江西大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
江西大學生做創(chuàng)業(yè)有哪些是優(yōu)惠的政策?我們應該關注什么政策?看完學習啦小編整理的江西大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策后你就會明白!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
江西將推出大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策
如何促進大學生就業(yè)
?、傧蛴行枨蟮母咝?a href='http://www.rzpgrj.com/biyeji/' target='_blank'>畢業(yè)生發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。在2015屆高校畢業(yè)生離校前發(fā)放一次性求職補貼。
?、谕晟聘咝．厴I(yè)生基層服務保障機制，實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“提供公益性崗位招聘應屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生從事基層社會管理和公共服務”等項目。
?、弁诰蚣彝シ諛I(yè)和電子商務領域吸納就業(yè)功能，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
如何引領大學生創(chuàng)業(yè)
?、儆媱潓崿F(xiàn)引領7200名大學生創(chuàng)業(yè)，編制專項培訓計劃，優(yōu)先安排培訓資源。
?、跍p輕創(chuàng)業(yè)大學生負擔，為創(chuàng)業(yè)大學生提供多渠道資金和場地支持，對在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，落實好小額擔保貸款和貼息政策。
③加快建設青年創(chuàng)業(yè)導師團隊，建立健全青年創(chuàng)業(yè)輔導制度。
?、芗涌焱七M大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，重點扶持一批創(chuàng)業(yè)孵化基地。
如何幫扶離校未就業(yè)學子
?、俳⒔y(tǒng)一規(guī)范的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)庫和銜接共享機制，逐步實現(xiàn)基于信息化的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)管理和就業(yè)服務。
?、诟骷壒簿蜆I(yè)人才服務機構要將到本地求職的高校畢業(yè)生納入免費公共就業(yè)服務范圍，對符合條件的落實就業(yè)扶持政策。
?、蹖α憔蜆I(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村貧困戶、殘疾等特殊就業(yè)困難的畢業(yè)生，實行全程就業(yè)服務。
江西大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策(流程須知)
1、政策條件
為了引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層就業(yè)，2006年9月，財政部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《高等學校畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法》，從2006年開始，對中央部門所屬全日制普通高校應屆畢業(yè)生，自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位工作，服務期達到3年以上(含3年)的學生，其在校學習期間的國家助學貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息，均由中央財政代為償還。
根據(jù)國務院關于各部門的職能分工，研究制定大學生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策主要由財政部、國家稅務總局牽頭負責;貸款優(yōu)惠政策主要由人民銀行、銀監(jiān)會牽頭負責。據(jù)了解，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的稅收和貸款優(yōu)惠政策正在研究制定過程之中。
2、家庭條件
