黑龍江大學生創(chuàng)業(yè)政策有哪些
黑龍江的大學生要做生意創(chuàng)業(yè),但是現(xiàn)在有什么政策啊?看完學習啦小編整理的黑龍江大學生創(chuàng)業(yè)政策有哪些后你就會明白!文章分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
黑龍江大學生創(chuàng)業(yè)政策有哪些
2016黑龍江省大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
大學生是寶貴的人才資源,大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要力量。為貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)、《國務院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)、《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)要求,進一步加大對大學生(含各類高校在校生、畢業(yè)五年內(nèi)的各類高校畢業(yè)生、出國(境)留學回國人員)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度,激發(fā)全省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,提出以下意見。
一、啟發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿
1、完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系,配齊配強專兼職教師隊伍;建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉(zhuǎn)換制度,經(jīng)高校評估休學創(chuàng)業(yè)學籍可保留八年(研究生除外);優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的大學生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習。(由省教育廳負責)
2、各高校和有關(guān)單位要大力開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題教育活動,并將省情和相關(guān)政策納入活動中。(由省教育廳、團省委負責)
二、幫助大學生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力
3、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓教學體系,鼓勵教師帶領學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);支持高校學生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)客空間,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。(由省教育廳、團省委負責)
4、以高校為主體,整合社會、企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓資源,配備專業(yè)和企業(yè)兼職師資,為有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的大學生免費提供專業(yè)培訓。(由省教育廳、人社廳、團省委負責)
5、建立大學生創(chuàng)業(yè)見習基地、校外實踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實習基地和職業(yè)院校實訓基地。三年內(nèi)建設省級大學生創(chuàng)業(yè)基地1000個。(由省教育廳、人社廳、科技廳、工信委、團省委負責)
6、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)組建創(chuàng)業(yè)專家?guī)旌蛣?chuàng)業(yè)診室,為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)輔導。(由省教育廳、人社廳、科技廳、團省委負責)
三、降低大學生創(chuàng)業(yè)準入門檻
7、取消戶籍證明和創(chuàng)業(yè)培訓合格證作為大學生創(chuàng)業(yè)申請小額擔保貸款的前置性條件;取消《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》作為辦理稅收減免手續(xù)的條件;除法律、法規(guī)規(guī)定注冊資本實行實繳的行業(yè)外,取消提交和審查驗資報告作為辦理公司注冊登記的條件。(由省人社廳、財政廳、教育廳、工商局、國稅局、地稅局、人民銀行哈爾濱中心支行負責)
8、進一步優(yōu)化注冊資本登記制度,放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許一照多址一址多照住改商。從今年7月1日起,在全省實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社會保險登記證四證合一登記制度。(由省工商局負責)
四、提供大學生創(chuàng)業(yè)場所
9、高校要建立大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園,做合理的空間組織化示范,為創(chuàng)業(yè)大學生提供場所和企業(yè)孵化服務。(由省教育廳負責)
10、各級政府清理出來的非辦公類用房優(yōu)先用于科技園、孵化器和政府主導新建的科技園、孵化器,并留出一定空間用于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(由省科技廳、工信委、教育廳、人社廳負責)
11、統(tǒng)籌利用大學科技園、科技企業(yè)孵化器、城市配套商業(yè)設施、閑置廠房等現(xiàn)有資源,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。(由省科技廳、工信委、教育廳、人社廳負責)
