大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策
大學生想畢業(yè)后創(chuàng)業(yè),但是現(xiàn)在有什么政策能幫助創(chuàng)業(yè)的呢?今天學習啦小編整理了大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!
大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策
一、鼓勵企業(yè)特別是中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
1. 國家對鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些政策措施?
按照《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2014〕22號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號)等文件規(guī)定:
(1)對招收高校畢業(yè)生達到一定數(shù)量的中小企業(yè),地方財政應(yīng)優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金,并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。
(2)對勞動密集型小企業(yè)當年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生,達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè),可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款并享受50%的財政貼息。
(3)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的,在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研項目經(jīng)費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面,享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
(4)對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,給予1年社會保險補貼。
2. 國家對引導國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些政策措施?
按照《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2014〕22號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號)和《關(guān)于做好2013-2014年國有企業(yè)招收高校畢業(yè)生工作有關(guān)事項的通知》(國資廳發(fā)分配〔2013〕37號)等文件規(guī)定:
(1)承擔對口支援西藏、青海、新疆任務(wù)的中央企業(yè)要結(jié)合援助項目建設(shè),積極吸納當?shù)馗咝.厴I(yè)生就業(yè)。
(2)建立國有企事業(yè)單位公開招聘制度,推動實現(xiàn)招聘信息公開、過程公開和結(jié)果公開。
(3)國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生,除涉密等特殊崗位外,要實行公開招聘,招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布,報名時間不少于7天;對擬聘人員應(yīng)進行公示,明確監(jiān)督渠道,公示期不少于7天。
3. 企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生享受什么優(yōu)惠政策?
按照《財政部、人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》(財社〔2011〕64號)規(guī)定,對各類企業(yè)(單位)招用符合條件的就業(yè)困難高校畢業(yè)生,與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按其為就業(yè)困難高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼,不包括企業(yè)(單位)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。
根據(jù)《就業(yè)促進法》有關(guān)規(guī)定,就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)困難人員的具體范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況規(guī)定。
企業(yè)(單位)按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出,向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請補貼。社會保險補貼申請材料應(yīng)附:符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費明細賬(單)、企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門將補貼資金支付到企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶。
4. 企業(yè)為高校畢業(yè)生開展崗前培訓享受什么優(yōu)惠政策?
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2014〕22號)、《財政部、人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》(財社〔2011〕64號)等文件規(guī)定,企業(yè)新錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與其簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓機構(gòu)或政府認定的培訓機構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓的,根據(jù)培訓后繼續(xù)履行勞動合同情況,按照當?shù)卮_定的職業(yè)培訓補貼標準的一定比例,對企業(yè)給予定額職業(yè)培訓補貼。
企業(yè)開展崗前培訓前,需將培訓計劃大綱、培訓人員花名冊及《身份證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等材料報當?shù)厝肆Y源社會保障部門備案,培訓后根據(jù)勞動者繼續(xù)履行勞動合同情況,向人力資源社會保障部門申請職業(yè)培訓補貼。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。企業(yè)申請職業(yè)培訓補貼應(yīng)附:培訓人員花名冊、培訓人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、職業(yè)培訓合格證書等憑證材料。
對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開展崗前培訓的,各地要根據(jù)當?shù)匚飪r水平,適當提高培訓費補貼標準。
5. 高校畢業(yè)生從企業(yè)到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)后工齡如何計算?
按照《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號)等文件規(guī)定,高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會團體到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的,其按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費年限合并為連續(xù)工齡。
6. 高校畢業(yè)生到企業(yè)特別是中小企業(yè)就業(yè)可否在當?shù)芈鋺?
