寧波創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
寧波創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
目前,寧波有什么相關的創(chuàng)業(yè)政策?創(chuàng)業(yè)有什么扶持?今天學習啦小編整理了寧波創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
寧波創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的 5倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構,免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
寧波創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
日前,國務院辦公廳印發(fā)了《關于做好全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2014]22號,以下簡稱《通知》)。人力資源社會保障部、教育部、財政部有關負責同志對《通知》內容進行了解讀。
一、《通知》出臺的背景和重要意義
高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源。做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,對于保持就業(yè)形勢穩(wěn)定,促進經濟社會健康發(fā)展具有重要意義。黨中央、國務院歷來高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,把促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)工作的首位和整個經濟社會發(fā)展的重要位置,制定出臺了一系列政策措施。各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,多措并舉,協(xié)調配合,保持了高校畢業(yè)生就業(yè)局勢穩(wěn)定。
全國高校畢業(yè)生規(guī)模727萬人,就業(yè)總量壓力進一步加大?!锻ㄖ窂墓膭罡咝.厴I(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)、鼓勵小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)、實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃、深入實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃、加強就業(yè)指導服務和援助、進一步創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境、推動創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制、加大宣傳工作力度和加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導等方面提出了工作要求,明確了新的政策措施,對做好新形勢下我國高校畢業(yè)生就業(yè)工作具有重要的推動作用和指導意義。
二、在鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)方面有哪些新的要求?
引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè),一直是國家促進高校畢業(yè)生就業(yè)的主要政策導向?!锻ㄖ吩谝罄^續(xù)落實好統(tǒng)籌實施基層項目等現(xiàn)有政策的同時,提出了新的工作要求和措施。一是要結合城鎮(zhèn)化進程和公共服務均等化要求,充分挖掘教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會工作、文化體育及殘疾人服務、農技推廣等基層公共管理和服務領域的就業(yè)潛力,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。同時,要結合推進農業(yè)科技創(chuàng)新、健全農業(yè)社會化服務體系等,引導更多高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農業(yè)。二是要全面落實高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的學費補償和助學貸款代償政策,尚未制定學費補償和助學貸款代償辦法的地區(qū),要在年內出臺。三是規(guī)定高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術工作,申報相應職稱時,可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。四是要充分挖掘社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力,對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,所在地的公共就業(yè)人才服務機構要協(xié)助辦理落戶手續(xù),在專業(yè)技術職稱評定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
三、在鼓勵小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)方面有哪些新政策?
小型微型企業(yè)是吸納畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道?!锻ㄖ芬蟾鞯貐^(qū)、各有關部門認真落實《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2012]14號),為小型微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,推動小型微型企業(yè)在轉型升級過程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè),并明確了兩條新的政策。一是對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的,給予1年的社會保險補貼,政策執(zhí)行期限截至2015年年底。二是科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達到一定比例的,可申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款,并享受財政貼息。
四、在高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)方面有哪些新措施、新要求、新政策?
引導和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),是充分發(fā)揮高校畢業(yè)生人才資源優(yōu)勢的有效途徑?!锻ㄖ诽岢?,2014至2017年,在全國范圍內實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”,通過加強創(chuàng)業(yè)教育培訓、落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、強化創(chuàng)業(yè)公共服務,引導和幫扶更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。《通知》就做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作提出了四個方面的新要求:一是有關部門要研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點的創(chuàng)業(yè)培訓課程,根據(jù)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓;二是各地公共就業(yè)人才服務機構要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定、權益保障等服務;三是各銀行業(yè)金融機構要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實際需求特點的金融產品和服務方式,在運用現(xiàn)行小額擔保貸款政策過程中,要本著風險可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則,降低貸款門檻,優(yōu)化貸款審批流程,提升貸款審批效率,多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔保難問題;四是鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持,設立天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。為鼓勵網絡創(chuàng)業(yè),《通知》明確了一條新政策:在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業(yè)生,可享受小額擔保貸款和貼息政策?!锻ㄖ愤€規(guī)定,留學回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),并符合條件的,可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。為推動實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,近期,人社部、教育部、財政部等部門還將聯(lián)合印發(fā)專門文件進行部署安排。
五、在促進離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)方面,有哪些具體要求?
促進離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè),是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重點和難點?!锻ㄖ芬笊钊雽嵤╇x校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內都能實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。在去年的基礎上,《通知》提出了具體的工作要求。一是加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的信息銜接。各有關部門、各高校要密切協(xié)作,做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務接續(xù),切實保證服務不斷線。教育部門要將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名信息及時提供給人力資源社會保障部門。人力資源社會保障部門要建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)庫。二是加強有針對性的就業(yè)服務。各級公共就業(yè)人才服務機構和基層就業(yè)服務平臺要及時主動與實名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系,摸清就業(yè)需求,提供有針對性的就業(yè)服務。教育部門和高校要加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的跟蹤服務,為有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生持續(xù)提供崗位信息和求職指導。三是加強就業(yè)見習和職業(yè)培訓。各地區(qū)要結合本地產業(yè)發(fā)展需要和高校畢業(yè)生就業(yè)見習意愿及需求,擴大就業(yè)見習規(guī)模,提升就業(yè)見習質量,確保凡有見習需求的高校畢業(yè)生都能得到見習機會。繼續(xù)推動離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,結合當?shù)禺a業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生需求,創(chuàng)新職業(yè)培訓課程,提高職業(yè)培訓的針對性和實效性。
六、在就業(yè)指導、就業(yè)服務和就業(yè)援助方面有哪些新要求和新政策?
