回國人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
回國人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
如今回國創(chuàng)業(yè)已經(jīng)是常態(tài)了，現(xiàn)在國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)政策也已經(jīng)逐漸豐滿，回國創(chuàng)業(yè)的人員現(xiàn)如今有什么優(yōu)惠的政策啊?看完學習啦小編整理的回國人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策后你就會明白!文章分享給大家，歡迎閱讀!
回國人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
一、留學生回國跨地區(qū)派遣落戶優(yōu)惠政策：
我國公派或者自費出國留學一年以上，具備以下條件之一者可申請辦理留學人員引進，辦理北京市或者其他地區(qū)的戶口：
1.在國外取得碩士及以上學位；
2.出國前已辦理解除公職手續(xù)的留學歸國人員；
3.出國留學一年以上(360天以上)；
4.申請在北京落戶的需要在國外取得碩士或者以上學位，并且學業(yè)結(jié)束回國兩年內(nèi)，按要求把所有申請材料遞交至教育部留學服務(wù)中心受理；
5.申請到其他省會城市(不包括上海、深圳)落戶的需要大學本科以上或者以上學歷。
申請材料：
1.《留學回國人員安置登記表》
2.我國駐外使(領(lǐng))館教育處(組)出具的《留學回國人員證明》原件
3.國家教育部留學服務(wù)中心國外學位(歷)認證書原件，屬于進修人員的須提供國外進修證明(附推薦機構(gòu)的翻譯件)、國內(nèi)本科以上學歷證書或中級以上職稱資格證書、出國留學前國內(nèi)最高學歷(位)證書復印件；屬肄業(yè)的須提交肄業(yè)或退學證明復印件；
4.留學期間與原單位未解除勞動(聘用)合同的需附相關(guān)辭職證明；
5.本人護照內(nèi)所有簽證及出入境記錄；
6.系家庭戶口須提交戶口本和身份證(出國前系農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后申請)；系集體戶口須提交戶籍證明和身份證；留學期間已注銷戶籍的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明
7.戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證；
8.回國后已在滬工作未申辦落戶的，須提交勞動(聘用)合同、個人所得稅完稅證明、外來從業(yè)人員綜合保險繳費憑證或社會保險繳費憑證；
9.回國后未就業(yè)時間超過半年的需附勞動用工手冊或由人事檔案管理單位出具的書面證明；
10.有婚史者須遞交結(jié)(離)婚證及相關(guān)證明；持國外結(jié)(離)婚證明另需附推薦翻譯機構(gòu)的翻譯件
二、留學生回國購買免稅車政策：(一人只有一次機會)
為鼓勵海外學子回國工作，1992年國家就針對海外留學歸國人員購買國產(chǎn)免稅車，實行了專項優(yōu)惠政策。自此國產(chǎn)合資汽車生產(chǎn)企業(yè)響應國家號召，陸續(xù)開始面向回國留學生群體開展免稅優(yōu)惠購車業(yè)務(wù)。只要符合條件的留學回國人員，在購買免稅車時，可免除汽車中進口零部件關(guān)稅和車輛購置稅。市場價20萬元左右的車，一般可以免去3.7萬元左右的稅。免稅幅度與裸車價是成正比的，也就是說，所購車售價越高，免稅的數(shù)額也越大。
申報條件：
1.留學一學年以上；
2.完成學業(yè)或進修結(jié)束后兩年內(nèi)回國定居工作；
3.畢業(yè)或進修結(jié)束后首次入境未超過一年；
4.有免稅指標(學習期間內(nèi)連續(xù)在外180天可計為一個免稅指標)*
*截算學習期間內(nèi)的任意時間段符合停留條件(180天)即可，并且只要這段時間段內(nèi)中途回國停留時間不超過一個月(按30天計)可連續(xù)計算。
*如果在回國入境時攜帶了需申報的免稅物品(每件物品占用一免稅指標)并填報了旅客行李申報單，應在申請購車同時出示。
注：如有調(diào)整，以國家相關(guān)規(guī)定政策為準。
申請需提供的材料(必須是原件)
1.《留學回國人員證明》*一聯(lián)(白色，本人留存)、二聯(lián)(粉色，申報時交海關(guān))。
*回國前由我國駐外使(領(lǐng))館教育組(處)開具)
2.《畢業(yè)證書》(攻讀學位的學生提供)或《學習證明》(訪問學者提供)
3.身份證(軍官證)原件及復印件