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2014〕22號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號)文件規(guī)定,要簡化高校畢業(yè)生就業(yè)程序,消除其在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動就業(yè)的制度性障礙。切實落實允許包括??粕趦?nèi)的高校畢業(yè)生在就(創(chuàng))業(yè)地辦理落戶手續(xù)的政策(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
省會及以下城市要放開對吸收高校畢業(yè)生落戶的限制,簡化有關(guān)手續(xù),應(yīng)屆畢業(yè)生憑《普通高等學校畢業(yè)證書》、《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(聘用)合同辦理落戶手續(xù);非應(yīng)屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動(聘用)合同和《普通高等學校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)。高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,其檔案可由當?shù)厥?、縣一級的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)免費保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù),轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。
7. 流動人員人事檔案如何保管?
按照《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》(人社部發(fā)〔2014〕90號)、《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》規(guī)定,流動人員檔案具體包括:非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案;辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案;與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關(guān)系人員的檔案;未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案;自費出國留學及其他因私出國(境)人員的檔案;外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的檔案;自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案;其他實行社會管理人員的檔案。
流動人員人事檔案管理實行集中統(tǒng)一、歸口管理的管理體制,主管部門為政府人力資源社會保障部門,接受同級黨委組織部門的監(jiān)督和指導。流動人員人事檔案具體由縣級以上(含縣級)公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權(quán)的單位管理,其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動人員人事檔案。嚴禁個人保管本人或他人的檔案??绲貐^(qū)流動人員的人事檔案,可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)管理。
高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的,由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權(quán)限的單位(私營企業(yè)、外資企業(yè)等)就業(yè)的,可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)負責提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時沒有就業(yè)的,檔案可由學校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)保管。檔案不允許個人保存。
2015年1月1日起,取消收取人事關(guān)系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉(zhuǎn)遞費等名目的費用。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務(wù)。
8. 什么是人事代理?
公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)可在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受用人單位和個人委托,從事下列人事代理服務(wù):(1)流動人員人事檔案管理;(2)因私出國政審;(3)在規(guī)定的范圍內(nèi)申報或組織評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;(4)轉(zhuǎn)正定級和工齡核定;(5)大中專畢業(yè)生接收手續(xù);(6)其他人事代理事項。
9. 高校畢業(yè)生怎樣辦理人事代理?
按照《人才市場管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,人事代理方式可由單位集體委托代理,也可由個人委托代理;可多項委托代理,也可單項委托代理;可單位全員委托代理,也可部分人員委托代理。
單位辦理委托人事代理,須向代理機構(gòu)提交有效證件以及委托書,確定委托代理項目。經(jīng)代理機構(gòu)審定后,由代理機構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確立人事代理關(guān)系。
10. 高校畢業(yè)生如何與用人單位訂立勞動合同?
勞動合同法第七條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。第十條規(guī)定,建立勞動關(guān)系,應(yīng)當訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。
第八條規(guī)定,用人單位(企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織)招用勞動者時,應(yīng)當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應(yīng)當如實說明。
第九條規(guī)定,用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。
11. 什么是社會保險?我國建立了哪些社會保險制度?
社會保險是指國家通過立法,按照權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)原則,多渠道籌集資金,對參保者在遭遇年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等風險情況下提供物質(zhì)幫助(包括現(xiàn)金補貼和服務(wù)),使其享有基本生活保障、免除或減少經(jīng)濟損失的制度安排。
社會保險法第二條規(guī)定,我國建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。其中,基本養(yǎng)老保險制度包括職工基本養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村社會保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度;基本醫(yī)療保險制度包括職工基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度。
12. 用人單位應(yīng)該履行哪些社會保險義務(wù)?享有哪些社會保險權(quán)利?
(1)社會保險義務(wù):一是申請辦理社會保險登記的義務(wù);二是申報和繳納社會保險費的義務(wù);三是代扣代繳職工社會保險的義務(wù);四是向職工告知繳納社會保險費明細的義務(wù)。
(2)社會保險權(quán)利:一是有權(quán)免費查詢、核對其繳費記錄;二是有權(quán)要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù);三是可以參加社會保險監(jiān)督委員會,對社會保險工作提出咨詢意見和建議,實施社會監(jiān)督;四是對侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會保險事務(wù)的行為,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。此外,還有權(quán)對違反社會保險法律、法規(guī)的行為進行舉報、投訴。
13. 參加社會保險的個人享有哪些權(quán)利?
