無(wú)錫大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
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2016大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)政策
一、如何簽定勞動(dòng)合同
我國(guó)的勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)該是以書面形式訂立，但是目前仍然有許多的用人單位逃避約束，以各種各樣的借口不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，對(duì)此，有關(guān)專家對(duì)勞動(dòng)者提出兩條建議，與其任人宰割，不入趁早遠(yuǎn)離這樣的單位，已經(jīng)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，勞動(dòng)者依法向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)。
1、勞動(dòng)合同的必備條款
《勞動(dòng)法》第十九條規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并應(yīng)具備七個(gè)方面的條款。勞動(dòng)合同除包括此七個(gè)方面的必備條款外，當(dāng)事人還可以協(xié)商約定其他內(nèi)容，即我們上期文章中提到的約定條款。法定條款與約定條款不同，某些條款受到法律法規(guī)的嚴(yán)格限制，甚至對(duì)條款的內(nèi)容都作了具體的規(guī)定。這些法律規(guī)定從勞資間強(qiáng)弱失衡的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，最大限度地保護(hù)了勞動(dòng)者的權(quán)益。
具體而言這七個(gè)方面的內(nèi)容如下：
勞動(dòng)合同的期限。即勞動(dòng)合同從哪一天開始到哪一天結(jié)束。目前就期限來說，我國(guó)的勞動(dòng)合同可以分為有固定期限和無(wú)固定期限以及以完成一定的工作為期限。在白領(lǐng)當(dāng)中，固定期限勞動(dòng)合同比較普遍。固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)明確勞動(dòng)合同的開始期限和終止期限。但是，已經(jīng)在同一用人單位連續(xù)工作十年以上的白領(lǐng)，同樣可以要求與用人單位簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)明確勞動(dòng)合同的開始期限及終止條件。
工作內(nèi)容。即所從事的工作和工作崗位。應(yīng)當(dāng)盡量明確地書寫工作和崗位，做到定崗定位。因?yàn)閸徫坏脑O(shè)定直接關(guān)系到勞動(dòng)者是否能夠勝任工作、是否負(fù)有保密責(zé)任以及以后續(xù)訂合同時(shí)是否可以約定試用期等一系列問題。勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。很多人在閱讀勞動(dòng)合同時(shí)往往不太注意這部分，實(shí)際上一般來說這部分恰是勞動(dòng)合同的最大板塊，其內(nèi)容幾乎涵蓋了半部《勞動(dòng)法》，第四章工作時(shí)間和休息休假、第六章勞動(dòng)安全衛(wèi)生、第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)、第八章職業(yè)培訓(xùn)、第九章社會(huì)保險(xiǎn)和福利等規(guī)定都具體反映在這一部分。
勞動(dòng)報(bào)酬。應(yīng)寫明勞動(dòng)報(bào)酬的具體數(shù)額或計(jì)算方法及支付日期，并明確該勞動(dòng)報(bào)酬是稅前還是稅后一般就可以了，其它不是很重要。
勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)法中沒有過多的規(guī)定，勞動(dòng)合同一般也只做原則性規(guī)定，主要反映在企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度中，勞動(dòng)者對(duì)此也應(yīng)做詳細(xì)了解，因?yàn)檫@涉及日后解除勞動(dòng)合同的理由是否成立等。
勞動(dòng)合同終止的條件。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定訂立，對(duì)不符合勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，不發(fā)生終止勞動(dòng)合同的效力。有的用人單位將勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定的解除條件約定為勞動(dòng)合同終止的條件，從而規(guī)避應(yīng)承擔(dān)的解約的補(bǔ)償責(zé)任，這種約定是違法的，即使約定了也是無(wú)效條款。
違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》的規(guī)定，勞動(dòng)合同中對(duì)勞動(dòng)者違約金的約定只能包含違反服務(wù)期約定的和違反保守商業(yè)秘密約定的兩類。其他約定均屬無(wú)效約定。
以上七個(gè)條款是勞動(dòng)合同生效的法定要件，但是勞動(dòng)合同的無(wú)效不等同于勞動(dòng)關(guān)系的無(wú)效。即使勞動(dòng)合同在形式上存在缺陷，但是只要有勞動(dòng)關(guān)系存在，勞動(dòng)者的合法權(quán)益仍然受保護(hù)。
注意事項(xiàng)：
1、簽約單位的合法性在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)仔細(xì)察看企業(yè)是否經(jīng)過工商部門登記以及企業(yè)注冊(cè)的有效期限。否則，所簽訂的勞動(dòng)合同是一份無(wú)效合同。
2、勞動(dòng)合同應(yīng)依法訂立只有主體合法、內(nèi)容合法、形式合法、程序合法的勞動(dòng)合同才能產(chǎn)生法律效力。不合法的勞動(dòng)合同，屬于無(wú)效合同，不受法律承認(rèn)和保護(hù)。
3、合同雙方地位的平等性在勞動(dòng)合同訂立的過程中，勞動(dòng)者與企業(yè)之間的法律地位是平等的。只有做到地位平等，才能使所訂立的勞動(dòng)合同具有公正性。
4、合同的訂立必須采取書面形式勞動(dòng)合同都有一定的期限，而且勞動(dòng)關(guān)系非常復(fù)雜，涉及諸多內(nèi)容。采取書面形式使權(quán)利義務(wù)明確具體，有利于合同的履行。一旦發(fā)生爭(zhēng)議，也有據(jù)可查，便于爭(zhēng)議的解決。
5、合同的具體性勞動(dòng)合同字句要準(zhǔn)確、清楚、完整、明白易懂，不能用縮寫、替代或含糊的文字表達(dá)，否則就可能在勞動(dòng)執(zhí)行過程中產(chǎn)生誤解或曲解，從而帶來不必要的爭(zhēng)議，給用人單位和勞動(dòng)者雙方造成損失，也為合同爭(zhēng)議的處理帶來困難。
二、試用期如何約定
試用期，顧名思義就是勞動(dòng)關(guān)系的試驗(yàn)階段，但絕非是用人單位對(duì)勞動(dòng)老的單方“試用。試用期是用人單位和勞動(dòng)者為不相互丁解、相互約定的考察期。在這段期間內(nèi)，用人單位考察員工的工作能力，員工也考察用人單位的情況，是雙方互相試用的過程。
試用期作為勞動(dòng)關(guān)系的特殊階段，也是勞動(dòng)糾紛的高發(fā)區(qū)?！秳趧?dòng)法》第二十一條規(guī)定：“勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月”。具體來說就是，勞動(dòng)合同期限不滿六個(gè)月的，不設(shè)試用期;勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月到一年的，試用期最長(zhǎng)不超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限在一至三年的，試用期最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月;勞動(dòng)合同期限在三年以上的，試用期最長(zhǎng)不得起過六個(gè)月。
有理由退工。依照《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定，在試用期內(nèi)，用人單位必須有證據(jù)證明勞動(dòng)者不符合錄用條件時(shí)，方可單方解除勞動(dòng)合同。
江蘇無(wú)錫出臺(tái)30萬(wàn)元無(wú)償資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性，并再三明確的提出各地政府均要支持和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。2015年2月12日無(wú)錫市人社局發(fā)布，為了鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，已開始進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助活動(dòng)，單個(gè)項(xiàng)目最高可獲得叁拾萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)無(wú)償補(bǔ)助，有意向且符合條件的創(chuàng)業(yè)者，可報(bào)名申請(qǐng)。
