農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一直是現在的熱點，為了鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，國家出臺了什么政策呢?今天學習啦小編整理了鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策

　　鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　《意見》指出，支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開新型工業(yè)化和農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)化和新農村建設協調發(fā)展新局面。要加強統(tǒng)籌謀劃，健全體制機制，整合創(chuàng)業(yè)資源，完善扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面激發(fā)農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，全面匯入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，加快培育經濟社會發(fā)展新動力，催生民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩(wěn)定新動能。

　　《意見》提出，要堅持普惠性與扶持性政策相結合，堅持盤活存量與創(chuàng)造增量并舉，堅持政府引導與市場主導協同，堅持輸入地與輸出地發(fā)展聯動，通過促進產業(yè)轉移、推動輸出地產業(yè)升級、鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場、引導一二三產業(yè)融合發(fā)展、支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展等渠道帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　《意見》強調要健全基礎設施和創(chuàng)業(yè)服務體系，加強基層服務平臺和互聯網創(chuàng)業(yè)線上線下基礎設施建設，依托存量資源整合發(fā)展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，強化返鄉(xiāng)農民工等人員創(chuàng)業(yè)培訓工作，完善農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務，改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接。

　　《意見》提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施：一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。二是落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規(guī)定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。三是加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經工商登記注冊的網絡商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)有針對性的金融產品和金融服務;加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

　　《意見》還要求，抓好《鼓勵農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃綱要(2015-2017年)》的落實，打造一批民族傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、一批縣級互聯網創(chuàng)業(yè)示范基地。

　　阜陽：鼓勵農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　近日，阜陽市政府印發(fā)了《關于進一步促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》，進一步促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加速推進“新四化”建設進程。

　　在市場準入方面，按照“非禁即準”的原則，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工進入市政公用事業(yè)、基礎設施和社會事業(yè)領域。支持返鄉(xiāng)農民工參與農村合作金融機構改制、農村商業(yè)銀行增資擴股、發(fā)起或參與設立村鎮(zhèn)銀行等。放寬小額貸款公司投資者持股比例限制，主發(fā)起人持股比例放寬至35%，主發(fā)起人及其關聯發(fā)起人最大持股比例放寬至50%，其他發(fā)起人及其關聯發(fā)起人最大持股比例放寬至30%。實行返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦企業(yè)“零成本”注冊，允許農民工以實物、債權、股權、資本公積金、非專利技術或專利權、商標權等出資，非貨幣出資最高可占公司注冊資本的70%。

　　對注冊資本達1000萬元、下設3個子公司并具備相關條件的，可以申請組建民營企業(yè)集團。對申請登記時提交住所、經營場所產權證明有困難的，由房產管理部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(村委會)出具權屬證明即可辦理工商登記。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工投資項目納入招商引資范圍，與外來投資客商同等對待。

　　返鄉(xiāng)農民工進駐各類開發(fā)園區(qū)標準化廠房創(chuàng)業(yè)的，3年內免繳租金、物管費、衛(wèi)生費等費用，適當減免水電費用。資金短缺是不少返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的一大瓶頸。基于此，阜陽市將增加扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項資金，市財政每年拿出1000萬元，各縣市區(qū)拿出800萬元，充實扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金，用于支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼、就業(yè)培訓等。并積極爭取上級轉移支付的涉農、科技、就業(yè)、培訓、工業(yè)發(fā)展等資金，向支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)傾斜。實行創(chuàng)業(yè)貸款財政貼息政策。

　　對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工從事個體經營的，給予10萬元貸款的財政全額貼息;對合伙創(chuàng)業(yè)或組織集體就業(yè)的，給予50萬元以內貸款的財政全額貼息。

　　對創(chuàng)辦符合農業(yè)產業(yè)化貼息條件的企業(yè)，適當降低貼息審批條件，優(yōu)先給予貼息;對在貧困地區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)，符合扶貧貸款貼息條件的，優(yōu)先給予扶貧項目貸款貼息;經認定的勞動密集型中小企業(yè)自行到金融機構辦理額度400萬元以內的貸款，在按時足額歸還貸款后半年內，由同級財政部門按規(guī)定程序給予財政貼息。

　　四川鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將發(fā)放“政策紅包”

　　四川省政府第93次常務會議上，一個四川農民工和農民企業(yè)家的故事引發(fā)熱議。

　　此前，四川省政府主要負責人在廣州等地考察期間，遇到了一群從四川到沿海地區(qū)打工創(chuàng)業(yè)的農民工。士別三日當刮目相看，這些農民工中的最優(yōu)秀者，已經成長為貴州省叱咤風云的“會展大王”。

　　“看見家鄉(xiāng)人，我們四川的農民工和農民企業(yè)家很動情。他們說，很愿意回四川發(fā)展，但是不知道如何才能融入到家鄉(xiāng)的建設中。”魏宏省長回憶說，“為什么我們的縣委書記、縣長，不能主動向他們伸出‘橄欖枝’，邀請他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，雙方‘面對面’地坐在一起為發(fā)展出謀劃策、解決問題?”