12、鼓勵社會各類資本投資建設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器,對孵化大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)多、創(chuàng)業(yè)項目科技含量高、孵化成功率高的,根據(jù)人數(shù)、面積、服務成本等給予補貼或獎勵。(由省科技廳、工信委、教育廳、財政廳、人社廳負責)
五、加大資金扶持力度
13、省級財政投入2億元新成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保公司,專門為大學生創(chuàng)業(yè)提供低費率擔保;每年安排1億元大學生創(chuàng)業(yè)種子資金,支持在校和畢業(yè)五年以內(nèi)的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動;每年安排3000萬元用于支持全省科技企業(yè)孵化器為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辟建孵化基地。(由省財政廳、人社廳、科技廳負責)
14、高校每年從教學經(jīng)費中安排一定比例的資金,作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項,全省每年安排資金總額不低于2億元。(由省教育廳負責)
15、鼓勵引導科力天使股權(quán)投資基金、東方匯富創(chuàng)業(yè)投資基金等10支創(chuàng)業(yè)投資基金拿出合理比例,對種子期、初創(chuàng)期的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目給予重點投資傾斜。(由省科技廳負責)
六、完善融資擔保體系
16、各級政府出資的融資擔保機構(gòu)要取消反擔保條件,允許符合條件的自然人作為大學生小額擔保貸款的保證人,一年期擔保費率不得超過1、5%。(由省金融辦、黑龍江銀監(jiān)局、省財政廳、人民銀行哈爾濱中心支行負責)
17、民營融資擔保機構(gòu)為大學生創(chuàng)業(yè)提供的小額貸款擔保責任余額,不受整體擔保放大倍數(shù)限制。支持再擔保機構(gòu)為民營融資擔保機構(gòu)開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保提供再擔保。(由省金融辦、黑龍江銀監(jiān)局、省財政廳負責)
18、對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生提供2年期一般額度為10萬元的財政貼息貸款;對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的,按人均10萬元、實際貸款人數(shù)和額度分別給予為期2年的小額擔保貸款,財政部門按規(guī)定給予全額貸款貼息;對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè),當年新招用各類就業(yè)困難人員達到企業(yè)員工30%(超過100人的達到15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同,給予為期2年、最高不超過200萬元的小額擔保貸款,財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息。(由省財政廳、人社廳、人民銀行哈爾濱中心支行負責)
19、進一步簡化小額擔保貸款申請手續(xù),開展網(wǎng)上申請和辦理服務。在具備條件地區(qū)的政務大廳中開設大學生小額擔保貸款專門窗口,實行擔保公司和銀行部門一站式服務。符合貸款條件的,金融部門要在10個工作日內(nèi)完成審核發(fā)放工作;對不符合條件的,要及時告知申請人。銀行要將貸款條件及申請流程以不同的方式予以公示,并提供便利貸款業(yè)務咨詢服務。(由黑龍江銀監(jiān)局、省財政廳、人民銀行哈爾濱中心支行負責)
七、實施稅費減免等優(yōu)惠政策
20、符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐各類大學生創(chuàng)業(yè)孵化器,享受第一、二年免費,第三年按50%繳費的優(yōu)惠扶持政策,用包括大學生創(chuàng)業(yè)種子資金在內(nèi)的各類專項資金對孵化器相關(guān)費用給予補貼。(由省科技廳、工信委、教育廳、財政廳、人社廳負責)
21、大學生創(chuàng)辦小微企業(yè)直接參與政府采購投標的,在評審時給予價格6%至10%的扣除;同時以營業(yè)執(zhí)照注冊地為準,供貨100公里以內(nèi)加5分,200公里以內(nèi)加4分,300公里以內(nèi)加3分。各級政府向社會力量購買服務項目時,同等條件優(yōu)先選擇大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。(由省財政廳負責)
22、大學生創(chuàng)辦小微企業(yè)月銷售額(或營業(yè)額)不超過3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,免征增值稅和營業(yè)稅;3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額,依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅;符合條件的給予按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的按20%稅率繳納企業(yè)所得稅的基礎上,其所得按50%計入應納稅所得額。(由省地稅局、國稅局負責)
23、大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,按150%所得稅前加計扣除;創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的,當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額。(由省地稅局、國稅局負責)
