全資子公司破產(chǎn)
全資子公司破產(chǎn)
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2016年公司破產(chǎn)的詳細程序
一、提出整頓申請
人民法院受理了債權(quán)人申請債務人破產(chǎn)申請三個月內(nèi)，被申請的破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門可以向人民法院申請對該被申請的破產(chǎn)企業(yè)進行整頓，法律規(guī)定，整頓期限最長不超過三年。
我國實行的是絕對的破產(chǎn)申請主義,即破產(chǎn)程序只能由法定破產(chǎn)申請權(quán)人提出申請而開始,法院不得依職權(quán)主動開始破產(chǎn)程序(見最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)〉若干問題的意見》第15條,以下簡稱《破產(chǎn)意見》)。根據(jù)《破產(chǎn)法》及《民事訴訟法》的規(guī)定,債權(quán)人和債務人均可依法提出破產(chǎn)申請。由于全民所有制企業(yè)的特殊性,債務人的破產(chǎn)申請權(quán)受到嚴格限制。國發(fā)[1994]59號文指出,試點城市實施企業(yè)破產(chǎn),必須首先安置好破產(chǎn)企業(yè)職工。如從反面解釋,沒有安置好破產(chǎn)企業(yè)職工的,就不能實施破產(chǎn)。
又據(jù)國發(fā)[1997]10號文補充通知的精神,未列入兼并破產(chǎn)和解困企業(yè)名單的企業(yè)也不能申請破產(chǎn)。人民法院可按[1997]2號文的規(guī)定,以其不符合受理條件而不予受理?！镀飘a(chǎn)法》第8條第1款規(guī)定:“債務人經(jīng)其上級主管部門同意后,可以申請宣告破產(chǎn)”?？梢?沒有上級主管部門的同意,作為債務人的企業(yè)即使達到破產(chǎn)界限,也不得向法院提出破產(chǎn)申請。這樣看來,債務人的破產(chǎn)申請權(quán)能否行使完全取決于其上級主管部門的意愿,從而使債務人的破產(chǎn)申請權(quán)流于形式。
所謂和解，是指申請人與被申請人通過協(xié)商的方式達成協(xié)議，而不是通過人民法院破產(chǎn)還債的方式解決債務人與債權(quán)人之間的債務糾紛。
二、提出和解協(xié)議草案
大道的大道的大道的大道的被申請破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門在人民法院主持召開的第一次債權(quán)人會議之前，提出和解協(xié)議草案，和解協(xié)議草案的主要內(nèi)容應有清償債務的期限、數(shù)額及要求減免的數(shù)額請求。
三、和解協(xié)議的討論
大道的大道的大道的大道的在全體債權(quán)人召開的會議上，按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第十二條的規(guī)定對和解協(xié)議進行討論、表決，一旦通過，經(jīng)人民法院認可，人民法院即發(fā)布整頓公告，中止破產(chǎn)程序。
四、制定整頓方案
大道的大道的大道的大道的企業(yè)主管部門見到整頓公告后，應協(xié)助企業(yè)擬定整頓方案，并交企業(yè)職工大會討論，原企業(yè)的主管部門具體負責主持整頓工作。
五、企業(yè)整頓情況的監(jiān)督
擬破產(chǎn)的企業(yè)進入整頓階段，其整頓的情況由企業(yè)職工大會和債權(quán)人進行監(jiān)督，負責整頓的上級主管部門應定期向職工大會和債權(quán)人會議報告整頓情況。對企業(yè)整頓的過程，職工大會和債權(quán)會議應作全程監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)是否認真執(zhí)行和解協(xié)議，有無隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或非正常壓價出售財物、放棄債權(quán)等不法行為，如發(fā)現(xiàn)有不法行為，應立即向人民法院報告，終止整頓，恢復破產(chǎn)程序。
六、裁決整頓結(jié)果
企業(yè)經(jīng)和解整頓后，能按和解協(xié)議解決與債權(quán)人的債務糾紛，按協(xié)議清償債務，人民法院應公告終止破產(chǎn)程序，恢復企業(yè)正常經(jīng)營活動，反之公告終止整頓，恢復破產(chǎn)程序。
公司破產(chǎn)清算的順序
1、成立清算組。
法院應當自宣告?zhèn)鶆掌髽I(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組由法院從公司的主管部門、政府有關部門和專業(yè)人員中指定，也可以聘請中國注冊會計師和律師參加。清算組負責破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組應對人民法院負責并報告工作，接受法院的監(jiān)督。我國《公司法》規(guī)定，清算組在清算期間行使下列職權(quán)：
(1)清理公司財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;
(2)通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人;
(3)處理與清算有關的公司未了結(jié)的業(yè)務;
(4)清繳所欠稅款;
(5)清理債權(quán)、債務;
(6)處理公司清償債務后的剩余財產(chǎn);
(7)代表公司參與民事訴訟活動。
2、通知債權(quán)人申報債權(quán)。
清算組應當自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在報紙上至少公告三次，公告和通知中應當規(guī)定第一次債權(quán)人會議召開的日期。
3、召開債權(quán)人會議。
所有債權(quán)人均為債權(quán)人會議成員。第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，應當在債權(quán)申請期限屆滿后15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議在人民法院或者會議主席認為必要時召開，也可以在清算組或占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的1/4以上的債權(quán)人要求時召開。
4、確認破產(chǎn)財產(chǎn)。
破產(chǎn)財產(chǎn)指用以清償債務的全部財產(chǎn)，主要包括：
(1)宣告破產(chǎn)時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn);
(2)破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財產(chǎn);
(3)應當由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利。已作為擔保物所擔保的債務數(shù)額的，超過部分屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財產(chǎn)，應由該財產(chǎn)的權(quán)利人通過清算組取回。
5、確認破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)債權(quán)指宣告破產(chǎn)前就已成立的、對破產(chǎn)人發(fā)生的、依法申報確認并從破產(chǎn)財產(chǎn)中獲得公開清償?shù)目蓮娭菩詧?zhí)行的財產(chǎn)清求權(quán)。主要包括：
