國家對應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
國家對應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
7月份快來了，這月份正是大學(xué)生的畢業(yè)季，很多大學(xué)生開始了創(chuàng)業(yè)，那么現(xiàn)在有什么關(guān)于大學(xué)生的扶持政策嗎?大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策又是指什么?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了國家對應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策分享給大家，歡迎閱讀!
國家對應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)前應(yīng)完成身份確認(rèn)，持本人有關(guān)材料到市人才交流服務(wù)中心辦理畢業(yè)生身份認(rèn)定，外地來蕪自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可同時辦理人事代理和落戶手續(xù)，符合“兩年內(nèi)畢業(yè)、戶口落戶在我市的高校畢業(yè)生”條件的，如通過認(rèn) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)訊 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)前應(yīng)完成身份確認(rèn)，持本人有關(guān)材料到市人才交流服務(wù)中心辦理畢業(yè)生身份認(rèn)定，外地來蕪自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可同時辦理人事代理和落戶手續(xù)，符合“兩年內(nèi)畢業(yè)、戶口落戶在我市的高校畢業(yè)生”條件的，如通過認(rèn)定即可獲得《蕪湖市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證明》。隨后，自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可持《蕪湖市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證明》、創(chuàng)業(yè)計劃書等材料，前往位于市科創(chuàng)中心內(nèi)的創(chuàng)業(yè)園管理辦公室申請，如符合條件的發(fā)放《蕪湖市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入園證明》。
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生將會享受哪些優(yōu)惠政策?該負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)惠政策涵蓋工商與稅務(wù)減免、入園創(chuàng)業(yè)費(fèi)用減免及管理與資金扶持等。符合入園條件的畢業(yè)生，持《蕪湖市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證明》《蕪湖市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入園證明》到市工商部門登記手續(xù)，給予免收登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)，對創(chuàng)辦有限責(zé)任公司的，首次出資不少于注冊資本的20%，最低可放寬到10000元，其余允許3年內(nèi)分期到位，前兩年到位應(yīng)不少于注冊資本的70%。對不符合入園條件的畢業(yè)生在另行確定創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)后，持《蕪湖市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證明》前往市工商部門辦理登記手續(xù)，同樣享受國家、省、市規(guī)定的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
已完成工商登記的創(chuàng)業(yè)者，持《蕪湖市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證明》《營業(yè)執(zhí)照》等材料到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù)，進(jìn)創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)自進(jìn)園之日起2年內(nèi)免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)，對大學(xué)生畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，符合稅收減免稅政策的，依法辦理稅收減免手續(xù)(從事個體經(jīng)營的，免收稅務(wù)登記工本費(fèi);除國家限制的行業(yè)外，一年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加稅和個人所得稅)。
入園企業(yè)自進(jìn)園3年內(nèi)，將免交物管費(fèi)、減半交納場地費(fèi);對科技型企業(yè)，市科技部門將在科技計劃和資金上給予優(yōu)先安排，簡化審批手續(xù)，取得國內(nèi)外專利的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予資助或獎勵。
管理與資金扶持方面，市人才交流服務(wù)中心將為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費(fèi)提供2年的人事代理、戶籍掛靠、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、職稱評審、人才招聘等公共服務(wù);大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)時如自籌資金不足，可向戶籍或創(chuàng)業(yè)項目所在地街道、鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所申辦貸款登記，其中個人可以申辦不超過5萬元、合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)不超過50萬元的小額擔(dān)保貸款，貸款期限最長不超過2年，屬微利項目的財政給予貼息。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策
普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取切實(shí)有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
據(jù)研究表明，創(chuàng)業(yè)政策對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，創(chuàng)業(yè)機(jī)會以及創(chuàng)業(yè)質(zhì)量都有著顯著地影響。因此，研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策對創(chuàng)業(yè)教育的開展具有重要意義
(一)構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道
十七大明確提出，“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)造性的群體，蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級政府要把鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，積極營造良好的環(huán)境，加大政策扶持和引導(dǎo)力度，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建綠色通道。
1.完善創(chuàng)業(yè)政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關(guān)政策，把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”這一導(dǎo)向上來，把擴(kuò)大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，把創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來，把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關(guān)政策結(jié)合起來，建立項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。各級政府要積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)，加大對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，簡化小額貸款擔(dān)保手續(xù)，實(shí)行勞動、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查，為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保。據(jù)了解，前不久，央行、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》。
《通知》規(guī)定，自2008年1月1日起，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點(diǎn)。其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負(fù)擔(dān)。同時，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元，對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力。一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，懂得創(chuàng)業(yè)的社會責(zé)任感和使命感。二是豐富創(chuàng)業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合，與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對一”活動，定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動，既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動和企業(yè)經(jīng)營方面的知識，又讓他們學(xué)會如何辦理有關(guān)手續(xù)，如何籌措資金和規(guī)避市場風(fēng)險等知識。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)。通過培訓(xùn)使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風(fēng)險、害怕失敗的心理，建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓(xùn)使他們基本掌握如何把握商機(jī)、如何組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、如何充分發(fā)揮團(tuán)隊的人力資源優(yōu)勢等，不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。
3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵多方投資，充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設(shè)具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路，提高創(chuàng)業(yè)技能。通過聘請知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快，適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù)，向創(chuàng)業(yè)者推介，并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
有關(guān)部門要設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。要樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，推廣一批成功經(jīng)驗，讓更多的畢業(yè)生學(xué)有榜樣、干有勁頭。
4.規(guī)范執(zhí)法行為，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡化辦事程序，提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營，嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)等行為。要打破行業(yè)壟斷，凡國家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè)，都要允許民營企業(yè)進(jìn)入，讓各種所有制經(jīng)濟(jì)獲得平等競爭的權(quán)利，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。
(二)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》
國務(wù)院辦公廳10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。這份指導(dǎo)意見將給勞動者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。
1.創(chuàng)業(yè)者市場準(zhǔn)入門檻降低
《指導(dǎo)意見》放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營場所的限制，簡化程序提高效率，將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍。擴(kuò)大政府采購范圍，制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。
2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)
《指導(dǎo)意見》針對創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求，明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象范圍。同時，加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。
3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道
《指導(dǎo)意見》明確提出，積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。
4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境
《指導(dǎo)意見》要求，全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。
同時，簡化審批、辦證手續(xù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實(shí)鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策。
5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務(wù)
《指導(dǎo)意見》明確提出，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。
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