公司破產(chǎn)清算
公司破產(chǎn)后如何進行清算?公司清算怎么辦?一起來看看下面學(xué)習(xí)啦小編為你帶來的“公司破產(chǎn)清算”,這其中也許就有你需要的。
公司破產(chǎn)、解散和清算
1.公司破產(chǎn)及其法律后果
從某種意義上講,市場經(jīng)濟就是一種風(fēng)險經(jīng)濟,破產(chǎn)現(xiàn)象是不可避免的。所謂破產(chǎn),是指企業(yè)因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或出現(xiàn)資不抵債,而通過法定程序清償財產(chǎn)、償還債權(quán)而終止其法人資格的一系列法律活動。
1986年12月2日,第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第18次會議通過《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》(適用于全民所有制企業(yè)下簡稱《破產(chǎn)法》,1988年11月1日起開始施行?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》(1991年4月9日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過,第19章對"企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序"作了具體規(guī)定,進一步完善了中國的破產(chǎn)法律制度。
公司因嚴重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院申請宣告該公司破產(chǎn)還債,公司作為債務(wù)人也可以向人民法院申請宣告破產(chǎn)還債,由人民法院裁定后宣告進入破產(chǎn)還債程序。國有獨資公司和其他全民所有制公司的破產(chǎn)還債程序適用《破產(chǎn)法》的規(guī)定,如《破產(chǎn)法》第3條第2款規(guī)定,企業(yè)有下列情形之一的,不予宣告破產(chǎn):①公用企業(yè)和與國計民生有重大關(guān)系的企業(yè),政府有關(guān)部門給予資助或者采用其他措施幫助清償債務(wù)的;②取得擔保,自破產(chǎn)申請之日起6個月內(nèi)清償債務(wù)的。另外,企業(yè)由債權(quán)人申請破產(chǎn)、上級主管部門申請整頓并經(jīng)企業(yè)與債權(quán)人會議達成和解協(xié)議的,中止破產(chǎn)程序。而且《破產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)作為債務(wù)人申請宣告破產(chǎn),須經(jīng)其上級主管部門同意。
人民法院在接到債權(quán)人或債務(wù)人的破產(chǎn)申請后,經(jīng)審查材料齊備、符合破產(chǎn)界限后,即可受理,裁定宣告其破產(chǎn),并在10日內(nèi)通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人,并發(fā)出公告。債權(quán)人在規(guī)定時限內(nèi)申報債權(quán),并可以組成債權(quán)人會議,討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案或者和解協(xié)議。人民法院組織有關(guān)機關(guān)和人員成立清算組織來負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。在破產(chǎn)還債程序中,破產(chǎn)企業(yè)與債權(quán)人會議達成和解協(xié)議的,經(jīng)人民法院認可后,由人民法院發(fā)布公告,中止破產(chǎn)還債程序。另外,《破產(chǎn)法》對全民所有制企業(yè)的破產(chǎn)整頓作了具體規(guī)定。
《公司法》第189條規(guī)定:"公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,對公司進行破產(chǎn)清算。"從法律上正式確認了公司的破產(chǎn)能力,因為《破產(chǎn)法》適用于全民所有制企業(yè),《民事訴訟法》中的"企業(yè)破產(chǎn)還債程序"適用集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè),而公司不能"一刀切"地劃歸為某種所有制形式。這里所說的"有關(guān)法律",即《破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋;所謂"有關(guān)機關(guān)",一般是指企業(yè)主管機關(guān)、國有資產(chǎn)管理、計委、稅務(wù)、物價、工商行政管理、勞動、人事等機關(guān);所謂"有關(guān)專業(yè)人員"是指注冊會計師、審計師、律師及統(tǒng)計、金融、拍賣、資產(chǎn)評價等方面的專業(yè)技術(shù)人員;所謂"清算組"是接管破產(chǎn)企業(yè),對破產(chǎn)財產(chǎn)進行清算程序的臨時特殊機構(gòu)。
