國家對應屆大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策
國家對應屆大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策
7月份快來了，這月份正是大學生的畢業(yè)季，很多大學生開始了創(chuàng)業(yè)，那么現(xiàn)在有什么關于大學生的扶持政策嗎?大學生的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策又是指什么?今天學習啦小編整理了國家對應屆大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策分享給大家，歡迎閱讀!
國家對應屆大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策
大學生自主創(chuàng)業(yè)前應完成身份確認，持本人有關材料到市人才交流服務中心辦理畢業(yè)生身份認定，外地來蕪自主創(chuàng)業(yè)大學生可同時辦理人事代理和落戶手續(xù)，符合“兩年內(nèi)畢業(yè)、戶口落戶在我市的高校畢業(yè)生”條件的，如通過認 大學生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)訊 大學生自主創(chuàng)業(yè)前應完成身份確認，持本人有關材料到市人才交流服務中心辦理畢業(yè)生身份認定，外地來蕪自主創(chuàng)業(yè)大學生可同時辦理人事代理和落戶手續(xù)，符合“兩年內(nèi)畢業(yè)、戶口落戶在我市的高校畢業(yè)生”條件的，如通過認定即可獲得《蕪湖市大學生自主創(chuàng)業(yè)證明》。隨后，自主創(chuàng)業(yè)的大學生可持《蕪湖市大學生自主創(chuàng)業(yè)證明》、創(chuàng)業(yè)計劃書等材料，前往位于市科創(chuàng)中心內(nèi)的創(chuàng)業(yè)園管理辦公室申請，如符合條件的發(fā)放《蕪湖市大學生創(chuàng)業(yè)園入園證明》。
自主創(chuàng)業(yè)大學生將會享受哪些優(yōu)惠政策?該負責人表示，優(yōu)惠政策涵蓋工商與稅務減免、入園創(chuàng)業(yè)費用減免及管理與資金扶持等。符合入園條件的畢業(yè)生，持《蕪湖市大學生自主創(chuàng)業(yè)證明》《蕪湖市大學生創(chuàng)業(yè)園入園證明》到市工商部門登記手續(xù)，給予免收登記類和證照類的行政事業(yè)性收費，對創(chuàng)辦有限責任公司的，首次出資不少于注冊資本的20%，最低可放寬到10000元，其余允許3年內(nèi)分期到位，前兩年到位應不少于注冊資本的70%。對不符合入園條件的畢業(yè)生在另行確定創(chuàng)業(yè)地點后，持《蕪湖市大學生自主創(chuàng)業(yè)證明》前往市工商部門辦理登記手續(xù)，同樣享受國家、省、市規(guī)定的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
已完成工商登記的創(chuàng)業(yè)者，持《蕪湖市大學生自主創(chuàng)業(yè)證明》《營業(yè)執(zhí)照》等材料到稅務部門辦理稅務登記手續(xù)，進創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)自進園之日起2年內(nèi)免收稅務登記證工本費，對大學生畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，符合稅收減免稅政策的，依法辦理稅收減免手續(xù)(從事個體經(jīng)營的，免收稅務登記工本費;除國家限制的行業(yè)外，一年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育附加稅和個人所得稅)。
入園企業(yè)自進園3年內(nèi)，將免交物管費、減半交納場地費;對科技型企業(yè)，市科技部門將在科技計劃和資金上給予優(yōu)先安排，簡化審批手續(xù)，取得國內(nèi)外專利的，根據(jù)相關規(guī)定給予資助或獎勵。
管理與資金扶持方面，市人才交流服務中心將為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費提供2年的人事代理、戶籍掛靠、組織關系接轉、職稱評審、人才招聘等公共服務;大學生自主創(chuàng)業(yè)時如自籌資金不足，可向戶籍或創(chuàng)業(yè)項目所在地街道、鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所申辦貸款登記，其中個人可以申辦不超過5萬元、合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)不超過50萬元的小額擔保貸款，貸款期限最長不超過2年，屬微利項目的財政給予貼息。
大學生創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策
普通高等學校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。當前，受國際金融危機影響，我國就業(yè)形勢十分嚴峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。
據(jù)研究表明，創(chuàng)業(yè)政策對大學生的創(chuàng)業(yè)意識，創(chuàng)業(yè)機會以及創(chuàng)業(yè)質(zhì)量都有著顯著地影響。因此，研究大學生創(chuàng)業(yè)政策對創(chuàng)業(yè)教育的開展具有重要意義
(一)構建大學生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道
十七大明確提出，“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學生是最具活力和創(chuàng)造性的群體，蘊含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級政府要把鼓勵和引導大學生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，積極營造良好的環(huán)境，加大政策扶持和引導力度，為大學生自主創(chuàng)業(yè)構建綠色通道。
1.完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)激勵。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關政策，把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”這一導向上來，把擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)結合起來，把創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓結合起來，把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關政策結合起來，建立項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等相結合的創(chuàng)業(yè)機制。各級政府要積極引導各類金融機構，加大對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，簡化小額貸款擔保手續(xù)，實行勞動、擔保、銀行聯(lián)合調(diào)查，為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔保。據(jù)了解，前不久，央行、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)手發(fā)布《關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》。