　　省政府常務會講故事，只是一個引子。當天會議的第一項重要內容，就是審議通過關于支持農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見，增添四川大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能。

　　那么，四川農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可領哪些“政策紅包”?華西都市報帶您提前打探。

　　農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 可領哪些“政策紅包”?

　　據統(tǒng)計，我國農民工總量已達到2.74億，每年還有新增的600多萬農村剩余勞動力。今年6月，國家層面出臺了相關政策，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這一“新風向”，不僅能改變千千萬萬農民工的生活，幫他們解決就業(yè)、提高收入，也有著全局性的戰(zhàn)略意義——帶動東西部產業(yè)轉移，推動中西部城鎮(zhèn)化。

　　作為勞務輸出大省，四川顯然處于新政“風口”中的重要位置——截至2016年底，四川有農民工2400余萬人，農民工總量占全國總量10%左右。

　　除全國層面以外，四川支持農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作力度，也在加大。對于四川各地的市縣等基層政府來說，更大責任、更多激勵政策也即將到來。

　　在省政府常務會議上，出臺一攬子政策措施支持農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為各方共識。加強縣鄉(xiāng)互聯網創(chuàng)業(yè)基礎設施建設、建設發(fā)展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓，進一步健全完善農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎設施和服務體系……都成為了關鍵詞。

　　那么，四川農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可領哪些“政策紅包”?

　　首先，四川擬放寬注冊資本登記條件，允許農民專業(yè)合作社成員以土地承包經營權的收益權、貨幣、實物和知識產權作價出資。

　　第二，對政府主導、財政支持的農村公益性工程和項目，引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)設的企業(yè)和社會組織參與建設、管護和運營。

　　第三，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合政策規(guī)定條件的，可免征教育費附加、水利建設基金等政府性基金，免收管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費。有條件的地方，可對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事適度規(guī)模經營流轉土地給予獎補。

　　第四，鼓勵金融機構向符合條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定貼息。

　　第五，安排相應的財政引導資金，以投資補助、貸款貼息、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設獎補等方式支持整合發(fā)展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，適當放寬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園用電用水用地標準，執(zhí)行優(yōu)惠價格。

　　“回鄉(xiāng)潮”農民工創(chuàng)業(yè)最缺啥?

　　少小離家老大回，鄉(xiāng)音無改鬢毛衰。對于許多長期漂泊在外的農民工和農民企業(yè)家來說，回歸故土是最深的心愿和鄉(xiāng)愁。

　　據統(tǒng)計，前幾年農民工創(chuàng)業(yè)不多，而2016年后“回鄉(xiāng)潮”開始出現。今年初，省農勞辦主任黃曉東就曾表示，四川農民工就業(yè)出現“拐點”，省內轉移規(guī)模高于省外輸出，很多農民工更愿意在“家門口”發(fā)展。“拐點”背后有兩大原因：一方面，由于經濟下行壓力加大和產業(yè)轉型升級加快，沿海發(fā)達地區(qū)的一些勞動密集型產業(yè)，開始向中西部地區(qū)轉移，導致我省農民工特別是低技能的農民工省外就業(yè)難度增大;另一方面，由于我省經濟快速發(fā)展，省內就業(yè)機會增多，務工收入與沿海發(fā)達地區(qū)差距不斷縮小，再加之照顧家庭等因素，年齡稍大的農民工更愿意留在家鄉(xiāng)就業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　數據顯示，四川新增農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)數分別為5.8萬人、4.5萬人，雖未出現明顯增長，但總量依舊十分可觀，農民工創(chuàng)業(yè)潛力巨大。

　　那么，農民工創(chuàng)業(yè)最缺啥?哪些方面最需要政府扶持和重視?四川省社科院(微博)區(qū)域經濟研究所副所長張鳴鳴表示，生產四大基本要素：勞動力、土地、資金、企業(yè)家才能，農民工優(yōu)勢在于前兩個，后兩個沒有比較優(yōu)勢。這注定了他們集中在小微、勞動力密集型項目，想要做大就會遇到瓶頸。他建議，四川可以在生產要素配置等多方面，向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工和農民企業(yè)家進行傾斜。