清算組在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后一定時間內(nèi)組成,接管破產(chǎn)企業(yè),負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配以及依法進行必要的民事活動。清算組獨立于債務(wù)人和債權(quán)人,只對人民法院負責(zé)并報告工作。清算組提出破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案,經(jīng)債權(quán)人會議討論通過,報請人民法院裁定后執(zhí)行。破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后,按照下列順序清償:①破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用;②破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;③破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢,由清算組提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后,未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再清償。破產(chǎn)程序終結(jié)后,由清算組向破產(chǎn)企業(yè)原登記機關(guān)辦理注銷登記。
2.公司的解散
公司解散是結(jié)束公司的正常經(jīng)營活動,消滅其法人資格的一種法律程序。
(1)公司解散的原因
公司解散大致分為兩種情況,一為自愿解散,一為強制解散。
?、僮栽附馍ⅲ焊鶕?jù)《公司法》第190條的規(guī)定,列舉了以下三種情況:a.公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時。公司的法人人格因依法登記而取得,不同于自然人,其法人資格受規(guī)定的期限限制,除在營業(yè)期限屆滿之前,延長其營業(yè)期限并辦理變更登記,一旦營業(yè)期限屆滿,其法人資格自然不復(fù)存在,解散是理所當然的事。另外,公司可在章程中規(guī)定其他解散事由,該事由一旦出現(xiàn),也歸于解散,如某金礦有限公司章程中規(guī)定,一旦金礦開采完畢或探明無金礦時解散。b.股東會決議解散。在公司經(jīng)營過程中,可能出現(xiàn)公司無需繼續(xù)存在必要的事由,此時,經(jīng)股東會(或股東大會)決議可以解散,如某公司因連續(xù)多年未盈利或虧損,于是股東年會決議解散。c.因公司合并或者分立需要解散的。公司合并中,無論是新設(shè)合并、或吸收合并都會出現(xiàn)原公司全部或部分解散,至于分立,只有新設(shè)分立才會出現(xiàn)原公司的解散。詳細論述見第七章的內(nèi)容,在此不贅言。
?、趶娭平馍??!豆痉ā返?92條規(guī)定:公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當解散。是指公司在經(jīng)營活動中有違反商標法、廣告管理條例、物價管理條例等法律、行政法規(guī)的違法經(jīng)營活動,而被登記主管機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,取消其經(jīng)營主體資格而解散。
當然還有諸如破產(chǎn)、撤銷登記等原因而導(dǎo)致公司解散,對此,《公司法》未作明示。
(2)公司解散的后果
公司解散,除因合并或分立事由者外,并不標志著公司法人資格的馬上消滅,應(yīng)進入清算程序,這種清算稱為解散清算,不同于破產(chǎn)清算。無論是解散清算或破產(chǎn)清算,在清算期間內(nèi),公司的法人資格視為存續(xù),但其權(quán)利能力僅限于清算范圍內(nèi),具體由清算組處理公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)。
至于公司解散后,是否需要進行解散登記,《公司法》未作規(guī)定。
3.公司清算的含義
清算,是指清點公司財產(chǎn),清理債權(quán)、債務(wù),整理各種法律關(guān)系,以消滅公司法人資格的一種法律程序。公司解散后,除因公司合并或者分立事由者外,都要經(jīng)過清算程序。
一般公司立法或理論中,所講的清算都是指因公司解散而進行的清算活動。中國《公司法》中對清算所作的規(guī)定,既適用于解散清算,也適用于破產(chǎn)清算。
4.清算組的成立及職權(quán)、責(zé)任
無論是破產(chǎn)清算亦或解散清算都必須依法組成清算組來完成對公司的清算任務(wù)。所謂清算組是指在公司破產(chǎn)或解散過程中從事清算事務(wù)、處理公司財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的執(zhí)行機構(gòu)。在一般公司立法和論著中都稱之為"清算人"。
清算組的構(gòu)成因清算事由不同而異。根據(jù)《公司法》第189條、第191條、第192條的有關(guān)規(guī)定,具體情況如下:
(1)公司因破產(chǎn)而清算,由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組。
(2)公司除因公司合并或者分立而自然解散的,應(yīng)當在15日內(nèi)成立清算組,有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選;逾期不成立清算組進行清算的,債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組,進行清算。人民法院應(yīng)當受理該申請,并及時指定清算組成員,進行清算。由此可見,清算人選,有法定的(適用于有限責(zé)任公司),但具體由哪種股東擔任,《公司法》未作明示,有選任的(適用于股份有限公司)和指定的。