(1)宣告破產(chǎn)前成立的無財產(chǎn)擔保的債權(quán)和放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財產(chǎn)擔保的債權(quán);
(2)宣告破產(chǎn)時未到期的債權(quán)，視為已到期債權(quán)，但是應當減去至期日的利息;
(3)宣告破產(chǎn)前成立的有關財產(chǎn)擔保的債權(quán)，債權(quán)人享有就該擔保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。如果該項債權(quán)數(shù)額超過擔保物的價款的，未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的費用不得作為破產(chǎn)債權(quán)。
6、撥付破產(chǎn)費用。
破產(chǎn)費用指在破產(chǎn)程序中為破產(chǎn)債權(quán)人的共同利益而由破產(chǎn)財產(chǎn)中支付的費用，主要包括：
(1)破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、變賣和分配所需要的費用，包括聘任工作人員的費用;
(2)破產(chǎn)案件的訴訟費用;
(3)為債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費用。破產(chǎn)費用應當從破產(chǎn)財產(chǎn)中優(yōu)先撥付。
7、破產(chǎn)財產(chǎn)清償順序。
破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后，按照下列順序清償：
(1)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用;
(2)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;
(3)破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
8、破產(chǎn)清算的結(jié)束。
經(jīng)過上述破產(chǎn)清算程序后，清算組應當編制破產(chǎn)清算結(jié)束報告，并出具清算期內(nèi)的各種報表連同各種財務賬冊，經(jīng)中國注冊會計師驗證后，報授權(quán)部門審批。經(jīng)批準后再向工商行政管理部門和稅務部門輸注銷登記并公告公司終止。
企業(yè)被宣告破產(chǎn)的情形
一、債務人不能清償?shù)狡趥鶆?/p>
當債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r，法院根據(jù)債務人或者債權(quán)人的申請，可以裁定宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。當然，如在破產(chǎn)宣告前，第三人為債務人提供足額擔?；驗閭鶆杖饲鍍斎康狡趥鶆盏模蛘邆鶆杖艘亚鍍斎康狡趥鶆盏?，則人民法院應當裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
二、債務人請求和解不成立或和解被廢止
1、債務人請求和解不成立。法院受理破產(chǎn)案件后，尚未做出破產(chǎn)宣告前，債務人請求和解的，如果法院駁回債務人的和解申請、債務人請求撤回和解、債務人經(jīng)與債權(quán)人會議協(xié)商未能達成和解協(xié)議、法院裁定不認可和解協(xié)議的，應當裁定宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。
2、和解依法廢止。法院裁定認可和解協(xié)議的，如因債務人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議，或是債務人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，法院可以根據(jù)債權(quán)人、債權(quán)人會議、債權(quán)人委員會的申請廢止和解，或者依職權(quán)廢止和解，宣布債務人破產(chǎn)。
三、重整程序終止
1、在重整期間，債務人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性，或者債務人有欺詐、惡意減少債務人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為，或者由于債務人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務，經(jīng)管理人或者利害關系人請求，人民法院應當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。
2、債務人或者管理人應當自人民法院裁定債務人重整之日起六個月內(nèi)，同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。債務人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法院應當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。
3、重整計劃草案未獲得通過且未獲得批準，或者已通過的重整計劃未獲得批準的，人民法院應當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。
4、債務人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的，人民法院經(jīng)管理人或者利害關系人請求，應當裁定終止重整計劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。
《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關規(guī)定：
第二條 企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆眨⑶屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務。
企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進行重整。
第一百零七條 人民法院依照本法規(guī)定宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)的，應當自裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務人和管理人，自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。
債務人被宣告破產(chǎn)后，債務人稱為破產(chǎn)人，債務人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。
第一百二十條 破產(chǎn)人無財產(chǎn)可供分配的，管理人應當請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
管理人在最后分配完結(jié)后，應當及時向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告，并提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
人民法院應當自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請求之日起十五日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的，應當予以公告。
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