24、支持大學生通過科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。大學生在校期間參與教師科研項目或自己研究取得發(fā)明專利成果,其創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化成功的,可利用省科技成果轉(zhuǎn)化引導基金,按照技術(shù)交易額的10%,給予不超過20萬元的資金獎勵。(由省科技廳、財政廳負責)
八、為大學生創(chuàng)業(yè)提供公共服務
25、整合政府、高校、企業(yè)和社會等各方面資源,建立黑龍江省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站,集中打造大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系信息網(wǎng)絡平臺。(由團省委、各有關(guān)部門負責)
26、各地人才服務機構(gòu)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務指導中心、法律援助中心(工作站)等專業(yè)公共服務機構(gòu),將創(chuàng)業(yè)大學生的人事代理、檔案保管、職稱評定、社會保險辦理和接續(xù)、權(quán)益保障、法務咨詢和法律援助等納入服務范圍。(由省人社廳、教育廳、司法廳負責)
27、將《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》委托給高校創(chuàng)業(yè)指導服務中心免費發(fā)放。有需求的留學回國人員在各級人才服務機構(gòu)存放檔案時,可同時領取。(由省人社廳、教育廳負責)
28、支持各類社會化、市場化專業(yè)服務機構(gòu)及社團組織為大學生創(chuàng)業(yè)提供財務、法律、訓練平臺等專業(yè)服務,完善創(chuàng)業(yè)風險分擔機制,健全創(chuàng)業(yè)大學生的社會保障、救助扶持和心理疏導機制。(由省人社廳、財政廳、教育廳、司法廳、各有關(guān)部門負責)
29、建設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目庫。鼓勵引導企業(yè)、高校、科研院所及項目投資機構(gòu),為大學生提供科技型、成長型項目。對符合條件的項目提供者給予資金補貼。(由省人社廳、教育廳、科技廳、財政廳、團省委負責)
30、加強對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領導。省政府成立專門的組織領導機構(gòu),人社、財政、教育、科技、工信、工商、稅務、司法、金融等有關(guān)部門參與,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進全省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。各級政府要高度重視,切實加強領導,積極為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建交流合作、融資對接、宣傳獎勵等平臺。要建立工作督查機制,定期開展督促檢查。各級政府職能部門要認真履行職責,要定期召開部門聯(lián)席會議,加強協(xié)調(diào)配合,扎扎實實推進政策落實,真正為大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件,營造濃厚氛圍。(由省直各有關(guān)部門負責)
黑龍江等20省鼓勵大學生創(chuàng)業(yè) 明確休學創(chuàng)業(yè)政策
去年5月,國家層面專門發(fā)布促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的文件,一年來,全國已有20余省份出臺了鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的改革方案,這些省份明確支持實施彈性學制,允許大學生休學創(chuàng)業(yè)。在一些地方設計的方案中,大學生休學創(chuàng)業(yè)可保留學籍的年限被細化為2至8年不等。
多地發(fā)文允許大學生保留學籍休學創(chuàng)業(yè)
日前,廣西出臺了《深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案》,其中, “允許大學生休學創(chuàng)業(yè)”的規(guī)定引發(fā)輿論關(guān)注。
廣西提出,實施彈性學制,放寬學生修業(yè)年限,在校生休學創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學制基礎上可延長2至5年,休學創(chuàng)業(yè)時間可視為其參加實踐教育時間。
去年5月,國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。《意見》就提出,實施彈性學制,放寬學生修業(yè)年限,允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
在國家倡導大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,大學生無疑是創(chuàng)業(yè)隊伍中的一支生力軍。而上述措施,也被外界認為是政府鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的一種做法。
統(tǒng)計,自國家層面下發(fā)文件以來,目前,包括廣西、北京、上海、福建、貴州、內(nèi)蒙古等20余省份已出臺各地的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方案。
這些方案中,廣西、黑龍江、福建等一些省份進一步明確了大學生休學創(chuàng)業(yè)保留學籍的具體年限,這些地區(qū)規(guī)定的休學創(chuàng)業(yè)可保留學籍的年限不等,介于2年到8年之間。其中,黑龍江規(guī)定,經(jīng)高校評估后,大學生(研究生除外)休學創(chuàng)業(yè)學籍最長可保留8年。
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