家庭是創(chuàng)業(yè)者早期接受啟蒙教育和健康成長的搖籃。每個創(chuàng)業(yè)者的家庭條件都因人而異，無論家庭條件好還是家庭條件差一些，對創(chuàng)業(yè)者來說都有可以利用的有利因素。有的家庭條件相對好一些，如家庭主要成員在社會上具有一定的地位或影響，使創(chuàng)業(yè)者早期便能結(jié)識一些有利于創(chuàng)業(yè)者將來從事創(chuàng)業(yè)活動的關鍵人物。也有的家庭是繼承并在不斷從事或擴大家庭傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)項目，多年的經(jīng)營，為創(chuàng)業(yè)者提供了大量的經(jīng)營經(jīng)驗和經(jīng)營項目，加之生產(chǎn)或經(jīng)營技術的傳統(tǒng)壟斷性，使創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)活動中往往容易成功。也有一些創(chuàng)業(yè)者家庭條件很一般，有的甚至較差，但這并沒有影響創(chuàng)業(yè)者的自信心和其創(chuàng)業(yè)活動。自古到今仍有許多創(chuàng)業(yè)者，他們克服了重重困難，通過自身的艱苦努力而逐步實現(xiàn)了自己的理想和抱負。
3、人際條件
人際關系條件對創(chuàng)業(yè)者來說也十分重要。尤其是在當前市場經(jīng)濟條件下，搞好人際關系，對創(chuàng)業(yè)者順利完成創(chuàng)業(yè)活動將起到積極的促進作用。所謂的人際關系條件主要是指創(chuàng)業(yè)者在自己工作、學習以及生活的空間內(nèi)，通過交往而逐步形成的相對穩(wěn)定的聯(lián)系，對創(chuàng)業(yè)者從事創(chuàng)業(yè)活動有促進和影響的各種有利條件。人具有社會屬性和自然屬性，其社會屬性主要通過人的社會行為體現(xiàn)出來，具體表現(xiàn)在個體的人在衣食住行等方面都不可能脫離這個社會群體，總要直接或間接地與他人發(fā)生聯(lián)系。這樣，創(chuàng)業(yè)者總在自己的生活范圍內(nèi)逐步形成一個相對穩(wěn)定的關系網(wǎng)絡。這個網(wǎng)絡對于創(chuàng)業(yè)者來說，是一筆不可多得的財富。同時;作為創(chuàng)業(yè)者還要學會充分利用和調(diào)動這些有利因素，使其能最大限度地為創(chuàng)業(yè)活動提供援助。眾所周知，三國中的劉備早期不過是一個賣草鞋的沒落皇家后裔，之所以能夠在后來成為三國鼎立之一的一方霸主，其主要原因是利用好幾個關系。一是宗族關系。因為劉備自稱是漢皇后裔，因此，世人及宗族中多予以同情，其中荊州避難就說明了這個道理。二是結(jié)盟關系。關、張為劉備贏得一方天下立了汗馬功勞，二人之所以能做到舍命保劉備，是因為“桃園三結(jié)義”的原因。三是人情關系。三國局面的出現(xiàn)，諸葛亮功不可沒，其之所以能做到“鞠躬盡瘁，死而后己”無非是為了報答三顧毛廬之恩。因此，盡管劉備文不及孔明，武不如關、張，但由于他能充分利用各種關系，才使其建功立業(yè)?？梢姡穗H關系條件對創(chuàng)業(yè)者來說是十分重要的。
4、自身素質(zhì)條件
創(chuàng)業(yè)者的自身素質(zhì)條件決定了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動性質(zhì)和經(jīng)營范圍，也決定了創(chuàng)業(yè)者最終能否獲得成功。創(chuàng)業(yè)者自身素質(zhì)應包括其文化素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)等智力因素和非智力因素。在當今社會，一個成功的創(chuàng)業(yè)者首先要有較高的文化素質(zhì)，如從事行業(yè)的技能和文化水平;其次是身體素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)的初期是艱難的，沒有一個好的身體素質(zhì)很難做好每一件事。同樣，非智力因素對創(chuàng)業(yè)者來說也很重要，如創(chuàng)業(yè)者的性格、人品和心理健康情況等等，都很重要，如創(chuàng)業(yè)者意志薄弱、或品質(zhì)卑劣、心理不健康等，都很難成就大事。
當然，對于在校大學生來說，主要應該具備條件還有：一是這種創(chuàng)業(yè)不應該影響學習，同時可以利用便利的學習資源學習與創(chuàng)業(yè)有關的專業(yè)性知識;二是應當具備這種創(chuàng)業(yè)的相關能力，這種能力的培養(yǎng)，可以參加一些商業(yè)培訓，從而了解如何寫正規(guī)的《商業(yè)計劃書》。通過行業(yè)培訓，確定超市定位和行業(yè)規(guī)則，這樣就能把握好客戶、供貨、物流、財務以及安全等各個環(huán)節(jié);三是創(chuàng)業(yè)應該是一個由簡入繁的過程，比如剛開始缺乏對市場的判斷力，那么就應該從簡單的市場做起，從而積累經(jīng)驗。
面對這些條件和優(yōu)勢，大學生自主創(chuàng)業(yè)是利大于弊還是弊大于利呢?對于這個問題我們這里不做討論。但我們至少可以得知大學生自主創(chuàng)業(yè)已經(jīng)是一個潮流，是不可避免的一個現(xiàn)象。那么，對于這一現(xiàn)象存在是否就是完美，沒有問題呢?答案當然是否定的，大學生自主創(chuàng)業(yè)還面臨很多的問題。
二、大學生自主創(chuàng)業(yè)面臨的問題.