高校畢業(yè)生依法繳納社會保險費后,享有以下權(quán)利:
(1)有權(quán)依法享受社會保險待遇;
(2)有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費情況;
(3)有權(quán)免費向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇權(quán)益記錄;
(4)有權(quán)要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù);
(5)對侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會保險事務(wù)的行為,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
此外,還有權(quán)對違反社會保險法律、法規(guī)的行為進行舉報、投訴。
14. 目前國家對用人單位及其職工和參保個人繳納社會保險費的費率是如何規(guī)定的?
(1)用人單位及其職工繳納社會保險費的費率。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)〔1998〕44號)、《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)規(guī)定,用人單位繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的費率,分別是原則上為本單位工資總額的20%、6%左右和2%;用人單位繳納工傷保險費按照《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號)規(guī)定實行行業(yè)差別費率和浮動費率,有關(guān)費率確定按照國家相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行;用人單位繳納生育保險費的費率按照《企業(yè)職工生育保險試行辦法》(勞部發(fā)〔1994〕504號)規(guī)定執(zhí)行,由統(tǒng)籌地區(qū)政府根據(jù)實際情況自行確定,但不得超過用人單位工資總額的1%。職工本人繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的費率,分別為本人工資的8%、2%和1%。
(2)參保個人繳納社會保險費的費率。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)規(guī)定,無雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的繳費費率為20%,其中8%計入個人賬戶;無雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險的繳費費率,按國家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌地區(qū)可以參照當?shù)鼗踞t(yī)療保險建立統(tǒng)籌基金的繳費水平確定。
(3)城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險和農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,主要采取定額方式繳納社會保險費。
15. 高校畢業(yè)生如何處理勞動人事糾紛?
發(fā)生勞動人事爭議,可以通過協(xié)商解決。當事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除法律另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。
對用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,高校畢業(yè)生可向人力資源社會保障部門舉報、投訴。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將依法受理,糾正和查處有關(guān)違法行為。
16.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生享受哪些服務(wù)和政策?
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2013]35號)和《人力資源社會保障部關(guān)于實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃的通知》(人社部發(fā)〔2013〕41號)要求,為做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,從2013年起實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃:
(1)地方各級人社部門所屬公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺要面向所有離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(包括戶籍不在本地的高校畢業(yè)生)開放,辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù),發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,摸清就業(yè)服務(wù)需求。其中,直轄市為非本地戶籍高校畢業(yè)生辦理失業(yè)登記辦法按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行;
(2)對實名登記的所有未就業(yè)高校畢業(yè)生提供更具針對性的職業(yè)指導;
(3)對有求職意愿的高校畢業(yè)生要及時提供就業(yè)信息;
(4)對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,各地要納入當?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系,提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。及時提供就業(yè)信息;
(5)要將零就業(yè)家庭、經(jīng)濟困難家庭、殘疾等就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生列為重點工作對象,提供“一對一”個性化就業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)就業(yè);
(6)對有就業(yè)見習意愿的高校畢業(yè)生,各地要及時納入就業(yè)見習工作對象范圍,確保能夠隨時參加;
(7)對有培訓意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,各地要結(jié)合其專業(yè)特點,組織參加職業(yè)培訓和技能鑒定,按規(guī)定落實相關(guān)補貼政策;
(8)地方各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費提供檔案托管、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)等一系列服務(wù),簡化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率;有條件的地方可對到小微企業(yè)就業(yè)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,提供免費的人事勞動保障代理服務(wù);
(9)加大人力資源市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行為,及時糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視。加大勞動用工、繳納社會保險費等方面的勞動保障監(jiān)察力度,切實維護高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。