搞好就業(yè)服務,是促進更多的高校畢業(yè)生通過市場實現(xiàn)就業(yè)的重要措施?!锻ㄖ芬蟾鞯貐^(qū)、各有關部門和高校要根據(jù)高校畢業(yè)生特點和求職需求,創(chuàng)新服務方式,改進服務措施,提高服務質量。一是加強網絡信息服務,建立健全全國公共就業(yè)信息服務平臺,加快招聘信息全國聯(lián)網,更多開展網絡招聘,為用人單位招聘和高校畢業(yè)生求職提供高效便捷的就業(yè)信息服務。二是積極開展公共就業(yè)人才服務進校園活動,精心組織民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月、就業(yè)服務周等專項活動,為高校畢業(yè)生送政策、送指導、送信息,特別是要讓高校畢業(yè)生知曉獲取就業(yè)政策和崗位信息的渠道。三是高校要加強就業(yè)指導課程和學科建設,積極聘請專家學者、企業(yè)人力資源經理、優(yōu)秀校友擔任就業(yè)導師。
《通知》要求加強對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)幫扶,并明確了兩條新政策。一是將殘疾高校畢業(yè)生納入享受求職補貼對象范圍。二是離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的,在公共就業(yè)人才服務機構辦理實名登記并按規(guī)定繳納社會保險費的,給予一定數(shù)額的社會保險補貼,補貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費的2/3,最長不超過2年,所需資金從就業(yè)專項資金中列支。
七、在進一步創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境方面有哪些新要求和新規(guī)定?
就業(yè)公平是社會公平的重要方面。在就業(yè)壓力比較大的情況下,更要旗幟鮮明地促進就業(yè)公平,保護勞動者權益?!锻ㄖ窂娬{,用人單位招聘不得設置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件,不得將院校作為限制性條件,省會及以下城市用人單位招聘應屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定,國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生,除涉密等特殊崗位外,要實行公開招聘,招聘應屆高校畢業(yè)生信息要在政府網站公開發(fā)布;對擬聘人員應進行公示?!锻ㄖ芬蟾鞯貐^(qū)、各有關部門要消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動就業(yè)的制度性障礙。在高校畢業(yè)生落戶方面,強調省會及以下城市要放開對吸收高校畢業(yè)生落戶的限制,重申應屆畢業(yè)生憑《普通高等學校畢業(yè)證書》、《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(聘用)合同辦理落戶手續(xù);非應屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動(聘用)合同和《普通高等學校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)。在高校畢業(yè)生檔案轉遞手續(xù)方面,明確規(guī)定辦理高校畢業(yè)生檔案專遞手續(xù),轉正定級表、調整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。
八、在推動創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制方面有哪些新要求?
創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制,提高辦學質量,是解決高校畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾的根本舉措。《通知》要求深化教育改革,積極調整教育結構,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化校企合作、工學結合,培養(yǎng)生產、建設、服務、管理一線的應用型和技能型人才。一是高校要明確辦學定位,突出辦學特色,加強就業(yè)教育,提高人才培養(yǎng)質量。二是各高校自2014年起要發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告,完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經費撥款、院校設置的聯(lián)動機制,充分聽取行業(yè)主管部門、經濟部門、就業(yè)部門以及有關行業(yè)組織的意見,促進人才培養(yǎng)更好地適應經濟社會發(fā)展需要。三是有關部門要開展產業(yè)升級人才需求預測研究,健全崗位需求統(tǒng)計調查制度,適時向社會發(fā)布行業(yè)人才需求信息,引導高校優(yōu)化學科專業(yè)結構,探索制定行業(yè)崗位標準,促進高校依據(jù)市場需求完善專業(yè)培養(yǎng)課程。
九、在宣傳工作方面有哪些新要求?
《通知》要求各地區(qū)、各有關部門、各高校要高度重視宣傳工作。在宣傳內容上,要大力宣傳黨和政府對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重視和采取的政策措施,大力宣傳高校畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進事跡和典型經驗,以正確的輿論導向引導社會各方面全面客觀地看待當前就業(yè)形勢,共同關心高校畢業(yè)生就業(yè)工作。在宣傳方式上,要在充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的基礎上,積極探索使用微博、微信、手機客戶端等新媒體,深入解讀促進高校畢業(yè)生就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。教育部門和高校要將就業(yè)政策宣傳到每一名高校畢業(yè)生,引導高校畢業(yè)生樹立新型的就業(yè)觀念,以積極向上的心態(tài)走向社會;人力資源社會保障部門要深入用人單位進行政策宣傳,引導用人單位履行社會責任。
十、在加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導方面有哪些新要求?
《通知》要求各地要將高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入政府政績考核內容,進一步健全政府促進就業(yè)責任制度,在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、調整產業(yè)結構和產業(yè)布局時,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重要目標予以考慮,切實加大就業(yè)專項資金的投入力度,確保各項促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處。就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責,加強協(xié)作配合,共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。