為促進大學生創(chuàng)業(yè)，許多高校通過開設創(chuàng)業(yè)學課程、成立創(chuàng)業(yè)指導中心與高科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)等作法，并采取具有鮮明學校特色的創(chuàng)業(yè)措施，取得了積極效果。 但在大學生創(chuàng)業(yè)取得成效的同時，還存在一些來自大學生自身、相關外部環(huán)境等多方面的問題，使得大學生創(chuàng)業(yè)的整體效果并不令人滿意。而就大學生而言，由于其年齡、閱歷與知識等方面的原因，使其在創(chuàng)業(yè)過程中面臨較多的心態(tài)、知識、經(jīng)驗、技術與資金等方面的問題。
首先，心態(tài)問題。擁有良好的心態(tài)，尤其是對創(chuàng)業(yè)風險具有清醒的認識，并充分擁有應對風險的心理準備，是創(chuàng)業(yè)成功的必要條件。但是由于大學生受年齡及閱歷等方面的限制，未必對創(chuàng)業(yè)風險具有清醒的認識，缺乏對可能遭遇到風險的必要準備。在缺乏良好心態(tài)的情況下，創(chuàng)業(yè)前景也會受到相應不利影響。
其次，知識限制。創(chuàng)業(yè)需要企業(yè)注冊、管理、市場營銷與資金融通等多方面的豐富知識，在缺乏相應知識儲備的情況下，倉促創(chuàng)業(yè)不僅難以融到必需的資金，而且在殘酷的市場競爭中也將處于劣勢。
除了大學生自身決定創(chuàng)業(yè)不足的內(nèi)因外，社會上還尚未形成利于大學生創(chuàng)業(yè)的氛圍，政府出臺的在創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、政策支持與優(yōu)惠措施等現(xiàn)有政策有待落實，而且需要進一步健全完善，高校在創(chuàng)業(yè)培訓教育與創(chuàng)業(yè)促進方面有待進一步加強。雖然這些因素并非決定大學生創(chuàng)業(yè)成敗的關鍵因素，但相關有利外部條件的缺乏，既直接影響到大學生的創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)水平，也對大學生創(chuàng)業(yè)前景產(chǎn)生了重要影響。
三、面臨這些問題所采取的措施
為努力促進大學生創(chuàng)業(yè)，有必要從提高科技創(chuàng)新水平促進就業(yè)的高度入手，通過社會、政府、高校與大學生自身等群體的共同努力，努力培育有利于促進大學生創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，通過加強創(chuàng)業(yè)培訓與創(chuàng)業(yè)指導等措施，切實提升大學生的創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)知識，進一步出臺健全完善的支持政策，不斷促進大學生創(chuàng)業(yè)。
首先，政府要為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供各方面的保障，主要可以采用經(jīng)濟、行政以及法律的手段。經(jīng)濟手段者，如設立創(chuàng)業(yè)基金，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款等;行政手段者，如相關的行政指導、行政監(jiān)督等;法律手段方面，如簡化企業(yè)注冊登記的程序、對以知識成果出資的限制的修改、保護知識產(chǎn)權等。在努力落實現(xiàn)有大學生創(chuàng)業(yè)支持政策的基礎上，有待根據(jù)大學生創(chuàng)業(yè)實踐出臺符合當?shù)氐?a href='http://www.rzpgrj.com/chuangyee/zhengce/' target='_blank'>創(chuàng)業(yè)政策，努力從開辦創(chuàng)業(yè)園區(qū)、政策場地資金支持等方面提供優(yōu)惠條件并確保落實，以從政策上為大學生創(chuàng)業(yè)奠定良好的政策基礎。比如江西省就出臺了針對大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)將享受與下崗工人自主謀業(yè)同等的減免稅收優(yōu)惠政策。
其次，高校有必要在創(chuàng)業(yè)課程設置與創(chuàng)業(yè)指導等方面做出進一步的努力，以努力提升大學生創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)水平。大學生創(chuàng)業(yè)本身就是素質(zhì)教育的一個方面的體現(xiàn)，不僅突出了素質(zhì)教育的內(nèi)涵，而且體現(xiàn)了創(chuàng)新的教育模式對大學生實際能力的培養(yǎng)和提升。從而高校在傳授基礎知識的同時，還要注重對學生創(chuàng)新意識和技能的培養(yǎng)。開設與創(chuàng)業(yè)相關的講座會教學。比如如何把握商機，如何融資，如何寫創(chuàng)業(yè)計劃，如何承受壓力等等。并且可以開展多種多樣的模擬創(chuàng)業(yè)、實踐考查公司企業(yè)的運作，進行豐富多樣的案例教學。使用學習從理論上，實踐中真正了解創(chuàng)業(yè)的全過程。