《通知》規(guī)定，自2008年1月1日起，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。同時，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元，對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機構可適當擴大貸款規(guī)模。
2.加強創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力。一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國當前嚴峻的就業(yè)形勢，懂得創(chuàng)業(yè)的社會責任感和使命感。二是豐富創(chuàng)業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)培訓要與項目推薦、技術支持、人才服務、小額貸款、融資擔保、創(chuàng)業(yè)指導等相結合，與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對一”活動，定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動，既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務、金融、勞動和企業(yè)經(jīng)營方面的知識，又讓他們學會如何辦理有關手續(xù)，如何籌措資金和規(guī)避市場風險等知識。三是加強創(chuàng)業(yè)心理輔導。通過培訓使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風險、害怕失敗的心理，建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓使他們基本掌握如何把握商機、如何組織創(chuàng)業(yè)團隊、如何充分發(fā)揮團隊的人力資源優(yōu)勢等，不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。
3.建設創(chuàng)業(yè)基地，加強創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵多方投資，充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地，讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路，提高創(chuàng)業(yè)技能。通過聘請知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者組建自主創(chuàng)業(yè)導師隊伍，根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術、管理、政務代理等項指導和服務。有關科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快，適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術，向創(chuàng)業(yè)者推介，并組織專業(yè)技術人員開展創(chuàng)業(yè)服務。
有關部門要設立大學生自主創(chuàng)業(yè)服務窗口，開設自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術進步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務供求等有關資訊服務。要樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，推廣一批成功經(jīng)驗，讓更多的畢業(yè)生學有榜樣、干有勁頭。
4.規(guī)范執(zhí)法行為，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進“陽光政務”工程，加強機關效能建設，簡化辦事程序，提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預企業(yè)正常經(jīng)營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓等行為。要打破行業(yè)壟斷，凡國家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè)，都要允許民營企業(yè)進入，讓各種所有制經(jīng)濟獲得平等競爭的權利，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。
(二)《關于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》
國務院辦公廳10月批轉了人力資源社會保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》。這份指導意見將給勞動者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。
1.創(chuàng)業(yè)者市場準入門檻降低
《指導意見》放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營場所的限制，簡化程序提高效率，將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務納入政府采購范圍。擴大政府采購范圍，制定促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。
2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓
《指導意見》針對創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求，明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓的對象范圍。同時，加強普通高校和職業(yè)學校的創(chuàng)業(yè)課程設置。
3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道
《指導意見》明確提出，積極探索抵押擔保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機構積極提供融資支持。
4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境
《指導意見》要求，全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。
同時，簡化審批、辦證手續(xù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。
5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務
《指導意見》明確提出，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。
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