè)登記的內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍里必須有進(jìn)出口業(yè)務(wù)內(nèi)容才可以申請(qǐng)進(jìn)出口備案。
內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍只要這句話即可申請(qǐng)，“從事貨物及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)”。
無(wú)論是在注冊(cè)外貿(mào)公司還是注冊(cè)普通的有限公司，只要經(jīng)營(yíng)范圍里有進(jìn)出業(yè)務(wù)內(nèi)容就能申請(qǐng)進(jìn)出口備案。如果公司經(jīng)營(yíng)范圍里沒(méi)有這一條，那么則需要先辦理公司經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)后再申請(qǐng)。
辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的一般步驟
1、在外經(jīng)委辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)許可證
(1)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)
(2)經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件
(3)《國(guó)稅、地稅稅務(wù)登記證》復(fù)印件
(4)《組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)》復(fù)印件
(5)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記的法定代表人或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記的負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件
(6)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)要提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告
(7)高新技術(shù)企業(yè)要提交科技主管部門的證書(shū)復(fù)印件
2、變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍
3、進(jìn)行海關(guān)登記
4、辦理電子口岸卡
5、外管局辦理外匯登記
6、商品的檢驗(yàn)檢疫登記
需注意的是，在取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后，企業(yè)要享受出口退稅政策，則必須要申請(qǐng)一般納稅人資格。
在材料齊全的情況下，申請(qǐng)進(jìn)出口備案所需的時(shí)間為30個(gè)工作日。
進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)受理的企業(yè)類型
中國(guó)當(dāng)前的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)主要有以下幾大類型
外貿(mào)公司(包括部委、省級(jí)外貿(mào)公司和地(市)縣級(jí)外貿(mào)公司)、生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、商業(yè)物資企業(yè)和外經(jīng)企業(yè)。按照進(jìn)一步深化外貿(mào)體制改革的要求，政府有關(guān)部門進(jìn)一步放寬了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制。在目前仍實(shí)行審批許可制度的情況下，加快賦予符合條件的生產(chǎn)企業(yè)、科研院所和其他(含私營(yíng)企業(yè))有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。此外，按照WTO的規(guī)章，中國(guó)獲準(zhǔn)“入世”后要在三年內(nèi)完成從目前進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制向登記制的過(guò)渡。
審批手續(xù)
(一)生產(chǎn)企業(yè)
?、边M(jìn)一步核定生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)目前對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)已有了新調(diào)整，只要國(guó)有大型(特大、大一、大二)生產(chǎn)企業(yè)提出申請(qǐng)，即可辦理批準(zhǔn)手續(xù)。另外，對(duì)于產(chǎn)品技術(shù)密集的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年出口供貨額50萬(wàn)美元，其他行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整為年出口供貨額100萬(wàn)美元。對(duì)已批準(zhǔn)具有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)，其成員企業(yè)如符合上述條件，可單獨(dú)申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)。
具體審批和程序是：生產(chǎn)企業(yè)向所在省(市)外經(jīng)貿(mào)委(廳)和經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)提出申請(qǐng)，經(jīng)其共同審查取得一致意見(jiàn)后上報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，外經(jīng)貿(mào)部將按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的審查推薦名單，辦理批復(fù)手續(xù)。
?、策m當(dāng)擴(kuò)大自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍
?、拍曜誀I(yíng)出口1 000萬(wàn)美元以上的大型自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可成立獨(dú)立的有限責(zé)任進(jìn)出口公司，經(jīng)營(yíng)與該企業(yè)產(chǎn)品配套的相關(guān)或同類商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
?、凭邆湓O(shè)計(jì)、生產(chǎn)(含組織生產(chǎn))、出口大型成套設(shè)備條件的大型自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可賦予與出口自產(chǎn)設(shè)備相關(guān)的工程承包權(quán)和設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作等技術(shù)人員及售后服務(wù)人員的外派勞務(wù)權(quán)。
?、硨?duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)自薦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)試行自動(dòng)登記制，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上，并已投入生產(chǎn)，均可向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門申請(qǐng)登記，外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的生產(chǎn)企業(yè)予以登記，即取得出口自產(chǎn)產(chǎn)品和進(jìn)口生產(chǎn)所需的機(jī)械設(shè)備、原輔材料的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，可按規(guī)定到海關(guān)、商檢、外匯、工商、稅務(wù)等管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的過(guò)程中，對(duì)外經(jīng)貿(mào)主管部門的決定不服，可根據(jù)《行政復(fù)議條例》向外經(jīng)貿(mào)部申請(qǐng)復(fù)議。
(二)地(市)縣外貿(mào)公司