再次，社會有必要形成有利于大學生創(chuàng)業(yè)的公眾輿論環(huán)境，形成利于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力促進就業(yè)的公眾輿論環(huán)境，為大學生創(chuàng)業(yè)奠定良好的環(huán)境基礎。在具備良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的基礎上，大學生自身創(chuàng)業(yè)水平與能力的高低，是決定創(chuàng)業(yè)成功與否的最重要環(huán)節(jié)。有志于創(chuàng)業(yè)的大學生，在自身具備足以創(chuàng)業(yè)的技術的基礎上，有必要對技術不斷發(fā)展完善，以期在市場競爭中具有相應的技術優(yōu)勢;有必要認真學習相關創(chuàng)業(yè)知識，積極調(diào)整心態(tài)為創(chuàng)業(yè)做好充足的心理與知識準備，在自己創(chuàng)業(yè)前可通過模擬創(chuàng)業(yè)或?qū)嵙暈閯?chuàng)業(yè)積累相應的經(jīng)驗;有效利用相關優(yōu)惠政策，多方尋找風險投資與融通資金;組建具有相應能力與水平的創(chuàng)業(yè)團隊，以有效克服創(chuàng)業(yè)過程中的問題;在創(chuàng)業(yè)取得一定進展后有必要把握時機做大做強，而在面臨一定的困難與挫折時，也有必要積極應對妥善解決遇到的問題，以努力提高創(chuàng)業(yè)成功 率，在促進社會就業(yè)的同時，為科技創(chuàng)新與提升科技水平做出應有的貢獻。
自主創(chuàng)業(yè)需要各方面的知識積累，還需要社會經(jīng)驗和處理人際關系的能力，以及良好的心理承受能力和風險意識。自主創(chuàng)業(yè)的大學生有成功也有失敗，并不是每一個人都適合自主創(chuàng)業(yè)。因此，筆者認為，大學生選擇自主創(chuàng)業(yè)要多一些理性。創(chuàng)業(yè)僅有興趣和激情是遠遠不夠的。還受到資金、人際關系、政策及所處環(huán)境等各方面的制約。創(chuàng)業(yè)的話題應該是永恒的，但創(chuàng)業(yè)的選擇須慎重。
四 、大學生創(chuàng)業(yè)需要做好四項準備
首先，要對個人的創(chuàng)業(yè)條件進行分析，制定自己的職業(yè)生涯計劃，比如是定位在“給別人打工”，還是定位在“給自己打工”;同時看自己是否具備未來的老板氣質(zhì)和心理素質(zhì)，比如承擔風險的能力、創(chuàng)新的能力、決策的能力和領導能力。
第二，要做好市場調(diào)查和分析，準確掌握市場信息，做好市場預測，建立經(jīng)營思路，設計市場進入策略。
第三，要學會理財，對經(jīng)營項目的投資、籌資、成本、收益等作出可信的測算，學會常用的財務管理知識。
第四，撰寫創(chuàng)業(yè)計劃書。計劃書文字要簡練，以說明問題為準，結(jié)構清晰，使投資人能隨時查到所關注的事項。
“一般來說，大學一年級時，年輕人就應接受職業(yè)價值觀方面的教育，開始了解自己的興趣、特長和專業(yè)背景，為今后選擇創(chuàng)業(yè)、確定職業(yè)目標奠定基礎。”北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心的韓春光老師介紹，大二、大三的學生應通過參加社會實踐和實習活動，對專業(yè)的社會需求和發(fā)展前景深入了解，根據(jù)實踐中自我適應度的反饋信息，反思和調(diào)整自己的職業(yè)取向，初步確定出與自己能力相吻合的職業(yè)選擇。如果選擇的職業(yè)需要更高一級的學位，那么就應當確定讀研;大四的時候就要確定出自己的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)目標，作出職業(yè)生涯規(guī)劃，并開始付諸實施。
五、自主創(chuàng)業(yè)的法律知識
在你開始創(chuàng)業(yè)前，你必需了解我國的一些基本法律知識，這樣你才能更好的解決創(chuàng)業(yè)中所涉及到的一些法律問題。
設立企業(yè)從事經(jīng)營活動，必須到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照，如果從事特定行業(yè)的經(jīng)營活動，還須事先取得相關主管部門的批準文件。我國企業(yè)立法已經(jīng)不再延續(xù)按企業(yè)所有制立法的舊模式，而是按企業(yè)組織形式分別立法，根據(jù)《民法通則》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》等法律的規(guī)定，企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)，其中以有限責任公司最為常見。設立企業(yè)你還需要了解《企業(yè)登記管理條例》、《公司登記管理條例》等工商管理法規(guī)、規(guī)章。設立特定待業(yè)的企業(yè)，你還有必要了解有關開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件園區(qū)(基地)等方面的法規(guī)、規(guī)章、有關地方規(guī)定，這樣有助于你選擇創(chuàng)業(yè)地點，以享受稅收等優(yōu)惠政策。