(3)公司因強制解散的,由有關(guān)主管機關(guān)組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,進行清算。至于"有關(guān)主管機關(guān)"之性質(zhì),《公司法》未作明示。
根據(jù)《公司法》第193條規(guī)定,清算組在清算期間行使下列職權(quán):
①清理公司財產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;
②通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人;
?、厶幚砼c清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù);
④清繳所欠稅款;
?、萸謇韨鶛?quán)、債務(wù);
?、尢幚砉厩鍍攤鶆?wù)后的剩余財產(chǎn);
⑦代表公司參與民事訴訟活動。
根據(jù)《公司法》第198條規(guī)定,清算組成員應(yīng)當忠于職守,依法履行清算義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司財產(chǎn)。清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。
清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財產(chǎn)的,責(zé)令退還公司財產(chǎn),沒收違法所得,并可處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(《公司法》第218條)。
5.清算事務(wù)及程序
清算組在《公司法》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)履行以下清算事務(wù):
(1)催報債權(quán)。根據(jù)《公司法》第194條規(guī)定,清算組應(yīng)當自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于60日內(nèi)在報紙上至少公告3次。不按規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的,責(zé)令改正,對公司處以1萬元以上10萬元以下的罰款(《公司法》第217條)。債權(quán)人應(yīng)當自接到通知書之日起30天內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起90日內(nèi),向清算組申報其債權(quán)。
債權(quán)人申報其債權(quán),應(yīng)當說明債權(quán)的有關(guān)事項,并提供證明材料。清算組應(yīng)當對債權(quán)進行登記。
債權(quán)人逾期未申報債權(quán)的,應(yīng)如何處理,《公司法》未予明示。根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定,債權(quán)人逾期未申報債權(quán)的,視為自動放棄債權(quán)。
(2)清償債務(wù)。清算組在清理完公司財產(chǎn)、編制好資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后,應(yīng)當制定清算方案,并報股東會或者有關(guān)主管機關(guān)確認。公司財產(chǎn)能夠清償公司債務(wù)的,分別支付清算費用,職工工資和勞動保險費用,繳納所欠稅款后,對公司債務(wù)進行清償。
(3)分配剩余財產(chǎn)。根據(jù)《公司法》第195條第3款規(guī)定,公司財產(chǎn)按規(guī)定清償后的剩余財產(chǎn),由清算組分配給股東。有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。在清算期間,公司不得開展新的經(jīng)營活動。公司財產(chǎn)在未按規(guī)定清償前,不得分配給股東。
6.清算終結(jié)
在經(jīng)過債務(wù)清償和剩余財產(chǎn)分配后,清算即告終結(jié)。根據(jù)《公司法》第197條規(guī)定,公司清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當制作清算報告,報股東會或者有關(guān)主管機關(guān)確認,并報送公司登記機關(guān),申請注銷公司登記,公告公司終止。不按規(guī)定向公司登記機關(guān)報送清算報告,或者報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的,責(zé)令改正(《公司法》第218條)。不申請注銷公司登記的,由公司登記機關(guān)吊銷其公司營業(yè)執(zhí)照,并予以公告。
另外,《公司法》第196條規(guī)定:因公司解散而清算,清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后,發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的,應(yīng)當立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當將清算事務(wù)移交給人民法院。