4.戶籍證明或公司蓋章的工作證明(如果是提供工作證明的情況下，還需要帶公司的營業(yè)執(zhí)照復印件，海關(guān)要核實工作地址)及復印件
5.護照(記錄學習期間全部出入境記錄內(nèi)容)
6.《自用物品申請表》(申報前在主管地海關(guān)領(lǐng)取)
7.《代理服務(wù)委托書》(如委托代辦公司則需要)
需上交的只有一張留學人員回國證明原件和其他證件的復印件，其他原件會退還給本人。
注意事項：
——購免稅車以人民幣付款
——委托服務(wù)須先簽訂委托書，持委托書再到海關(guān)申請辦理關(guān)封(委托書要封入關(guān)封內(nèi))
——免稅指標申請須在學業(yè)結(jié)束之后的首次入境一年之內(nèi)在戶籍地海關(guān)辦理
留學生回國購買免稅車，由于涉及到進出口零部件的退稅和購置附加稅的免征，所以購買免稅國產(chǎn)汽車要辦理：汽車生產(chǎn)地海關(guān)有關(guān)手續(xù)；到工廠直接購買并辦理運輸手續(xù)；使用地車輛提取手續(xù)；使用地發(fā)票工商驗證及免征購置附加稅手續(xù)；驗車、上牌照手續(xù)。異地奔波，辦事程序繁瑣會給購車者帶來很多不便。(申請者可以與免稅車中介代理商取得聯(lián)系，委托代辦好相關(guān)事宜，直至提取免稅車，代辦手續(xù)費因機構(gòu)和車型而不同)根據(jù)不同車型費用不用，總體的優(yōu)惠費用在0.71—15.21萬元間；由于車型不同，需要等待的購買時間也不同，一般來說5周-3個月，車型緊俏的車需要等上3個月以上，甚至半年。
海關(guān)總署規(guī)定，免稅車是專門供留學人員回國自用的，和免稅進口車輛是一樣的，按規(guī)定免稅或征稅進境自用汽車的管理年限為6年，其中2年內(nèi)不得出售，轉(zhuǎn)讓或移作他用。滿2年不滿6年的，需出售、轉(zhuǎn)讓或移作他用，須報經(jīng)主管海關(guān)審核批準。留學生購買的免稅車可以過戶，但是，也是有要求的。免稅車過戶要補繳稅款，具體的稅款就是當初購買時免除的車輛購置稅，國產(chǎn)汽車主要部件的關(guān)稅不需要補繳，購置稅從購車之日起以每年10%進行遞減，如果免稅車開了10年再行賣出，就可以正常過戶了。比如：某免稅車免除的購置稅是10000元，使用5年后轉(zhuǎn)讓，這時只需補交5000元稅款，即可過戶。
(車型包括一汽大眾奧迪、北京奔馳、華晨寶馬、一汽大眾、一汽豐田等多個品牌)
三、留學生回國創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策：(不同地區(qū)具體政策不同)
高層次留學人才回國創(chuàng)辦企業(yè)，按照國家的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域稅收政策享受相應的稅收優(yōu)惠。其中，屬于國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可按實際發(fā)生額的150%在計算應納稅所得額時加計扣除；企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得，從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)要大力引進海外高層次留學人才回國創(chuàng)業(yè)，配備專門人員，為高層次留學人才創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，簡化審批手續(xù)，提供廠房、設(shè)備和配套設(shè)施，并在房租等方面給予優(yōu)惠。
回國創(chuàng)業(yè)留學人員本人及其隨行配偶、未成年子女，經(jīng)本地人力資源社會保障部門和公安部門審核后，可在創(chuàng)業(yè)地或其本人原籍戶口所在地落戶，也可在其本人原戶口注銷地恢復戶口?；貒鴦?chuàng)業(yè)留學人員在國內(nèi)首次申報職稱時，可比照國內(nèi)同等資歷人員申報相應級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審，免試外語和計算機。對其在國外取得的與國內(nèi)相對應的技術(shù)職務(wù)或執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)驗證后，在各地人力資源社會保障部門辦理確認手續(xù)。隨遷配偶就業(yè)，采取個人聯(lián)系和組織推薦相結(jié)合的方法，用人單位有接收條件的，要優(yōu)先安排，確有困難的，當?shù)厝肆Y源社會保障部門要積極幫助推薦就業(yè)。隨遷子女入托及義務(wù)教育階段入學，由其居住地教育行政部門按照就近入學的原則優(yōu)先辦理入、轉(zhuǎn)學手續(xù)，不收取國家規(guī)定以外費用。