我國實行法定注冊資本制，如果你不是以貨幣資金出資，而是以實物、知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)或股權、債權等出資，你還需要了解有關出資、資產(chǎn)評估等法規(guī)規(guī)定。
企業(yè)設立后，你需要稅務登記，需要會計人員處理財務，這其中涉及稅法和財務制度，你要了解企業(yè)需要繳納哪些稅?營業(yè)稅、增值稅、所得稅等等。你還要了解哪些支出可以進成本，開辦費、固定資產(chǎn)怎么攤銷等等。你要聘用員工，這其中涉及勞動法和社會保險問題，你要了解勞動合同、試用期、服務期、商業(yè)秘密、競業(yè)禁止、工傷、養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等諸多規(guī)定。你還需要處理知識產(chǎn)權問題，既不能侵犯別人的知識產(chǎn)權，又要建立自己的知識產(chǎn)權保護體系，你需要了解著作權、商標、域名、商號、專利、技術秘密等各自的保護方法。你在業(yè)務中還要了解《合同法》、《擔保法》、《票據(jù)法》等基本民商事法律以及行業(yè)管理的法律法規(guī)。
以上只是簡單列舉創(chuàng)業(yè)常用的法律，在企業(yè)實際運作中還會遇到大量法律問題。當然你只需要對這些問題有一些基本的了解，專業(yè)問題須由律師去。
六、學生創(chuàng)業(yè)的法律保障
對學生創(chuàng)業(yè)的保障，可以采用經(jīng)濟、行政以及法律的手段。經(jīng)濟手段者，如設立創(chuàng)業(yè)基金，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款等。行政手段者，如相關的行政指導、行政監(jiān)督等。而在倡導依法治國的今天，法律的手段無疑是最為重要的。同時，法律的確定性和穩(wěn)定性，也使之更具學術研究的價值。而且，無論經(jīng)濟或行政的手段，最終也需要法律上的依據(jù)。因此，下文試就如何從法律上為學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個有利環(huán)境，略加闡述。
1、 在企業(yè)法方面
1) 必須簡化企業(yè)注冊登記的程序。
依據(jù)我國現(xiàn)行法律，學生創(chuàng)立企業(yè)可以采用的形式有：個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司。我國《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》和《公司法》對學生創(chuàng)業(yè)并沒有禁止性的規(guī)定，但也沒有明文許可。因此一些地方不同程度地為學生創(chuàng)業(yè)設置了一些障礙。比如上海一位學生在進行企業(yè)登記時，工商行政管理部門讓他提供待業(yè)證明。更有一些地方以于法無據(jù)為由，拒絕為學生企業(yè)注冊登記。所以，以全國性的法律、法規(guī)認可學生創(chuàng)立或參與創(chuàng)立企業(yè)的主體資格是有必要的。
而且，上述三部法律均要求對企業(yè)的經(jīng)營范圍進行登記。按照現(xiàn)在的工商登記實踐，企業(yè)章程必須通過列舉方式窮盡其經(jīng)營范圍，經(jīng)營范圍必須一一記載于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)超越自己事先設定的經(jīng)營范圍就是違法。而事實上，許多學生企業(yè)并沒有固定的經(jīng)營范圍，他們普遍規(guī)模較小、轉(zhuǎn)型較快，用經(jīng)營范圍對其加以限制，顯然不利于其捕捉到稍縱即逝的商機。尤其對以網(wǎng)站起步的學生企業(yè)，經(jīng)營范圍必將成為其與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合的桎梏。
此外，我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第七條規(guī)定：“從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證。”第八條規(guī)定：“從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。”第十九條規(guī)定：“違反本辦法規(guī)定，未取得經(jīng)營許可證，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，或超出許可的項目提供服務的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款。”從保障學生創(chuàng)業(yè)的角度出發(fā)，上述規(guī)定也必須廢止或修改。首先，其申請程序?qū)μ幵诜侵陛犑?、省會或首府的學生造成很大障礙，令其企業(yè)的成立成本增加，這一權力完全可以下放給下級電信管理機構。而且，這一辦法的罰則對無經(jīng)濟收入的學生而言顯然過重，恐怕只有與個人破產(chǎn)制度相結(jié)合才能運作起來。