據(jù)了解，此次申報(bào)的對(duì)象為國(guó)內(nèi)普通高校在校生，或畢業(yè)五年內(nèi)的全日制普通高校畢業(yè)生及海外歸國(guó)留學(xué)生。申報(bào)項(xiàng)目屬于物聯(lián)網(wǎng)、新能源與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、微電子、軟件與服務(wù)外包、新材料與新型顯示、生物、工業(yè)設(shè)計(jì)與文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。申報(bào)項(xiàng)目須是已入駐無(wú)錫大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(含培育單位)的企業(yè)或計(jì)劃入園創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
根據(jù)項(xiàng)目的科技含量、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等，經(jīng)評(píng)審每個(gè)項(xiàng)目給予30萬(wàn)元以內(nèi)資金扶持。具體資助金額分為三個(gè)等級(jí)：A類項(xiàng)目資助30萬(wàn)元，B類項(xiàng)目資助20萬(wàn)元，C類項(xiàng)目資助10萬(wàn)元，年資助項(xiàng)目原則上不超過50個(gè)。
對(duì)已注冊(cè)企業(yè)并實(shí)際運(yùn)行的項(xiàng)目直接進(jìn)行首期資金撥付，未注冊(cè)的項(xiàng)目應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)在無(wú)錫市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(包括培育單位)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)，取得稅務(wù)登記證，并正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上，由所在園區(qū)確認(rèn)后，經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)人社、財(cái)政部門及相關(guān)部門對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備、資金投入、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等情況進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，符合條件的，在申請(qǐng)書上簽署意見并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行首期資金撥付。
次年第二期撥付前，由市人社、財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)獲得資助的企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)提出的評(píng)估意見，確定可繼續(xù)資助的項(xiàng)目并進(jìn)行二期資金撥付。
申報(bào)上半年截止時(shí)間為4月30日，下半年截止時(shí)間為10月30日。項(xiàng)目申報(bào)人(企業(yè))可登錄無(wú)錫市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、無(wú)錫市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)以及創(chuàng)業(yè)無(wú)錫網(wǎng)站查詢?cè)斍椤?/p>
2016國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新政策
1.民辦企業(yè)“三證合一”
深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，堅(jiān)決推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內(nèi)出臺(tái)推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼方案，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
2.注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所可“一址多照”
放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記改革。
3.推進(jìn)創(chuàng)客空間等孵化模式
總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。
4.眾創(chuàng)空間稅收優(yōu)惠
落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。有條件的地方可對(duì)眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
5.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提高額度
將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，針對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員，提高其金融服務(wù)可獲得性，明確支持對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和條件，貸款最高額度由針對(duì)不同群體的5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元不等統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。
6.整合發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金
整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，完善管理體制和市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基金滾動(dòng)使用，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。
7.稅收減免
高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，在3年內(nèi)以每戶每年8000元為限額依次扣減當(dāng)年應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。
8.優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果
鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、普通高校、職業(yè)院校，通過合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可和投資等方式，向高校畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。
9.支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)
支持舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介等活動(dòng)，搭建創(chuàng)業(yè)者交流平臺(tái)，培育創(chuàng)業(yè)文化，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好社會(huì)氛圍，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。對(duì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦社會(huì)組織、從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)符合條件的，給予相應(yīng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
10.大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育
把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國(guó)民教育體系?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))從健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、改進(jìn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等9個(gè)方面促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
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