國內(nèi)創(chuàng)業(yè)環(huán)境好成海歸回國創(chuàng)業(yè)首因
海歸創(chuàng)業(yè)本土行業(yè)經(jīng)驗越來越重要
“在美國，華人做得再好也會有發(fā)展的天花板?！辈蔹c娛樂CEO程震曾在美國華爾街的一家投行工作，對比中美兩國市場后，他發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來了各行各業(yè)的細分機會，想“回來好好做一點事，實現(xiàn)個人價值，進而影響社會”。
他先是和朋友一起做了一家大數(shù)據(jù)公司，B輪融資兩億美元。2015年，他覺得要回歸自己的興趣點，于是開始了原創(chuàng)動漫領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。在程震看來，“見過很多新東西，知道別人的玩法”是海歸創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢所在。
調(diào)查顯示，海歸創(chuàng)業(yè)主要集中在新生物工程/新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、貿(mào)易/批發(fā)/零售業(yè)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，占比分別為18.6%、13.6%、13.6%、10.2%、8.5%、5.1%。
海歸創(chuàng)業(yè)的城市呈現(xiàn)分散化趨勢，不再高度集中于北京、上海等一線城市，逐步擴大到東部沿海二三線城市以及中西部地區(qū)?！笆欠裼休^好的人脈關(guān)系”(66.7%)是海歸選擇創(chuàng)業(yè)城市時考慮的首要因素，分別有一半的受訪者選擇“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好”“市場前景好”“城市環(huán)境好”。接下來是“基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備”(41.7%)，“教育水平高、人才多”(33.3%)以及“優(yōu)惠政策”(33.3%)的吸引。相比之下，房價和運營成本(16.7%)對創(chuàng)業(yè)者選擇創(chuàng)業(yè)城市的影響較小。
不過，留學人員對中國市場需求的感知、對本土商業(yè)關(guān)系的把握問題日益凸顯。徐小平告訴中國青年報記者，在上世紀90年代，也許復制一個美國的商業(yè)模式就能大獲成功，比如當時一些門戶網(wǎng)站的興起。如今，創(chuàng)業(yè)者僅靠海外背景吸引資金的時代已經(jīng)過去了，本土創(chuàng)業(yè)者有更大的行業(yè)經(jīng)驗優(yōu)勢，比如馬云的阿里巴巴讓中國進入全民淘寶時代，雷軍的小米甚至有可能威脅三星。一個人有優(yōu)質(zhì)海外學歷很好，但必須結(jié)合中國市場實踐，找到自己創(chuàng)業(yè)的突破口。
“海歸創(chuàng)業(yè)，本土行業(yè)經(jīng)驗越來越重要。一些暫時沒有經(jīng)驗和成熟商業(yè)模式的海歸可以加盟其他創(chuàng)業(yè)者的項目積累經(jīng)驗，也可以分享初創(chuàng)企業(yè)成長的紅利?！毙煨∑秸f。
一些海歸創(chuàng)業(yè)者給創(chuàng)投圈帶來清新引領(lǐng)之風
為了創(chuàng)業(yè)，何芹賣掉了北京的一套房子作為啟動資金，“如果一個本來可以帶來安全感的東西變成了束縛，那就果斷賣掉。我創(chuàng)業(yè)其實已經(jīng)算晚的了，但是再晚都不會太晚”。
她以“極客”來命名自己的沙拉，“‘中國制造’在國外很多時候是低質(zhì)廉價的代名詞，我就想用工匠精神打造一款非常極致的產(chǎn)品”。創(chuàng)業(yè)要求她成為一個全才，財務(wù)、人事、融資樣樣都得學。
“由于公司發(fā)展很快，我必須要加速學習。這些經(jīng)歷，不管是下一次創(chuàng)業(yè)還是找工作，都可以用到。很多人都擔心創(chuàng)業(yè)失敗了怎么辦，別擔心——最多就是損失錢，但是個人一定會增值。”何芹說。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，49.1%的海歸創(chuàng)業(yè)者曾有失敗的經(jīng)歷。海歸認為自己在創(chuàng)業(yè)方面的劣勢主要集中在：不會與政府打交道，遭遇行政審批阻礙(29.3%)；不適應國內(nèi)人情社會難以獲得發(fā)展機會(26.3%)；不熟悉國內(nèi)市場環(huán)境，戰(zhàn)略制定不當(26.3%)；人才政策沒落實、優(yōu)惠沒兌現(xiàn)(18.2%)，受到不公平競爭的侵犯(18.2%)等。