2) 對以知識成果出資的限制必須修改。
在當今的學生創(chuàng)業(yè)大潮中，有許多學生采用以自己的知識成果入股的方式創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)《公司法》第24條、80條的規(guī)定，發(fā)起人以工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術作價出資的金額不得超過股份有限公司注冊資本的20%，國家對高新技術成果有特別規(guī)定的除外。國家科委和國家工商管理局1997年7月4日發(fā)布的《關于以高新技術成果出資入股若干問題的規(guī)定》又將這一比例提高到35%。
但即使是35%這一上限，仍然不能適應知識經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。尤其是對那些投資少，收益大的工業(yè)產(chǎn)權和非專利技術，這一限制是顯失公平的，不利于對學生權益的保護。同時，吸收風險投資是許多學生企業(yè)成功的必由之路。但風險投資為規(guī)避風險，常常要求引資方控股。而且風險投資的目的在于賺錢，學生創(chuàng)業(yè)的目的更多的在于自我實現(xiàn)，因此學生方常常也有控股的要求。但這一因雙方目的的不同而促成的要求的一致卻得不到法律上的許可。
對以知識成果出資的這一限制，顯然是不合時宜的，但又不能沒有任何限制。深圳市1999年發(fā)布的《關于進一步扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》第7條第2款規(guī)定：“以高新技術成果作價出資的，經(jīng)市科技主管部門認定，其作價出資的金額占注冊資本的比例可擴大到35%。如合作方另有約定，從其約定。”這個完全“從其約定”也是不可取的。因為知識成果在轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力以前，畢竟還缺乏物質(zhì)實在性。而注冊資本與企業(yè)承擔責任的能力密切相關，尤其是注冊資本在很大程度上決定著第三人所預測的其承擔責任的能力。因此，法律只要規(guī)定知識產(chǎn)權出資可以達到51%，能夠保障其控股即可。同時，可以規(guī)定其他出資方對以知識產(chǎn)權出資者的出資超過35%的部分承擔連帶責任。
此外，對以知識成果出資僅限定于工業(yè)產(chǎn)權和非專利技術亦失之偏頗。知識成果之所以能成為資本，是因為它具有貨幣資本和一般物質(zhì)資本的共同屬性――即為其持有者帶來收益。在現(xiàn)代社會，屬于版權范疇的文藝作品、音像制品和計算機軟件等同樣具有這一性質(zhì)。尤其是在以注意力經(jīng)濟為導向的網(wǎng)站，在線閱讀、音像資料及計算機軟件的下載均是吸引“眼球”的主要途徑。而這一類網(wǎng)站由于基本上不需任何投資，因而成為學生創(chuàng)業(yè)的首選形式。在這類網(wǎng)站中，勞務和知識成果往往是最主要的出資形式，因此必須有法律的認可和保障。作為知識成果的計算機軟件，還可以直接作為生產(chǎn)、經(jīng)營工具，并可以作為買賣合同的標的，因此更沒有理由不成為出資的一種形式。
在合伙企業(yè)中，還應允許一套方案、計劃等作為出資方式。其理由之一是許多企業(yè)并不缺99%的血汗，而真正至關重要的是1%的靈感。之二是合伙本身屬于私法的范疇，只要合伙人愿意，國家沒有必要禁止。當然，在實踐中可以將一個想法變通地作為勞務出資的方式，但它畢竟不是一般意義上的勞務，一旦發(fā)生糾紛亦很難把握。因此，理應以法的形式為之正名。
2、民法方面
按我國《民法通則》第十一條的規(guī)定，十八周歲以上和十六周歲以上不滿十八周歲但以自己的勞動收入為主要生活來源的，才享有完全民事行為能力。但無論是國外還是國內(nèi)，均出現(xiàn)過不少少年商界奇才。其中不乏未滿十六周歲的少年。按照我國民法的規(guī)定，他們是限制民事行為能力人，“可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動。”從條文本身的含義來理解，所謂的“他”應當作為個體來把握，但在現(xiàn)實中，人們卻將“他”按照共性來看待。即不論其本人的智力水平和對自己行為法律后果的預見程度，將普遍認為只有成年人才能做或才該做的事一律禁止限制民事行為能力人涉足。我國《合同法》第四十七條規(guī)定：“限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認后，該合同有效，”“合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權利。”這些規(guī)定，令未成年人所從事的經(jīng)濟活動依附于其法定代理人的追認，從而使其不便于對多變的經(jīng)濟現(xiàn)實做出敏捷的反應，也使其他市場主體因懷疑交易的安全性而盡量避免與其訂立合同。同時，相對人的撤銷權雖有善意的限制，但畢竟為其行使提供了一條渠道，在實踐中就使相對人處于較有利的地位。這對于未成年人及其企業(yè)都是不公平的。雖然不是每個人都能成為少年奇才，但我們的社會至少要為少年奇才的誕生和成長讓出一條道來。故可以試行由一個專門機構在征求學校和家長意見的基礎上，賦予特定的未成年人以民事行為能力。同時，鑒于我國當代少年較之其父輩普遍早熟的現(xiàn)狀，適當降低享有民事行為能力的年齡界限也是可以考慮的。