根據(jù)《公司法》第217條第2款規(guī)定,公司在進行清算時,隱匿財產(chǎn),對資產(chǎn)負債表或者財產(chǎn)清單作虛偽記載或者未清償前分配公司財產(chǎn)的,責(zé)令改正,對公司處以隱匿財產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)金額1%以上5%以下的罰款。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
北京利達海洋生物館有限公司破產(chǎn)清算案
2016年6月16日最高人民法院發(fā)布“人民法院關(guān)于依法審理破產(chǎn)案件 推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革典型案例”。
基本案情
北京利達海洋生物館有限公司(以下簡稱利達公司)是1993年經(jīng)批準成立的中外合作經(jīng)營企業(yè),其投資經(jīng)營的北京海洋館于1999年正式開業(yè)。北京海洋館集觀賞、旅游、科普、教育和休閑娛樂為一體,是北京旅游行業(yè)的名片工程。由于利達公司在成立和建設(shè)過程中的大量貸款導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)成本負擔過重,同時,公司內(nèi)部管理混亂,各類有效資產(chǎn)也被法院采取了司法保全措施,客觀上已經(jīng)直接危及北京海洋館的正常經(jīng)營,當時300多名職工情緒也嚴重不穩(wěn),導(dǎo)致公司難以維持正常經(jīng)營。截至2003年7月,利達公司的資產(chǎn)總額為人民幣6.55億元,負債總額為人民幣21億元,資產(chǎn)負債率高達320%,屬嚴重資不抵債。同月,經(jīng)債權(quán)人北京國際信托投資有限公司申請,北京市高級人民法院(以下簡稱北京高院)依法受理了利達公司破產(chǎn)清算一案。
審理情況
北京高院受理后,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第十八條的規(guī)定,決定成立利達公司監(jiān)管組,主要負責(zé)清點、保管公司財產(chǎn),核查公司債權(quán)債務(wù),為公司利益而進行必要的經(jīng)營活動等工作。監(jiān)管組監(jiān)管期間,北京海洋館得以維持運營,避免了因停業(yè)可能帶來的混亂和影響,同時也有效防范了各債權(quán)人對企業(yè)財產(chǎn)的爭相哄搶,穩(wěn)定了職工情緒,解決了社會穩(wěn)定問題。
2007年6月1日開始實施的《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定了重整制度,基于對北京海洋館仍具有良好的持續(xù)運營和持續(xù)盈利能力的價值分析,北京高院與監(jiān)管組多次與債權(quán)人協(xié)商溝通,力爭通過重整程序?qū)_公司進行拯救。利達公司的多數(shù)債權(quán)人系金融機構(gòu)債權(quán)人,沒有通過利達公司進行的相關(guān)重整安排。加之利達公司管理混亂,存在一系列歷史遺留問題,導(dǎo)致重整投資人疑慮重重而陸續(xù)放棄。
2013年10月30日,北京高院裁定宣告利達公司破產(chǎn)?;趯_公司下屬的北京海洋館經(jīng)營事業(yè)進行拯救的目的,北京高院指導(dǎo)管理人采取在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的狀態(tài)下,將利達公司的全部財產(chǎn)、業(yè)務(wù)、正在履行的合同等整體打包,通過公開拍賣的方式變價處置。該變價方案在債權(quán)人會議表決中獲全票通過。經(jīng)過公開拍賣,北京信沃達海洋科技有限公司整體承接了利達公司的全部資產(chǎn)。承接后,北京海洋館名稱不變。拍賣價款用于清償全體債權(quán)人,職工債權(quán)、稅收債權(quán)100%清償,普通債權(quán)清償率37.60%,307名企業(yè)職工全部得到了安置。在破產(chǎn)財產(chǎn)分配工作全部完結(jié)后,2014年12月19日,北京高院依法裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。利達公司在破產(chǎn)清算程序終結(jié)后予以注銷。
典型意義
本案是人民法院充分發(fā)揮司法能動作用,指導(dǎo)管理人依法提升資產(chǎn)處置效益,實現(xiàn)困境企業(yè)營業(yè)拯救的典型案例。在未能通過重整程序拯救利達公司的情形下,法院依法指導(dǎo)管理人通過在持續(xù)經(jīng)營條件下整體打包處置破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方式,依法保護了職工、稅務(wù)部門以及其他債權(quán)人的權(quán)益,同時拯救了利達公司的經(jīng)營事業(yè)即北京海洋館,取得了良好的法律效果、經(jīng)濟效果和社會效果。
股份公司破產(chǎn)清償分配順序
債權(quán)銀行第一優(yōu)先
其次償還國稅、地方稅
復(fù)次償還有擔保債務(wù)
復(fù)次償還無擔保債務(wù)
復(fù)次償還清算破產(chǎn)費用
復(fù)次償還優(yōu)先股股東
復(fù)次償還普通股股東
以上就是學(xué)習(xí)啦小編為大家提供的“公司破產(chǎn)清算”,希望大家能夠喜歡!
看了“公司破產(chǎn)清算”的人還看了:
10.公司清算組是怎么組成的