1997年以來(lái)，有關(guān)部門對(duì)有固定經(jīng)營(yíng)渠道、有外貿(mào)供貨、多年來(lái)對(duì)外貿(mào)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)的地縣級(jí)外貿(mào)貨源公司放寬了審定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值每30億元(少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)每10億元)的地市(縣)，原則上可考慮賦予一家進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)除生產(chǎn)企業(yè)以外的其他企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，試行由外經(jīng)貿(mào)部總量控制，經(jīng)濟(jì)特區(qū)自行審批的辦法。即：在外經(jīng)貿(mào)部重新核定各經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)有具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外貿(mào)企業(yè))數(shù)量的基礎(chǔ)上，按照外貿(mào)企業(yè)總數(shù)和一般貿(mào)易出口創(chuàng)匯規(guī)模掛鉤的原則，各經(jīng)濟(jì)特區(qū)一般貿(mào)易出口創(chuàng)匯總額每增加1億美元或一般貿(mào)易年出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)率每增加5%，可增加1家外貿(mào)企業(yè)。各經(jīng)濟(jì)特區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的必要條件和標(biāo)準(zhǔn)，自行審批在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。目前，外經(jīng)貿(mào)部已核準(zhǔn)五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)1996年的總量為2013家。
(三)科研院所
只要是具有較強(qiáng)的技術(shù)及技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)能力，并在科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化方面取得實(shí)績(jī)，申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)前兩年，委托代理出口平均創(chuàng)匯額不低于30萬(wàn)美元的科研院所，經(jīng)國(guó)家科委推薦，外經(jīng)貿(mào)部即受理其進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審核、批復(fù)工作。
截止目前為止，已有二百余家科研院所獲得了其科技產(chǎn)品的自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。
科研院所申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)須履行以下程序：國(guó)務(wù)院各部門直屬科研院所應(yīng)向其主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)，由主管部門送科技部和外經(jīng)貿(mào)部;地方科研院所向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)廳(委)和科委提出書(shū)面申請(qǐng)，由經(jīng)貿(mào)廳(委)和科委負(fù)責(zé)審查，取得一致意見(jiàn)后聯(lián)合報(bào)科技部和外經(jīng)貿(mào)部?？萍疾繉?duì)各部門、各地區(qū)報(bào)送的科研院所進(jìn)行審查后，提出審查意見(jiàn)分批送外經(jīng)貿(mào)部，外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)科技部的審查意見(jiàn)，進(jìn)行審核批復(fù)。
進(jìn)出口權(quán)原則上直接賦予科研院所，不另外批準(zhǔn)成立新的進(jìn)出口公司?？蒲性核延衅髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，進(jìn)出口權(quán)直接授予該單位;科研院所本身沒(méi)有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的.對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)可根據(jù)申請(qǐng)單位要求授予指定的一家直屬全資全民所有制企業(yè)。
(四)外經(jīng)公司
中國(guó)自1979年開(kāi)展對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作業(yè)務(wù)17年來(lái)，成績(jī)顯著。隨著對(duì)外開(kāi)放步伐的加快，對(duì)外承包勞務(wù)隊(duì)伍也進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，我們主要支持和鼓勵(lì)具有獨(dú)立施工能力和較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力的工程公司申請(qǐng)對(duì)外承包勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)，這類公司都要求持有建設(shè)部頒發(fā)的一級(jí)工程資質(zhì)證書(shū)，并與有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司合作有較好的對(duì)外業(yè)績(jī)。
對(duì)出口創(chuàng)匯達(dá)到1億美元的外貿(mào)公司有關(guān)部門也將授予其對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)。
對(duì)設(shè)計(jì)院在國(guó)外承擔(dān)過(guò)重要工程項(xiàng)目并持有建設(shè)部頒發(fā)的一級(jí)勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理證書(shū)和勘察設(shè)計(jì)院，并已在外開(kāi)展1—2個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，將授予其相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢和監(jiān)理等對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(五)商業(yè)、物資企業(yè)
賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的主要目的是為了深化流通體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)國(guó)有大中型商業(yè)、物資企業(yè)活力，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。目前，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)工作已從試點(diǎn)階轉(zhuǎn)入正常審批，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
⒈部門直屬企業(yè)及沿海地區(qū)物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在10億元人民幣以上，內(nèi)地物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在3億元人民幣以上;
?、膊块T直屬及沿海地區(qū)以經(jīng)營(yíng)機(jī)電產(chǎn)品為主的物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在6億元人民幣以上，內(nèi)地同類企業(yè)年銷售額在2億元人幣以上;
?、成虡I(yè)零售企業(yè)年銷售額在3億元人民幣以上;
⒋為進(jìn)一步考核申請(qǐng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加對(duì)申報(bào)企業(yè)的資本金要求;物資企業(yè)實(shí)收資本應(yīng)在1 000萬(wàn)元人民幣以上，商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值應(yīng)在1 000萬(wàn)元人幣以上(以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn))，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)企業(yè)可酌情放寬。
經(jīng)批準(zhǔn)賦予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的商業(yè)、物資企業(yè)，其進(jìn)出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍原則上與其經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)范圍相一致。其中商業(yè)零售企業(yè)不經(jīng)營(yíng)進(jìn)口商品的批發(fā)業(yè)務(wù)和代理進(jìn)口業(yè)務(wù)，企業(yè)年進(jìn)口額不得大于企業(yè)的年出口創(chuàng)匯額。
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