3、 知識產(chǎn)權法方面
目前，我國保護的知識產(chǎn)權只有專利權、商標權、和著作權。同時，將發(fā)現(xiàn)權列入知識產(chǎn)權的一種，但僅作為一種人身權來保護。然而隨著社會的發(fā)展，出現(xiàn)了許多新情況。其中較為突出的是商業(yè)網(wǎng)站的盈利模式。學生創(chuàng)業(yè)者往往是有模式無資金，從而需要投資的介入。但是要獲得投資必須向投資方提交創(chuàng)業(yè)計劃書，并做出說明和解釋。對于技術含量普遍不高的盈利模式而言，很容易被投資方全面掌握。目前關于商業(yè)網(wǎng)站的盈利模式，僅可適用于商業(yè)秘密的有關規(guī)定加以保護。我國《反不正當競爭法》第十條規(guī)定;“商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。”同時，該條也禁止“以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密;披漏、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密;違反約定或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披漏、使用或者允許他人使用所掌握的商業(yè)秘密。”上述規(guī)定雖然足以證明投資方獲悉學生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)計劃后獨自使用之違法，但學生創(chuàng)業(yè)者卻面臨舉證上的困難，即難以證明該計劃是其智力成果并因引資的需要而告知投資者的。本文作者便設想了一個商業(yè)網(wǎng)站的盈利模式，苦于無法在與投資者合作中保護自身的利益。本文作者曾就此求教于江平教授，江教授亦無法解決這一問題。故此問題似只可以立法加以保護。一條簡便且行之有效的途徑是在公證處的業(yè)務范圍中增加相關內(nèi)容，使學生創(chuàng)業(yè)者在與投資方洽談合作事宜時得邀請公證人員參加，并對學生創(chuàng)業(yè)者透漏的創(chuàng)業(yè)計劃和提交的創(chuàng)業(yè)計劃書做成公證文書。這樣，一旦日后發(fā)生糾紛，學生創(chuàng)業(yè)者就可以公證文書作為有利的證據(jù)。
4、 教育法方面
教育法是與學生聯(lián)系最為緊密的法律規(guī)范，它分為由國家、政府制定的教育方面的法律、法規(guī)和學校自行制定的校規(guī)、學生行為規(guī)范兩個層次。目前，我國的《教育法》、《高等教育法》均未對學生創(chuàng)業(yè)的相關問題做出明確的規(guī)定。學生創(chuàng)業(yè)唯一的合法依據(jù)是2000年1月教育部公布的一項有關“大學生、研究生(包括碩士、博士研究生)可以休學保留學籍創(chuàng)辦高新技術企業(yè)”的政策。既然學生創(chuàng)業(yè)是一件經(jīng)過論證值得鼓勵的事，就應當以法律的形式加以肯定，至少是《高等教育法》應有相關的規(guī)定。同時減少不必要的限制，比如創(chuàng)辦企業(yè)的類型，并不是只有高新技術企業(yè)才可以作為學生創(chuàng)業(yè)的選擇。如前所述，科技是生產(chǎn)力，但科技之外的其他智力成果亦有創(chuàng)造性價值，并能滿足社會不同層次的需要，因而實無理由厚此而薄彼。
在學校內(nèi)部的規(guī)章方面，九十年代以前，多數(shù)學校的“學生守則”均明文規(guī)定學生不許經(jīng)商。今日，較為開明的學校已對手冊中的許多條文作靈活處理，為學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新打開方便之門。諸如，某高校原為困難學生而設的“七年內(nèi)修完本科學業(yè)”的規(guī)定，現(xiàn)已放寬到創(chuàng)業(yè)學生也適用。許多高校還建立了創(chuàng)業(yè)基金，如“上海交大創(chuàng)業(yè)基金”總額就達1.5億元。但尚有許多學校仍將“不許經(jīng)商”作為對學生的禁止性義務，雖然今天的“創(chuàng)業(yè)”與八十年代的“經(jīng)商”不能簡單地等同。這些學校的抱殘守缺，與國家法律的欠缺不無關系，但要修改法律，畢竟是一項復雜的工作，尚需假以時日。而且法律本身必然是粗線條的，即使制定出來也需要各學校根據(jù)自身的情況加以細化才具有可操作性。