不過，一些海歸創(chuàng)業(yè)者給創(chuàng)投圈帶來清新引領(lǐng)之風。當融資造假成為公開的秘密之時，低息快速融資平臺“量化派”創(chuàng)始人周灝，向媒體公布的融資數(shù)額不僅真實，還精確到了小數(shù)點后6位——2058.725779萬元。有人說周灝傻，可他并不后悔，“造假對踏實做企業(yè)的投資人是不公平的，公布一個看上去很美妙，實際沒有任何效果的數(shù)字沒意思”。
調(diào)查中，多數(shù)海歸創(chuàng)業(yè)者表示，自己的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在與海外互動上，包括更容易在海外市場建立分銷渠道(66.7%)、更容易從海外獲得必要技術(shù)(66.7%)，獲得海外研發(fā)合作伙伴(50.0%)、了解海外消費者的市場需求(50.0%)、與海外企業(yè)建立密切聯(lián)系(41.7%)、更容易在海外建立品牌(33.3%)。
何芹現(xiàn)在最發(fā)愁招人，“真的非常非常難，懂互聯(lián)網(wǎng)營銷的人都是靠‘搶’的。我們雖然拿到融資，但是都很難說動別人加入。缺人直接影響公司的發(fā)展速度，也影響下一輪的融資”。
程震也認同，招到合適的人太難，“想找一個在網(wǎng)劇制作方面有經(jīng)驗的人幾乎不可能，只能是各個領(lǐng)域出來的小伙伴合作。創(chuàng)業(yè)公司也沒辦法培養(yǎng)人，流動性太大”。
調(diào)查顯示，海歸在創(chuàng)業(yè)上主要遇到的困難有：融資困難(27.3%)、經(jīng)營運行成本高(27.3%)、政府相關(guān)政策配套不齊(24.2%)、相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位(20.2%)、難以引進和留住適用人才(16.2%)等。
半數(shù)海歸創(chuàng)業(yè)者稱一些政策缺乏細節(jié)難以落實
創(chuàng)業(yè)以來，何芹聽說過很多政府扶持性的貸款政策，“有一個是滿足條件直接就給40萬元，但我查了以后發(fā)現(xiàn)要拿這40萬太難了，首先了解的信息就不全，到底要怎樣申請公布出來的通知并未明說。我一想還要填那么多表，見那么多的官員就打怵”。
“對于一個初創(chuàng)企業(yè)來說，創(chuàng)始人恨不得一周工作120個小時，哪里還有時間和政府打交道呢?這就導致政府雖然提供了很多好政策，但我沒享受到?！焙吻壅f。
調(diào)查顯示，50.0%的海歸創(chuàng)業(yè)者表示一些政策缺乏細節(jié)難以落實。海歸創(chuàng)業(yè)者最需要獲得關(guān)于“市場開拓”(66.7%)、“金融服務(wù)”(58.3%)、“創(chuàng)業(yè)場所提供”(41.7%)、“人才引進”(33.3%)、“技術(shù)轉(zhuǎn)移”(25%)、“管理咨詢服務(wù)”(25%)、“創(chuàng)業(yè)輔導”(25%)等方面的幫助。
2012年，周灝辭去巴克萊銀行全球精英中心副總裁的職務(wù)回國時，沒有戶口、沒有身份證，雖然他收入不錯，擁有多張國外信用卡并且記錄良好，但想要申請一張國內(nèi)銀行的信用卡卻很難。他瞄準這個市場痛點成功創(chuàng)業(yè)，但他的經(jīng)歷也折射出很多留學人員回國要考慮的現(xiàn)實問題。
實際上，從2008年起，我國就啟動了海外高層次人才引進的“__”，旨在引進并支持一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新型學科的戰(zhàn)略科學家和領(lǐng)軍人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來，全國各地又創(chuàng)辦了各種形式的創(chuàng)業(yè)中心、孵化器和創(chuàng)科空間等載體，但在企業(yè)與技術(shù)對接、高科技人才引進等方面仍存在“落地難”的問題。
在海歸創(chuàng)業(yè)政策需求方面，58.3%的海歸創(chuàng)業(yè)者希望政府能夠解決科研資金申請過程限制較多的問題，50.0%的受訪者希望加大科研資金支持力度。
徐小平表示，5000年文明的中國味道、中國創(chuàng)造、中國形象、中國力量還沒有成為全世界歡呼擁抱的標志，這個重任有待新一代海歸創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)。他認為，“海歸創(chuàng)業(yè)者需要加上理想主義的‘海鹽’，做的就是中華民族在全球的光榮與夢想?！?/p>
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