同時即使在較開明的學校，對學生創(chuàng)業(yè)的種種支持乃是仰仗學校決策者的支持，是“人治”, , 而非“法治”，即便當下如火如荼，也仍存在“人走茶涼”的不確定性。然而，一些發(fā)達國家的高校在此方面卻走在我們前面，比如在馬來西亞科技大學，學生們有了好的創(chuàng)意，學校就會從啟動資金和管理經(jīng)驗兩個方面予以資助。無論是公司成立、吸引投資，還是事業(yè)發(fā)展、市場推廣、品牌建立，從事創(chuàng)業(yè)活動的學生都將有專人指導，學校里眾多有企業(yè)管理經(jīng)驗的教師將成為他們忠實而可*的顧問。而我國高校尚未建立這樣全方位的服務體系，加之這一新生事物畢竟與傳統(tǒng)觀念存在一定程度的沖突，同時很多學校管理者對自身角色認識不清，頭腦中充溢著許多腐朽思想，“上行”能否“下效”仍是個疑問。所以有必要將學校對學生創(chuàng)業(yè)的鼓勵與支持以制度的形式固定下來。
5、 勞動法方面
為了熟悉業(yè)務，增長經(jīng)驗，許多學生創(chuàng)業(yè)者選擇先到相關企業(yè)工作，再自己創(chuàng)業(yè)。目前已有許多學生成為企業(yè)的高級白領或經(jīng)理人，其中亦不乏未滿十六周歲的未成年人。但我國《勞動法》第十五條規(guī)定：“禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。”這樣一來，作為未成年人的學生創(chuàng)業(yè)者，或只能以見習或?qū)嵙暤拿x進入企業(yè)工作，或放棄打工的前奏直接創(chuàng)業(yè)。前者令學生創(chuàng)業(yè)者的勞動收入等合法權益得不到應有的保障，后者使學生創(chuàng)業(yè)的失敗率大大增加，此二者都不是一個合理的制度設計所應帶來的結(jié)果。也許社會需要大多數(shù)按部就班的人才，但不能以此作為否認奇才、偏才、怪才存在價值的理由。如果我們的社會能夠給與他們更多的寬容，他們也將給與社會更多的回報。
七、創(chuàng)業(yè)融資的知識
1、巧選銀行 貸款也要貨比三家
按照金融監(jiān)管部門的規(guī)定，各家銀行發(fā)放商業(yè)貸款時可以在一定范圍內(nèi)上浮或下浮貸款利率。比如，許多地方銀行的貸款利率可以上浮30%.相對來說，國有商業(yè)銀行的貸款利率要低一些，但手續(xù)要求比較嚴格，如果你的貸款手續(xù)完備，為了節(jié)省籌資成本，可以采用個人“詢價招標”的方式，對各銀行的貸款利率以及其他額外收費情況進行比較，從中選擇一家成本低的銀行辦理抵押、質(zhì)押或擔保貸款。
2、精打細算 合理選擇貸款期限
銀行貸款一般分為短期貸款和中長期貸款，貸款期限越長利率越高，如果創(chuàng)業(yè)者資金使用需求的時間不是太長，應盡量選擇短期貸款。比如，原打算辦理兩年期貸款可以一年一貸，這樣可以節(jié)省利息支出。另外，創(chuàng)業(yè)融資也要關注利率的走勢情況，如果利率趨勢走高，應搶在加息之前辦理貸款;如果利率走勢趨降，在資金需求不急的情況下則應暫緩辦理貸款，等降息后再適時辦理。
3、用好政策 享受銀行和政府的低息待遇
創(chuàng)業(yè)貸款是近年來銀行推出的一項新業(yè)務，凡是具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力或已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人，因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)需要，均可以向開辦此項業(yè)務的銀行申請專項創(chuàng)業(yè)貸款。創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年，最長不超過3年，按照有關規(guī)定，創(chuàng)業(yè)貸款的利率不得向上浮動，并且可按銀行規(guī)定的同檔次利率下浮20%.許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款還可以享受60%的政府貼息。
4、親情借款 成本最低的創(chuàng)業(yè)“貸款”
創(chuàng)業(yè)初期最需要的是低成本資金支持，如果比較親近的親朋好友在銀行存有定期存款或國債，這時，你可以和他們協(xié)商借款，按照存款利率支付利息，并可以適當上浮，讓你非常方便快捷地籌集到創(chuàng)業(yè)資金。親朋好友也可以得到比銀行略高的利息，可以說兩全其美。不過，這需要借款人有良好的信譽，必要時可以找擔保人或用房產(chǎn)證、股票、金銀飾品等做抵押，以解除親朋好友的后顧之憂。
5、提前還貸 提高資金使用效率
在創(chuàng)業(yè)過程中，如果因效益提高、貨款回籠，以及淡季經(jīng)營、壓縮投入等原因致使經(jīng)營資金出現(xiàn)閑置，這時，可以向貸款銀行提出變更貸款方式和年限的申請，直至部分或全部提前償還貸款。貸款變更或償還后，銀行會根據(jù)貸款時間和貸款金額據(jù)實收取利息，從而降低貸款人的利息負擔，提高資金使用效率。
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